1
00:00:07,000 --> 00:00:10,420
Après avoir questionné
l'utilité du Parlement sous

2
00:00:10,620 --> 00:00:12,600
la Cinquième République,
on peut s'interroger de même

3
00:00:12,799 --> 00:00:13,700
à propos du gouvernement.

4
00:00:16,079 --> 00:00:19,160
Le gouvernement est-il utile,
tout simplement comme question.

5
00:00:19,360 --> 00:00:20,120
Est-il utile ?

6
00:00:20,320 --> 00:00:24,520
Cette question se pose parce
qu'on entend régulièrement,

7
00:00:25,540 --> 00:00:27,780
on peut lire régulièrement
que c'est le président qui

8
00:00:27,980 --> 00:00:28,840
s'occuperait de tout,
on a parlé d'hyper

9
00:00:29,040 --> 00:00:32,520
présidentialisme à propos de
Nicolas Sarkozy par exemple,

10
00:00:32,840 --> 00:00:36,660
on a parlé du président jupitérien,

11
00:00:36,860 --> 00:00:39,960
on parle du fait que le
gouvernement n'est qu'un fusible,

12
00:00:40,160 --> 00:00:44,920
utilisé de manière péjorative
et certaines propositions,

13
00:00:45,560 --> 00:00:49,340
y compris d'acteurs politiques,
visent à supprimer le Premier

14
00:00:49,540 --> 00:00:52,560
ministre. Bref, le

15
00:00:52,760 --> 00:00:53,580
gouvernement est-il utile ?

16
00:00:53,780 --> 00:00:56,440
Si toutes ces critiques se posent,
c'est donc que l'utilité là

17
00:00:56,640 --> 00:00:59,880
encore du gouvernement peut être posée.

18
00:01:00,460 --> 00:01:03,680
Elle peut être posée,
mais cette fois, on abordera

19
00:01:03,880 --> 00:01:08,140
seulement une question non
pas en présentant les

20
00:01:08,340 --> 00:01:10,360
différents éléments,
mais en abordant seulement

21
00:01:10,560 --> 00:01:13,380
une réponse qui est toute simple :
clairement oui.

22
00:01:13,600 --> 00:01:17,100
L'utilité du gouvernement en
fait ne devrait même pas être posée,

23
00:01:18,960 --> 00:01:22,040
donc on va seulement voir une
série d'éléments qui permettent,

24
00:01:22,240 --> 00:01:24,500
dans une rétrospective synthétique,

25
00:01:24,940 --> 00:01:27,980
d'expliquer pourquoi en peu de mots.

26
00:01:28,860 --> 00:01:32,920
Prenons pour commencer tout
simplement la question du fusible.

27
00:01:33,360 --> 00:01:34,900
Le gouvernement est un fusible.

28
00:01:35,340 --> 00:01:38,560
C'est souvent utilisé de
manière péjorative, mais en réalité,

29
00:01:38,760 --> 00:01:42,880
c'est tout le contraire qu'il
faut penser, pour les mêmes raisons,

30
00:01:43,080 --> 00:01:44,700
c'est-à-dire effectivement,
le gouvernement est un

31
00:01:44,900 --> 00:01:49,240
fusible entre le président et
les Français, entre le

32
00:01:49,440 --> 00:01:52,120
président et sa majorité
parlementaire, effectivement

33
00:01:52,320 --> 00:01:54,300
le gouvernement n'est qu'un fusible.

34
00:01:54,500 --> 00:01:57,660
Et alors en électricité,
c'est le terme fusible qui

35
00:01:57,860 --> 00:02:01,720
vient du domaine de l'électricité,
un fusible est absolument nécessaire,

36
00:02:02,220 --> 00:02:05,760
si les fusibles sont hors service,
s'ils vous lâchent, etc.,

37
00:02:05,960 --> 00:02:06,720
vous avez un court-circuit.

38
00:02:07,520 --> 00:02:11,080
C'est donc bien la preuve que oui,
le gouvernement est un fusible,

39
00:02:11,280 --> 00:02:13,780
mais oui justement, il est
absolument essentiel comme en

40
00:02:13,980 --> 00:02:16,380
électricité, un fusible est
absolument essentiel à tout

41
00:02:16,579 --> 00:02:17,640
circuit électrique.

42
00:02:17,880 --> 00:02:20,700
C'est donc là encore une
erreur d'analyse à propos

43
00:02:20,899 --> 00:02:22,220
d'un constat qui est juste.

44
00:02:22,640 --> 00:02:25,400
Le gouvernement est un
fusible et c'est justement

45
00:02:25,600 --> 00:02:28,920
tout là son intérêt dans le
système de la Cinquième République.

46
00:02:29,880 --> 00:02:31,940
Tout cela se retrouve
notamment dans la Constitution,

47
00:02:32,580 --> 00:02:37,140
dans la relation entre le président,
le gouvernement et

48
00:02:37,339 --> 00:02:38,099
l'Assemblée nationale.

49
00:02:38,299 --> 00:02:40,740
Le gouvernement est donc au
centre de la Cinquième République,

50
00:02:41,200 --> 00:02:43,940
il est au centre puisqu'il
dialogue avec la majorité

51
00:02:44,140 --> 00:02:46,080
parlementaire, avec les
parlementaires dans leur

52
00:02:46,280 --> 00:02:48,280
ensemble et il dialogue aussi
avec le président.

53
00:02:48,480 --> 00:02:52,240
Dans le triptyque institutionnel,
le gouvernement est au milieu.

54
00:02:52,620 --> 00:02:56,540
Il est au milieu et il doit
faire le lien avec

55
00:02:56,780 --> 00:03:00,740
précisément le président et
une discussion, on a déjà vu,

56
00:03:00,940 --> 00:03:03,920
qui détermine, qui conduit,
etc., mais également avec le

57
00:03:04,119 --> 00:03:06,880
parlement et la majorité
parlementaire qu'il doit domestiquer,

58
00:03:07,079 --> 00:03:08,640
qu'il doit également
concilier puisqu'un

59
00:03:08,839 --> 00:03:10,800
gouvernement sans majorité
parlementaire, c'est un

60
00:03:11,000 --> 00:03:12,000
gouvernement impuissant.

61
00:03:12,820 --> 00:03:15,200
La position du gouvernement
est donc très difficile

62
00:03:16,380 --> 00:03:20,080
puisque le gouvernement est
tenu justement par le

63
00:03:20,280 --> 00:03:22,220
président d'un côté et
l'Assemblée nationale,

64
00:03:22,420 --> 00:03:23,440
notamment, de l'autre.

65
00:03:23,640 --> 00:03:26,720
Le gouvernement doit donc composer,
systématiquement, composer

66
00:03:26,920 --> 00:03:31,120
avec le président, composer
avec la majorité parlementaire.

67
00:03:31,320 --> 00:03:34,160
J'insiste sur cette idée
vraiment du milieu

68
00:03:34,359 --> 00:03:37,140
institutionnel dans lequel se
trouve le gouvernement,

69
00:03:37,339 --> 00:03:39,820
puisque toute sa position est
très difficile.

70
00:03:40,160 --> 00:03:41,880
Elle est très difficile et
elle est très négligée.

71
00:03:42,079 --> 00:03:46,300
On néglige de manière latente
la difficulté d'être au gouvernement,

72
00:03:47,080 --> 00:03:49,780
que ce soit pour le Premier ministre,
que ce soit pour les cabinets

73
00:03:49,980 --> 00:03:54,740
ministériels, le gouvernement
abat un travail énorme.

74
00:03:55,100 --> 00:03:57,840
Il abat un travail énorme ne
serait-ce que parce que c'est

75
00:03:58,040 --> 00:04:01,100
lui qui est au contact de la réalité,
c'est lui qui est au contact

76
00:04:01,299 --> 00:04:02,740
de la procédure législative.

77
00:04:02,940 --> 00:04:05,060
Ce n'est pas le président ou
son cabinet qui va à

78
00:04:05,260 --> 00:04:06,980
l'Assemblée nationale
débattre des projets de lois,

79
00:04:07,179 --> 00:04:10,700
c'est le gouvernement qui
élabore les projets de lois

80
00:04:10,899 --> 00:04:13,220
et qui va ensuite surtout les
défendre à l'Assemblée

81
00:04:13,420 --> 00:04:14,600
nationale et au Sénat.

82
00:04:14,799 --> 00:04:16,959
Ce sont les ministres qui
vont répondre aux questions

83
00:04:17,159 --> 00:04:19,500
d'actualité vis-à-vis des
parlementaires, etc.

84
00:04:24,320 --> 00:04:27,500
Clairement donc, cet aspect
de centralité

85
00:04:27,700 --> 00:04:29,920
institutionnelle et politique
du gouvernement est

86
00:04:30,120 --> 00:04:31,200
absolument essentiel.

87
00:04:31,400 --> 00:04:33,860
On l'a vu, toute la question
du choix du Premier ministre

88
00:04:34,060 --> 00:04:36,800
également, et également la
question du choix des ministres.

89
00:04:37,000 --> 00:04:39,320
On a vu que les logiques là-dessus,
dépassaient les logiques

90
00:04:39,520 --> 00:04:42,800
constitutionnelles puisque si
le choix du Premier ministre

91
00:04:43,000 --> 00:04:46,400
est libre de la part du président,
le choix des ministres,

92
00:04:46,600 --> 00:04:50,660
normalement, doit revenir au
Premier ministre, mais c'est

93
00:04:50,860 --> 00:04:51,780
souvent une discussion politique.

94
00:04:52,220 --> 00:04:54,220
C'est une discussion
politique puisque le

95
00:04:54,420 --> 00:04:56,320
gouvernement et le Premier
ministre subissent

96
00:04:56,520 --> 00:05:00,860
l'influence du président,
cela pour deux raisons

97
00:05:01,060 --> 00:05:04,260
essentielles et même si l'une
induit l'autre, c'est

98
00:05:04,460 --> 00:05:06,880
l'influence politique qu'a le
président dès lors que c'est

99
00:05:07,080 --> 00:05:07,960
lui qui nomme le Premier ministre.

100
00:05:08,400 --> 00:05:11,120
Ensuite la présidence du
Conseil des ministres qui

101
00:05:11,320 --> 00:05:15,260
appartient au président de la
République. Mais de l'autre côté,

102
00:05:15,520 --> 00:05:19,140
le gouvernement a aussi une
logique un peu ascendante sur

103
00:05:19,340 --> 00:05:23,220
la majorité parlementaire
puisque vous avez le fait majoritaire,

104
00:05:23,420 --> 00:05:24,680
vous avez le 49-3, etc.

105
00:05:28,260 --> 00:05:32,420
Néanmoins, une majorité doit
avant tout être en

106
00:05:32,620 --> 00:05:36,380
coordination dans cette
collaboration entre les pouvoirs,

107
00:05:36,580 --> 00:05:39,060
on ne collabore pas en se
tapant dessus, autrement dit.

108
00:05:39,260 --> 00:05:41,180
Le Premier ministre,
lorsqu'il veut que sa

109
00:05:41,380 --> 00:05:44,400
majorité et que la majorité
avance dans son sens,

110
00:05:44,720 --> 00:05:47,540
il ne doit pas seulement lui
taper dessus, utiliser le

111
00:05:47,740 --> 00:05:49,320
49-3 pour parler familièrement.

112
00:05:49,520 --> 00:05:53,200
Non, c'est une véritable
collaboration des pouvoirs et

113
00:05:53,400 --> 00:05:56,300
cette collaboration des pouvoirs,
elle se passe à travers une

114
00:05:56,500 --> 00:05:59,880
bonne entente politique,
un juste partage de l'influence,

115
00:06:00,180 --> 00:06:02,660
des techniques de
l'élaboration notamment du

116
00:06:02,860 --> 00:06:05,440
calendrier parlementaire avec
les leaders parlementaires de

117
00:06:05,640 --> 00:06:06,400
la majorité.

118
00:06:06,599 --> 00:06:09,560
C'est donc un vrai travail
d'orfèvre que doit mener le

119
00:06:09,760 --> 00:06:10,540
Premier ministre et son gouvernement.

120
00:06:11,100 --> 00:06:14,640
D'orfèvre vis-à-vis du
président dont il faut au

121
00:06:14,840 --> 00:06:19,480
maximum essayer de dégager
des axes pour conduire la

122
00:06:19,680 --> 00:06:22,260
politique de la nation,
mais également un travail

123
00:06:22,460 --> 00:06:24,860
d'orfèvre dans la gestion
d'une majorité parlementaire,

124
00:06:25,120 --> 00:06:26,820
une tâche ô combien difficile.

125
00:06:27,800 --> 00:06:31,860
Regardez à ce titre,
j'y pense, regardez la série

126
00:06:32,060 --> 00:06:36,000
de reportages "Dans l'enfer
de Matignon" ou "L'enfer de Matignon",

127
00:06:36,200 --> 00:06:40,960
c'est une série de reportages
ou un grand reportage plus

128
00:06:41,159 --> 00:06:45,120
exactement sur des entretiens
menés avec des anciens

129
00:06:45,320 --> 00:06:47,720
Premiers ministres qui
racontent justement toute la

130
00:06:47,920 --> 00:06:51,340
pression que c'est de vivre à
Matignon au quotidien,

131
00:06:51,539 --> 00:06:56,400
la politique vis-à-vis du président,
vis-à-vis des médias,

132
00:06:56,660 --> 00:07:00,580
vis-à-vis de la majorité
parlementaire. "L'enfer de

133
00:07:00,780 --> 00:07:03,040
Matignon" montre également

134
00:07:03,240 --> 00:07:07,860
l'importance du rôle du
Premier ministre dans le

135
00:07:08,060 --> 00:07:10,980
leadership qu'il doit incarner,
particulièrement important en

136
00:07:11,180 --> 00:07:12,080
période de cohabitation.

137
00:07:12,280 --> 00:07:15,120
Période de cohabitation où là,
la question de l'utilité du

138
00:07:15,320 --> 00:07:18,660
gouvernement, mais imaginez
un peu cette idée saugrenue

139
00:07:18,860 --> 00:07:20,760
de supprimer le poste de
Premier ministre.

140
00:07:21,020 --> 00:07:23,560
Qu'arriverait-il en période
de cohabitation ?

141
00:07:24,980 --> 00:07:26,450
Qui dirigerait le pays ?

142
00:07:26,650 --> 00:07:28,960
C'est une véritable question.

143
00:07:29,280 --> 00:07:32,380
Je vous rappelle que la
révision de 2000, que ce soit

144
00:07:32,580 --> 00:07:35,540
sur le quinquennat et
l'inversion du calendrier électoral,

145
00:07:36,320 --> 00:07:39,520
n'interdit absolument pas les
cohabitations, elle limite le

146
00:07:39,719 --> 00:07:42,320
risque de survenue de cohabitation,
mais elle n'empêche pas que

147
00:07:42,520 --> 00:07:43,280
ça puisse arriver.

148
00:07:43,740 --> 00:07:46,760
Si on supprime le Premier ministre,
posez-vous la question de ce

149
00:07:46,960 --> 00:07:48,200
qui pourrait arriver,
moi je n'ai pas de réponse.

150
00:07:48,880 --> 00:07:51,300
Michel Troper, lui, pour
synthétiser un peu tout ce

151
00:07:51,500 --> 00:07:53,180
que je veux dire, Michel
Troper parle de "cheville

152
00:07:53,380 --> 00:07:55,060
ouvrière" à propos du gouvernement.

153
00:07:55,500 --> 00:07:58,500
C'est la cheville ouvrière du
pouvoir dans son ensemble.

154
00:07:58,840 --> 00:08:01,220
Ce n'est pas seulement la
cheville ouvrière du pouvoir exécutif,

155
00:08:01,420 --> 00:08:03,840
non, ça l'est, certes,
mais c'est aussi la cheville

156
00:08:04,039 --> 00:08:07,900
ouvrière du pouvoir
législatif et des compétences

157
00:08:08,099 --> 00:08:09,660
législatives. D'ailleurs,

158
00:08:09,860 --> 00:08:11,860
le gouvernement est très
entouré puisqu'on l'a vu dans

159
00:08:12,060 --> 00:08:13,640
la Constitution, le
gouvernement dispose d'un

160
00:08:13,840 --> 00:08:15,660
nombre de compétences très important.

161
00:08:15,860 --> 00:08:20,400
Il est très entouré,
on a vu les cabinets ministériels,

162
00:08:20,640 --> 00:08:23,100
on a vu les administrations,
mais on avait également vu

163
00:08:23,300 --> 00:08:25,640
que le gouvernement et
notamment le Premier ministre,

164
00:08:25,840 --> 00:08:29,080
était entouré d'un ensemble d'agences,
que ce soit, je cite quelques

165
00:08:29,280 --> 00:08:31,240
exemples, la Direction de la
fonction publique, le

166
00:08:31,440 --> 00:08:34,360
Commissariat à l'énergie atomique,
la Délégation à l'aménagement

167
00:08:34,560 --> 00:08:36,580
du territoire et également le fameux,

168
00:08:36,780 --> 00:08:41,000
le ô combien utile SGG,

169
00:08:41,220 --> 00:08:43,020
Secrétariat général du gouvernement.

170
00:08:44,440 --> 00:08:46,320
Autrement dit, c'est bien
parce que c'est le

171
00:08:46,520 --> 00:08:50,060
gouvernement le centre réel
du pouvoir en termes

172
00:08:50,260 --> 00:08:54,320
institutionnels et constitutionnels,
que le gouvernement est aussi encadré,

173
00:08:54,520 --> 00:08:58,440
entouré d'aide à la prise de
décisions, à l'élaboration

174
00:08:58,640 --> 00:09:00,720
des différents projets de lois,
à l'élaboration des

175
00:09:00,920 --> 00:09:01,720
politiques tout simplement.

176
00:09:02,680 --> 00:09:07,640
Le président, lui, doit mener
plutôt de manière autonome

177
00:09:07,840 --> 00:09:09,560
toutes ces réflexions,
même si évidemment il

178
00:09:09,760 --> 00:09:11,920
sollicite également,
il peut solliciter, y compris

179
00:09:12,140 --> 00:09:16,680
surtout de manière indirecte,
ces institutions ou l'aide du

180
00:09:16,880 --> 00:09:18,800
Premier ministre et de son
gouvernement. Mais

181
00:09:19,000 --> 00:09:22,480
constitutionnellement, toutes
ces institutions sont

182
00:09:22,680 --> 00:09:25,860
rattachées au Premier ministre,
ce n'est absolument pas anecdotique.

183
00:09:26,640 --> 00:09:29,480
L'article 20 peut être une
bonne source d'étude

184
00:09:29,680 --> 00:09:32,140
d'ailleurs de cette question
du gouvernement est-il utile.

185
00:09:32,360 --> 00:09:34,800
Le gouvernement détermine et
conduit la politique de la nation.

186
00:09:35,000 --> 00:09:37,620
On a vu que le gouvernement détermine,
ça mettait plutôt en jeu le

187
00:09:37,820 --> 00:09:41,040
gouvernement et le président,
et conduit la politique de la nation,

188
00:09:41,240 --> 00:09:43,120
on a vu que le "conduit",
la conduite de la politique

189
00:09:43,320 --> 00:09:45,820
de la nation, c'était plutôt
vis-à-vis du Parlement.

190
00:09:46,080 --> 00:09:48,560
Dans cet article 20,
vous avez toute la centralité

191
00:09:48,760 --> 00:09:49,940
du gouvernement.

192
00:09:51,840 --> 00:09:54,240
Le gouvernement peut toujours
s'appuyer évidemment sur une

193
00:09:54,440 --> 00:09:56,220
majorité à l'Assemblée
nationale et ce n'est pas un

194
00:09:56,420 --> 00:09:59,100
hasard non plus si le Sénat
n'a pas le dernier mot,

195
00:09:59,300 --> 00:10:02,240
si le dernier mot revient
pour la plupart à l'Assemblée

196
00:10:02,440 --> 00:10:04,800
nationale dans la procédure

197
00:10:05,000 --> 00:10:07,960
législative. C'est donc un élément,

198
00:10:08,160 --> 00:10:11,660
là aussi, qui renvoie à une
architecture globale,

199
00:10:11,860 --> 00:10:13,400
il ne faut absolument pas
penser les institutions

200
00:10:13,600 --> 00:10:15,600
seulement en elles-mêmes,
il faut les penser au regard

201
00:10:15,800 --> 00:10:16,580
des autres institutions.

202
00:10:18,100 --> 00:10:20,660
L'autre point qui permet,
toujours dans la même logique,

203
00:10:20,860 --> 00:10:23,440
d'avancer que le gouvernement
est vraiment utile, c'est

204
00:10:23,640 --> 00:10:26,700
l'idée que le pouvoir
exécutif est bicéphale.

205
00:10:26,900 --> 00:10:29,820
Il est bicéphale, mais il
doit y avoir quasiment à tous

206
00:10:30,020 --> 00:10:32,080
les niveaux, tout le temps
une codécision.

207
00:10:32,360 --> 00:10:36,680
La codécision entre le
Premier ministre et le

208
00:10:36,880 --> 00:10:39,500
président de la République à
travers le contreseing ministériel,

209
00:10:41,500 --> 00:10:44,060
qui fait que le président
dispose de peu de pouvoirs

210
00:10:44,260 --> 00:10:46,840
propres et de beaucoup de
pouvoirs partagés.

211
00:10:47,280 --> 00:10:49,760
Évidemment, l'influence,
on l'a dit, le contreseing

212
00:10:49,960 --> 00:10:51,940
ministériel est pour la
plupart du temps factice,

213
00:10:52,280 --> 00:10:55,200
enfin pas factice, mais il va
de soi plutôt puisqu'un

214
00:10:56,120 --> 00:10:59,000
ministre qui s'oppose au président,
c'est un ministre qui n'a

215
00:10:59,200 --> 00:11:01,900
plus de légitimité à agir
pour le président et donc il

216
00:11:02,100 --> 00:11:02,920
doit sortir du gouvernement.

217
00:11:03,500 --> 00:11:07,760
Idem pour un Premier ministre,
mais ça pose malgré tout

218
00:11:07,960 --> 00:11:10,780
l'utilité de ce contreseing
ministériel, ça pose

219
00:11:10,980 --> 00:11:13,800
clairement la relation qu'il
y a entre le président et le

220
00:11:14,000 --> 00:11:15,040
Premier ministre et son gouvernement.

221
00:11:15,580 --> 00:11:18,820
L'un ne va pas sans l'autre
et si les deux ne peuvent

222
00:11:19,020 --> 00:11:21,860
plus travailler ensemble,
alors le gouvernement doit changer.

223
00:11:22,680 --> 00:11:25,660
Mais la logique, elle est de
travailler ensemble pour

224
00:11:25,860 --> 00:11:27,180
arriver à de la codécision.

225
00:11:28,860 --> 00:11:33,580
C'est donc un pouvoir
exécutif bicéphale avec une fonction,

226
00:11:33,780 --> 00:11:37,040
on va dire, spécifique pour chacun,
tel que prévu dans la Constitution,

227
00:11:37,700 --> 00:11:39,880
mais qui nécessite surtout
une bonne coordination,

228
00:11:40,620 --> 00:11:44,100
la coordination de la volonté
du président de la République

229
00:11:44,300 --> 00:11:46,780
pour qu'elle se traduise au
sein du gouvernement et dans

230
00:11:46,980 --> 00:11:47,860
l'action du gouvernement.

231
00:11:48,060 --> 00:11:52,750
De l'autre côté, le terme est
employé de "l'animateur" par

232
00:11:52,950 --> 00:11:54,800
Hugues Portelli, le
gouvernement est l'animateur

233
00:11:55,000 --> 00:11:56,180
de la majorité parlementaire.

234
00:11:56,440 --> 00:11:59,080
L'animateur, ce n'est
absolument pas péjoratif,

235
00:11:59,400 --> 00:12:03,480
l'animateur de la majorité
parlementaire, c'est-à-dire le manager,

236
00:12:03,980 --> 00:12:08,300
le gestionnaire, le chef
d'équipe de cette majorité

237
00:12:08,500 --> 00:12:09,680
parlementaire. Il doit y

238
00:12:09,880 --> 00:12:12,320
avoir vraiment la meilleure
entente possible pour que

239
00:12:12,520 --> 00:12:16,700
cela se passe bien, pour que
le gouvernement puisse mener

240
00:12:16,900 --> 00:12:19,780
à bien une politique de
manière rapide et efficace.

241
00:12:20,140 --> 00:12:23,340
Il y a donc un dialogue essentiel,
la qualité du dialogue est

242
00:12:23,540 --> 00:12:24,960
essentielle, il ne s'agit pas
seulement de parler,

243
00:12:25,200 --> 00:12:27,000
il faut que la qualité du
dialogue soit au rendez-vous,

244
00:12:27,300 --> 00:12:29,860
il faut qu'il y ait une
coordination des ensembles de

245
00:12:30,060 --> 00:12:31,760
la majorité, que ce soit des
différentes tendances,

246
00:12:31,960 --> 00:12:34,080
politiques, partisanes,
des différents groupes

247
00:12:34,280 --> 00:12:36,920
parlementaires qui composent
la majorité, bref, il faut

248
00:12:37,120 --> 00:12:40,300
que les rapports politiques
soient au mieux afin de

249
00:12:40,500 --> 00:12:45,260
pouvoir gouverner de manière
sereine ou la plus efficace

250
00:12:45,840 --> 00:12:47,220
possible pour le gouvernement.

251
00:12:50,780 --> 00:12:53,840
Alors à la fin de cette rapide vidéo,

252
00:12:54,120 --> 00:12:58,820
mais qui ne se suffit pas à elle-même,
on a déjà vu beaucoup de choses dessus,

253
00:12:59,120 --> 00:13:01,880
le gouvernement est-il utile,
il apparaît clairement que oui,

254
00:13:02,080 --> 00:13:02,840
il est utile.

255
00:13:03,040 --> 00:13:05,460
Il est clairement également
nécessaire, mais plus encore,

256
00:13:05,700 --> 00:13:08,240
il est même vital, le
gouvernement est vital au

257
00:13:08,440 --> 00:13:10,220
fonctionnement des
institutions de la Cinquième

258
00:13:10,420 --> 00:13:12,160
République. Ce n'est pas

259
00:13:12,360 --> 00:13:14,260
seulement là de la
communication politique,

260
00:13:14,560 --> 00:13:16,220
ce n'est pas seulement de
l'affichage politique,

261
00:13:16,640 --> 00:13:20,920
le gouvernement est à la fois
une cheville ouvrière et un animateur,

262
00:13:21,140 --> 00:13:24,040
un gestionnaire des relations
entre les différents acteurs

263
00:13:24,240 --> 00:13:28,080
politiques et c'est bien là
toute son utilité au surplus,

264
00:13:28,280 --> 00:13:30,460
donc, de toutes ses
compétences constitutionnelles.