1
00:00:07,500 --> 00:00:11,160
Après avoir questionné
l'utilité du Parlement,

2
00:00:11,460 --> 00:00:14,060
après s'être demandé à quoi
servait le gouvernement,

3
00:00:14,820 --> 00:00:18,380
s'il était vraiment utile lui aussi,
on peut se demander à propos

4
00:00:18,580 --> 00:00:21,320
du président de la République
si celui-ci est tout-puissant.

5
00:00:22,120 --> 00:00:26,020
Il est tout-puissant et après
avoir visionné les deux

6
00:00:26,220 --> 00:00:28,660
dernières vidéos, vous devez
déjà avoir la réponse donc clairement,

7
00:00:28,860 --> 00:00:30,000
le président n'est pas tout-puissant.

8
00:00:30,300 --> 00:00:32,479
Alors cette vidéo sera plus
rapide puisqu'un certain

9
00:00:32,680 --> 00:00:35,000
nombre d'éléments ont déjà
été vus dans les deux vidéos

10
00:00:35,200 --> 00:00:36,960
précédentes, néanmoins on se

11
00:00:37,160 --> 00:00:40,840
posera la question parce que

12
00:00:41,040 --> 00:00:45,800
justement, le président est critiqué.

13
00:00:47,160 --> 00:00:51,400
Plus exactement, il y a une
critique généralisée du

14
00:00:51,600 --> 00:00:56,240
pouvoir exécutif, en
particulier de la "toute-puissance",

15
00:00:56,440 --> 00:00:57,200
je cite, je mets des
guillemets partout, de la

16
00:00:57,400 --> 00:00:59,720
"toute-puissance" du
président de la République.

17
00:01:00,120 --> 00:01:02,320
Cette toute-puissance,
on la retrouve à travers

18
00:01:02,520 --> 00:01:05,239
notamment les critiques qui
ont commencé après, ou pendant plutôt,

19
00:01:05,440 --> 00:01:10,199
le quinquennat de Nicolas Sarkozy,
qui ont été un peu atténuées

20
00:01:10,400 --> 00:01:12,340
pendant le quinquennat de
François Hollande et qui

21
00:01:12,540 --> 00:01:16,700
reviennent avec le président
Emmanuel Macron.

22
00:01:17,000 --> 00:01:19,000
On a parlé donc d'hyper
présidentialisme, de

23
00:01:19,200 --> 00:01:21,860
président jupitérien,
certains candidats à

24
00:01:22,060 --> 00:01:25,900
l'élection présidentielle
veulent carrément supprimer

25
00:01:26,100 --> 00:01:28,300
l'élection du président de la
République au suffrage

26
00:01:28,500 --> 00:01:29,260
universel direct.

27
00:01:31,240 --> 00:01:34,780
On marque un temps de pause
pour bien comprendre ce que

28
00:01:34,980 --> 00:01:37,360
ça peut vouloir dire,
bref l'idée, ce serait

29
00:01:37,560 --> 00:01:40,180
d'atténuer le président de la
République, de l'atténuer

30
00:01:40,380 --> 00:01:43,060
afin qu'il n'ait plus toute
cette influence ou toutes ces

31
00:01:43,260 --> 00:01:45,220
compétences, on ne sait pas
trop dans ces critiques,

32
00:01:45,420 --> 00:01:47,820
si certains arrivent bien à
distinguer ce qui relève de

33
00:01:48,020 --> 00:01:49,800
la Constitution, de ce qui
relève de l'influence

34
00:01:50,000 --> 00:01:52,860
politique puisqu'on ne peut
clairement pas dire,

35
00:01:53,060 --> 00:01:55,120
d'après la Constitution,
que le président est tout-puissant,

36
00:01:55,320 --> 00:01:58,000
enfin bref, peu importe,
voilà c'est un ensemble de

37
00:01:58,200 --> 00:02:00,820
faisceaux de critiques
portées sur le président et

38
00:02:01,020 --> 00:02:03,360
sur le point précis,
sur la dimension précise de

39
00:02:03,560 --> 00:02:07,600
sa toute-puissance tout simplement,

40
00:02:07,920 --> 00:02:10,400
c'est rarement qualifié plus
précisément que ça, qui

41
00:02:10,600 --> 00:02:13,000
mènent à des réformes donc,
à des projets plutôt de réformes,

42
00:02:13,200 --> 00:02:14,760
des propositions de réformes
qui visent notamment à

43
00:02:14,959 --> 00:02:16,360
supprimer le fait qu'il soit élu.

44
00:02:17,200 --> 00:02:21,020
Et là-dessus, encore une fois,
il y a un constat réel d'une

45
00:02:21,220 --> 00:02:23,160
très grande puissance du
président de la République,

46
00:02:23,720 --> 00:02:26,100
néanmoins la conclusion là
encore est pour partie

47
00:02:26,299 --> 00:02:27,520
largement erronée.

48
00:02:27,820 --> 00:02:28,760
Je m'explique.

49
00:02:30,240 --> 00:02:33,060
Clairement, l'acteur
primordial de la Cinquième République,

50
00:02:33,420 --> 00:02:34,300
c'est le président de la République.

51
00:02:37,860 --> 00:02:42,480
À travers toute une série de mesures,
de compétences, de dimensions,

52
00:02:42,920 --> 00:02:44,820
etc., peu importe, mais à la fin,

53
00:02:45,019 --> 00:02:47,200
vous avez surtout le fait que
le président soit élu par

54
00:02:47,399 --> 00:02:48,159
tous les Français.

55
00:02:48,700 --> 00:02:50,800
"Ma circonscription,
c'est la France", disait

56
00:02:51,000 --> 00:02:54,160
Valéry Giscard d'Estaing et ça,
ça vous pose un homme,

57
00:02:54,360 --> 00:02:56,940
ça vous pose un président,
ça vous pose un acteur politique.

58
00:02:57,520 --> 00:03:00,360
Aucun acteur politique ne
peut rivaliser avec le

59
00:03:00,560 --> 00:03:01,320
président de la République.

60
00:03:04,440 --> 00:03:08,380
Dès lors, le président va

61
00:03:08,579 --> 00:03:12,000
pouvoir utiliser cette
influence politique pour

62
00:03:12,200 --> 00:03:16,560
dépasser ses compétences
constitutionnelles ou pour

63
00:03:16,760 --> 00:03:18,900
rendre celles-ci plus
facilement applicables,

64
00:03:19,100 --> 00:03:20,440
on pense au contreseing ministériel.

65
00:03:23,040 --> 00:03:25,560
C'est donc l'élection
présidentielle qui est à la source,

66
00:03:25,860 --> 00:03:29,920
à l'origine de la puissance
du président de la République.

67
00:03:30,280 --> 00:03:32,240
Néanmoins, on ne peut
clairement pas parler de

68
00:03:32,440 --> 00:03:34,460
toute-puissance. On ne peut

69
00:03:34,660 --> 00:03:38,060
pas parler de toute-puissance
pour deux éléments, mais

70
00:03:38,260 --> 00:03:39,960
d'une évidence implacable.

71
00:03:40,160 --> 00:03:41,560
Le premier point, il n'y a
pas de toute-puissance

72
00:03:41,980 --> 00:03:46,040
constitutionnelle puisque

73
00:03:46,239 --> 00:03:51,000
l'idée de puissance n'est pas
constitutionnelle, ça n'existe pas,

74
00:03:51,780 --> 00:03:54,140
la puissance en termes de
Constitution, c'est un

75
00:03:54,339 --> 00:03:55,099
facteur politique.

76
00:03:56,680 --> 00:03:59,060
Constitutionnellement, le
président dispose de peu de

77
00:03:59,260 --> 00:04:01,760
pouvoirs propres, mais
essentiellement de pouvoirs partagés.

78
00:04:01,959 --> 00:04:04,520
Il est donc soumis au
contreseing ministériel,

79
00:04:05,000 --> 00:04:06,400
il n'est donc clairement pas

80
00:04:06,600 --> 00:04:11,360
tout-puissant. Ensuite politiquement,

81
00:04:13,240 --> 00:04:16,980
non, le président n'est pas
tout-puissant, ne serait-ce

82
00:04:17,180 --> 00:04:19,660
que l'exemple des
cohabitations devrait suffire

83
00:04:19,860 --> 00:04:20,940
à clore le débat.

84
00:04:21,820 --> 00:04:25,460
Un président qui est isolé en
période de cohabitation est

85
00:04:25,659 --> 00:04:28,900
un président qui est tout
sauf tout-puissant, c'est un

86
00:04:29,099 --> 00:04:33,620
président retranché qui
essaie de sauver ce qu'il

87
00:04:33,820 --> 00:04:36,600
peut sauver en termes de
compétences avec le pouvoir propre,

88
00:04:37,000 --> 00:04:41,240
le domaine régalien,
etc., mais personne n'est dupe,

89
00:04:41,460 --> 00:04:43,960
la dernière période de cohabitation,

90
00:04:44,280 --> 00:04:49,040
97-2002, cinq ans de
cohabitation ont clairement

91
00:04:49,240 --> 00:04:53,140
contribué à remettre les
choses en place, c'est-à-dire

92
00:04:53,340 --> 00:04:55,820
à bien faire comprendre que
le président n'était pas

93
00:04:56,020 --> 00:04:58,520
tout-puissant et que la
logique du régime parlementaire,

94
00:04:58,719 --> 00:04:59,479
c'était bien le gouvernement.

95
00:04:59,679 --> 00:05:03,380
Alors certes, le quinquennat

96
00:05:03,580 --> 00:05:06,880
est arrivé, certes il y a eu
une inversion du calendrier électoral,

97
00:05:07,080 --> 00:05:10,080
mais cela ne change pas la donne,

98
00:05:10,360 --> 00:05:15,320
cela replace l'ensemble du
système dans une logique afin

99
00:05:15,660 --> 00:05:17,460
qu'elle revienne plus fréquemment.

100
00:05:17,660 --> 00:05:20,220
Je m'explique, c'est-à-dire

101
00:05:20,420 --> 00:05:24,000
que ces révisions de 2000 ont

102
00:05:24,200 --> 00:05:27,740
pour but d'éviter la survenue
des cohabitations.

103
00:05:28,120 --> 00:05:29,420
Elles ne modifient pas la donne.

104
00:05:29,640 --> 00:05:32,220
Rappelez-vous les
dissolutions de François Mitterrand.

105
00:05:32,420 --> 00:05:35,080
Les dissolutions de François
Mitterrand en 81 et 88,

106
00:05:35,280 --> 00:05:38,780
elles ont pour objectif de
donner au président une majorité,

107
00:05:38,979 --> 00:05:41,310
au président nouvellement élu
de lui donner une majorité et

108
00:05:41,510 --> 00:05:44,960
donc quand on parle
d'inversion du calendrier électoral,

109
00:05:45,159 --> 00:05:47,940
mais c'est déjà ce qui se
produisait avant, il n'y a

110
00:05:48,140 --> 00:05:49,520
pas un bouleversement du tout en 2000.

111
00:05:49,860 --> 00:05:53,520
En 2000, c'est un retour à ce
qui se faisait avant tout

112
00:05:53,719 --> 00:05:55,040
l'enchaînement des cohabitations.

113
00:05:56,400 --> 00:05:59,700
Le quinquennat par contre a
clairement contribué à

114
00:05:59,900 --> 00:06:03,700
enserrer le président dans un
rythme parlementaire,

115
00:06:03,900 --> 00:06:05,540
dans les législatures parlementaires.

116
00:06:06,160 --> 00:06:09,720
Le président est devenu le
véritable chef de la majorité,

117
00:06:09,940 --> 00:06:12,000
mais le chef politique de la majorité.

118
00:06:12,200 --> 00:06:15,060
Le chef constitutionnel de la
majorité, c'est le gouvernement.

119
00:06:15,940 --> 00:06:19,700
Le chef politique de la majorité,
dans ce triptyque, encore une fois,

120
00:06:19,920 --> 00:06:20,680
c'est le président.

121
00:06:21,000 --> 00:06:24,380
Le président, les
parlementaires et au milieu,

122
00:06:24,740 --> 00:06:25,500
le gouvernement.

123
00:06:25,780 --> 00:06:26,830
Pourquoi on peut dire ça ?

124
00:06:27,030 --> 00:06:29,540
On peut dire ça puisqu’on le sait,
l'élection présidentielle du

125
00:06:29,740 --> 00:06:32,200
coup précède les élections
législatives, et pour partie,

126
00:06:32,700 --> 00:06:36,140
une partie non négligeable
des députés sont élus parce

127
00:06:36,340 --> 00:06:39,540
que le président a été élu avant,
c'est-à-dire parce que le

128
00:06:39,740 --> 00:06:41,920
président qu'ils soutiennent,
sur lequel notamment ils

129
00:06:42,120 --> 00:06:44,480
s'affichent dans leurs
affiches de propagande électorale,

130
00:06:44,680 --> 00:06:47,340
a été élu, c'est ça qui fait
la différence sur les

131
00:06:47,539 --> 00:06:50,760
circonscriptions disputées à
quelques voix près, qui peut

132
00:06:50,960 --> 00:06:52,220
faire la différence,
c'est parce que leur

133
00:06:52,420 --> 00:06:55,000
président a été élu et donc
ils sont élus eux-mêmes

134
00:06:55,200 --> 00:06:56,440
quelques semaines plus tard.

135
00:06:56,640 --> 00:07:00,020
Et donc là se crée un lien,
un lien entre le président et

136
00:07:00,219 --> 00:07:01,240
la majorité parlementaire.

137
00:07:02,040 --> 00:07:05,460
Néanmoins, l'acteur quotidien
du pouvoir exécutif auprès de

138
00:07:05,659 --> 00:07:08,040
la majorité parlementaire,
c'est bien le gouvernement.

139
00:07:08,240 --> 00:07:12,520
Et donc politiquement,
il n'est pas tout-puissant,

140
00:07:13,000 --> 00:07:16,000
on l'a vu puisqu'il y a d'une
part les périodes de cohabitation,

141
00:07:17,280 --> 00:07:21,040
ensuite parce qu'au quotidien,
c'est le gouvernement qui est

142
00:07:21,240 --> 00:07:22,280
au contact des députés.

143
00:07:22,479 --> 00:07:25,180
Le président n'a pas de
contact avec les députés hors

144
00:07:25,420 --> 00:07:27,540
les éléments de réformes
mises en avant par Nicolas

145
00:07:27,740 --> 00:07:30,500
Sarkozy qui permettent au
président de s'exprimer dans

146
00:07:30,700 --> 00:07:35,100
un discours devant le
Parlement réuni en congrès.

147
00:07:38,060 --> 00:07:40,260
Mais l'acteur quotidien,
c'est bien le président.

148
00:07:40,460 --> 00:07:44,700
Ensuite politiquement,
pensez au dernier épisode

149
00:07:44,900 --> 00:07:47,600
d'opposition entre des
parlementaires et le

150
00:07:47,800 --> 00:07:50,840
président de la République,
l'épisode tristement célèbre

151
00:07:51,039 --> 00:07:53,260
des frondeurs, l'épisode qui
a duré une partie même du

152
00:07:53,460 --> 00:07:55,940
quinquennat du président
François Hollande où le

153
00:07:56,140 --> 00:07:59,580
président paraissait affaibli
politiquement, médiatiquement,

154
00:07:59,780 --> 00:08:02,480
etc., à cause de frondeurs au

155
00:08:02,680 --> 00:08:03,520
sein de l'Assemblée nationale.

156
00:08:03,820 --> 00:08:06,760
Les frondeurs, un terme qui
fait référence à la fronde,

157
00:08:06,960 --> 00:08:11,280
mais de manière plutôt galvaudée,
clairement, l'épisode de la Fronde,

158
00:08:11,479 --> 00:08:15,480
1648-1653, avec l'épisode de

159
00:08:15,680 --> 00:08:17,720
la régence avant la majorité

160
00:08:17,920 --> 00:08:21,800
de Louis XIV, bref l'épisode

161
00:08:22,000 --> 00:08:26,760
des frondeurs entre 2012 et
2017 a affaibli le président

162
00:08:26,980 --> 00:08:28,820
de la République, ce qui
montre bien que politiquement,

163
00:08:29,040 --> 00:08:31,960
même si le président est de
fait le chef de la majorité

164
00:08:32,159 --> 00:08:35,080
parlementaire, si la majorité
parlementaire semble fissurée,

165
00:08:35,320 --> 00:08:38,700
semble ne pas suivre à
l'unanimité ou majoritairement,

166
00:08:38,919 --> 00:08:41,600
ou si la majorité
parlementaire a des critiques

167
00:08:41,800 --> 00:08:43,640
à faire valoir envers la
politique voulue par le

168
00:08:43,840 --> 00:08:46,580
président de République,
c'est le président lui-même

169
00:08:46,780 --> 00:08:51,320
qui est affaibli, c'est le
président qui paraît être un

170
00:08:51,520 --> 00:08:53,280
président qui ne dispose plus
de majorité, qui a une

171
00:08:53,480 --> 00:08:55,900
majorité fragile, un
président critiqué par les

172
00:08:56,100 --> 00:08:58,900
siens et donc clairement,
non, le président n'est pas

173
00:08:59,100 --> 00:09:00,900
tout-puissant politiquement non plus.

174
00:09:03,740 --> 00:09:06,840
Par ailleurs, le président
n'est pas seul, on l'a vu,

175
00:09:07,040 --> 00:09:09,160
d'autres institutions donc
avec lesquelles il doit composer,

176
00:09:09,420 --> 00:09:13,500
pensons au Conseil constitutionnel,
au Conseil d'État, à la magistrature,

177
00:09:14,460 --> 00:09:16,610
pensons également qu'un
président isolé - qui

178
00:09:16,810 --> 00:09:18,380
synthétise ce que je viens de
dire - un président isolé est

179
00:09:18,580 --> 00:09:20,640
un président faible,
cohabitation par exemple,

180
00:09:20,880 --> 00:09:23,420
mais également un président
isolé par rapport aux siens,

181
00:09:23,620 --> 00:09:25,640
par rapport à sa propre majorité.

182
00:09:25,940 --> 00:09:27,700
S'il est isolé, il devient faible.

183
00:09:28,200 --> 00:09:31,280
C'est également un président
dont la capacité d'action

184
00:09:31,480 --> 00:09:33,900
serait réduite politiquement
et non plus seulement

185
00:09:34,100 --> 00:09:37,180
constitutionnellement, et
donc l'influence politique du

186
00:09:37,380 --> 00:09:40,860
président, elle n'est pas univoque,
unanime, intemporelle,

187
00:09:41,060 --> 00:09:44,060
etc. Non, l'influence

188
00:09:44,260 --> 00:09:47,080
politique du président,
elle dépend d'une part de la

189
00:09:47,280 --> 00:09:49,780
personne qui est président de
la République, de son tempérament,

190
00:09:50,080 --> 00:09:53,220
de son leadership, de son charisme,
mais elle dépend également

191
00:09:53,420 --> 00:09:56,040
des facteurs politiques,
y compris de la bonne gestion

192
00:09:56,240 --> 00:09:58,980
de sa majorité parlementaire
et de sa relation avec le

193
00:09:59,180 --> 00:09:59,940
Premier ministre.

194
00:10:00,760 --> 00:10:04,220
Un président n'est également
pas tout-puissant politiquement,

195
00:10:04,420 --> 00:10:06,320
ne serait-ce qu'avec les
élections intermédiaires.

196
00:10:06,780 --> 00:10:10,820
Rappelez-vous les derniers
scores des gouvernements qui

197
00:10:11,020 --> 00:10:14,740
perdent des élections intermédiaires,
ça affaiblit politiquement le

198
00:10:14,940 --> 00:10:17,020
gouvernement, ça affaiblit le
président, ça affaiblit le

199
00:10:17,220 --> 00:10:17,980
pouvoir exécutif.

200
00:10:18,180 --> 00:10:20,080
Un gouvernement qui perd des
élections intermédiaires,

201
00:10:20,280 --> 00:10:21,540
c'est-à-dire par exemple les
élections municipales,

202
00:10:21,740 --> 00:10:23,320
les élections régionales ou
les élections européennes,

203
00:10:23,520 --> 00:10:25,720
est un gouvernement affaibli
politiquement. On se demande,

204
00:10:25,920 --> 00:10:29,460
les médias se demandent
systématiquement : "Va-t-il y

205
00:10:29,660 --> 00:10:30,970
avoir une dissolution ?

206
00:10:31,170 --> 00:10:33,250
Va-t-il y avoir un
remaniement ministériel ?

207
00:10:33,450 --> 00:10:34,610
Va-t-on changer de Premier ministre ?"

208
00:10:34,810 --> 00:10:37,440
Ou plus largement : "Le
président va-t-il changer de cap ?"

209
00:10:37,640 --> 00:10:41,240
Toutes ces questions,
c'est bien la preuve que le

210
00:10:41,440 --> 00:10:42,360
président n'est pas tout-puissant.

211
00:10:42,560 --> 00:10:44,960
Le président doit, vu qu'il
est en rapport avec d'autres

212
00:10:45,160 --> 00:10:47,120
institutions, le président
doit en tenir compte.

213
00:10:47,320 --> 00:10:52,080
Le président doit donc en tenir compte,
ce sont donc des contraintes

214
00:10:52,360 --> 00:10:53,240
qui s'imposent à lui.

215
00:10:54,440 --> 00:10:55,940
Clairement, le président
n'est pas tout-puissant.

216
00:10:56,140 --> 00:11:00,620
Alors il n'est pas tout-puissant,

217
00:11:00,860 --> 00:11:03,600
mais néanmoins, on l'a vu,
le président est évidemment

218
00:11:03,800 --> 00:11:07,460
le chef du pouvoir exécutif,
bicéphale, et le président

219
00:11:07,660 --> 00:11:12,240
est au centre de la vie politique,
il est au centre non pas au

220
00:11:12,440 --> 00:11:15,100
centre au sens du
gouvernement qui est la centralité,

221
00:11:16,120 --> 00:11:18,900
le président est au centre au
sens il est le premier.

222
00:11:19,100 --> 00:11:22,160
Donc il est le premier,
il est l'élu de tous les

223
00:11:22,360 --> 00:11:24,230
Français et donc nécessairement,
il est partout à la fois.

224
00:11:24,430 --> 00:11:27,660
Il est partout, c'est-à-dire
qu'il peut aller en circonscription,

225
00:11:27,860 --> 00:11:30,140
il peut aller visiter des territoires,
mais le président est aussi à

226
00:11:30,340 --> 00:11:33,860
l'étranger, il est à l'Élysée,
il est en Conseil des ministres,

227
00:11:34,060 --> 00:11:36,480
il peut avoir des rendez-vous
avec les députés de sa majorité,

228
00:11:36,680 --> 00:11:38,850
avec quelques ministres en
particulier, bref le

229
00:11:39,050 --> 00:11:40,360
président peut être partout.

230
00:11:40,560 --> 00:11:43,580
Il n'est pas au centre
quotidiennement, il ne va pas

231
00:11:43,780 --> 00:11:47,940
à l'Assemblée, il ne va pas au Sénat,
en tout cas en séance officielle.

232
00:11:48,140 --> 00:11:50,840
Néanmoins le président est partout,
il est dans tous les discours,

233
00:11:51,180 --> 00:11:53,380
dans toutes les oppositions,
dans tous les sondages,

234
00:11:53,720 --> 00:11:55,800
etc. Le président est au

235
00:11:56,000 --> 00:11:57,880
centre au sens où il est
partout dans la vie politique

236
00:11:58,080 --> 00:11:59,180
de la Cinquième République.

237
00:11:59,600 --> 00:12:01,640
Néanmoins dans la Constitution,
on l'a vu, il n'est pas partout,

238
00:12:02,360 --> 00:12:05,300
et quand il est quelque part
en termes de compétences,

239
00:12:05,500 --> 00:12:07,720
ses compétences sont souvent
contresignées, elles ont

240
00:12:07,920 --> 00:12:09,540
besoin du contreseing ministériel.

241
00:12:09,740 --> 00:12:12,080
Elles ont besoin du
contreseing ministériel,

242
00:12:12,280 --> 00:12:13,700
même si celui-ci va de soi.

243
00:12:14,260 --> 00:12:16,860
C'est une chose de considérer
qu'il va de soi et que son

244
00:12:17,060 --> 00:12:21,580
influence du président induit
un accord des ministres,

245
00:12:21,840 --> 00:12:24,260
il en est autrement de se
confronter au refus d'un ministre.

246
00:12:25,080 --> 00:12:28,460
Un ministre qui démissionne
ou enfin qui se fait démissionner,

247
00:12:28,980 --> 00:12:31,760
un changement de Premier ministre,
ce n'est pas perçu de manière

248
00:12:31,960 --> 00:12:35,680
très favorable parce que ça
montre qu'il y a quelque

249
00:12:35,880 --> 00:12:39,940
chose qui ne va pas,
mais quelque chose qui ne va pas,

250
00:12:40,140 --> 00:12:41,980
ce n'est pas du constitutionnel,
on n'est pas dans le droit,

251
00:12:42,180 --> 00:12:43,640
là, on est dans l'influence politique.

252
00:12:44,460 --> 00:12:46,680
Et finalement, le président
est-il tout-puissant ?

253
00:12:46,880 --> 00:12:50,200
C'est un rapport à discuter
systématiquement entre le

254
00:12:50,400 --> 00:12:52,200
droit constitutionnel,
ce que prévoit la Constitution,

255
00:12:52,880 --> 00:12:54,780
mais tout ce qui est aussi du
rapport politique.

256
00:12:55,420 --> 00:12:57,240
Or l'influence politique du

257
00:12:57,440 --> 00:13:02,200
président est politique,
elle n'est pas

258
00:13:02,400 --> 00:13:06,000
constitutionnellement prévue,
cette influence, ça n'existe pas,

259
00:13:06,200 --> 00:13:08,200
de même que le fait
majoritaire n'est pas

260
00:13:08,400 --> 00:13:10,380
constitutionnellement prévu,
ça n'existe pas.

261
00:13:10,580 --> 00:13:11,800
Cherchez "fait majoritaire"
dans la Constitution,

262
00:13:12,300 --> 00:13:13,220
vous ne le trouverez pas,
ce terme.

263
00:13:13,880 --> 00:13:15,940
Le fait majoritaire,
c'est de l'influence politique,

264
00:13:16,340 --> 00:13:19,360
c'est du politique, c'est ce
qui ressort du politique et

265
00:13:19,560 --> 00:13:22,960
donc ce qui ressort du politique,
ça peut être fluctuant,

266
00:13:23,720 --> 00:13:28,380
il peut y avoir des nuances à
apporter, il peut y avoir des

267
00:13:28,580 --> 00:13:31,180
périodes fastes, des périodes
de retrait après les défaites

268
00:13:31,380 --> 00:13:34,080
aux élections intermédiaires
par exemple et donc un président,

269
00:13:34,580 --> 00:13:37,840
ça peut faire beaucoup de choses,
mais ça peut aussi être

270
00:13:38,040 --> 00:13:41,720
également très limité selon
les conjonctures politiques.