1
00:00:05,590 --> 00:00:09,280
Deuxièmement : de la monarchie
à la République.

2
00:00:13,120 --> 00:00:19,820
Louis XVIII, lorsqu’il est rappelé,
se trouve en exil en Angleterre.

3
00:00:21,580 --> 00:00:24,520
Et au moment où les royalistes
le rappellent en France,

4
00:00:25,540 --> 00:00:30,640
Louis XVIII veut exprimer aussitôt

5
00:00:31,840 --> 00:00:36,670
le désir de promulguer une charte
constitutionnelle.

6
00:00:38,140 --> 00:00:42,800
Il rentre donc en France en exprimant
ce désir.

7
00:00:43,960 --> 00:00:49,420
Cela signifie que la charte
constitutionnelle qu’il appelle

8
00:00:49,620 --> 00:00:56,920
de ses vœux et qu’il va contribuer
à édicter, cette charte

9
00:00:57,120 --> 00:01:02,050
constitutionnelle va remplacer
les différentes constitutions

10
00:01:02,250 --> 00:01:03,010
précédentes.

11
00:01:04,230 --> 00:01:09,460
On va donc oublier les constitutions

12
00:01:09,660 --> 00:01:10,420
de l’Empire.

13
00:01:10,620 --> 00:01:14,620
On va oublier les constitutions
du Consulat et du Directoire de

14
00:01:14,820 --> 00:01:18,520
1793 et de 1791.

15
00:01:21,100 --> 00:01:23,680
Une charte constitutionnelle est
rédigée.

16
00:01:24,310 --> 00:01:27,700
Elle est rédigée assez rapidement,
elle est d’ailleurs assez courte,

17
00:01:27,940 --> 00:01:34,630
en 1814, mais les conditions de
la citoyenneté dans cette charte

18
00:01:35,470 --> 00:01:37,240
sont restrictives.

19
00:01:38,680 --> 00:01:45,100
L’électeur doit être âgé de 30
ans et payer une contribution directe

20
00:01:45,550 --> 00:01:46,840
de 300 francs.

21
00:01:48,160 --> 00:01:53,560
La charte ne précise pas la nature
des impôts qui entrent dans le

22
00:01:53,760 --> 00:01:55,780
calcul de cette contribution.

23
00:01:56,830 --> 00:02:03,880
Cette absence de précision permet
de penser que le calcul de cette

24
00:02:04,080 --> 00:02:11,650
contribution s’opère sur la base
cumulée de tous les impôts connus

25
00:02:12,340 --> 00:02:13,100
à l’époque.

26
00:02:14,200 --> 00:02:22,570
Il y en a trois principaux :
l’impôt foncier qui grève les

27
00:02:22,770 --> 00:02:30,370
immeubles, l’impôt mobilier qui
grève la fortune mobilière et la

28
00:02:30,570 --> 00:02:35,890
patente qui grève l’activité
commerciale.

29
00:02:39,210 --> 00:02:46,440
Les citoyens ainsi définis désignent
les membres de la Chambre des députés.

30
00:02:47,880 --> 00:02:55,110
C’est la seule participation des
citoyens aux institutions politiques.

31
00:02:55,310 --> 00:03:00,630
L’autre chambre, en effet,
qui est la Chambre des pairs,

32
00:03:01,650 --> 00:03:06,900
voit ses membres désignés par le
roi Louis XVIII.

33
00:03:09,570 --> 00:03:15,660
Les prérogatives du citoyen sont
limitées, mais le parlementarisme,

34
00:03:17,130 --> 00:03:24,030
que permet Louis XVIII,
donne au régime un équilibre réel

35
00:03:24,780 --> 00:03:25,800
et satisfaisant.

36
00:03:27,660 --> 00:03:32,730
Il ne faut pas oublier que Louis XVIII,
lors de son exil en Angleterre,

37
00:03:34,530 --> 00:03:39,120
a vu fonctionner le système anglais
et le parlementarisme.

38
00:03:40,860 --> 00:03:43,650
Il est très impressionné par ce régime.

39
00:03:44,460 --> 00:03:51,000
Et lorsqu’il rentre en France,
alors même que la charte de 1814

40
00:03:51,540 --> 00:04:01,890
ne permet pas a priori le régime
parlementaire, Louis XVIII va essayer,

41
00:04:02,090 --> 00:04:08,370
dans la pratique, de contribuer
à l’installation de ce parlementarisme

42
00:04:08,790 --> 00:04:12,030
avec une souplesse absolument
remarquable.

43
00:04:17,040 --> 00:04:24,940
À la mort de Louis XVIII,
en septembre 1824, son frère Charles

44
00:04:25,140 --> 00:04:30,480
X lui succède avec un esprit totalement
différent.

45
00:04:31,770 --> 00:04:36,180
Charles X va freiner la pratique
parlementaire.

46
00:04:37,440 --> 00:04:43,860
Cette réaction se trouve illustrée

47
00:04:44,520 --> 00:04:51,720
par le fameux tableau de Delacroix,
La Liberté guidant le peuple.

48
00:04:52,620 --> 00:05:02,820
En effet, en réponse à la volonté
à la fois absolutiste et intransigeante

49
00:05:03,020 --> 00:05:12,630
de Charles X, la Chambre des députés
vote une adresse soutenue par 221

50
00:05:12,830 --> 00:05:19,500
députés, une adresse qui va condamner
la politique du gouvernement.

51
00:05:21,660 --> 00:05:27,750
Il se trouve que la majorité des
députés est contre Charles X.

52
00:05:29,250 --> 00:05:35,070
Charles X va dissoudre la Chambre

53
00:05:35,270 --> 00:05:41,730
des députés et manque de chance
pour lui, la nouvelle assemblée

54
00:05:42,300 --> 00:05:48,150
élue présente des opposants,
non plus 221 opposants,

55
00:05:48,720 --> 00:05:51,060
mais 274.

56
00:05:54,750 --> 00:05:59,970
Devant cette réélection qui ne
va pas dans le sens de sa volonté,

57
00:06:00,690 --> 00:06:05,730
Charles X, acculé, doit accepter
ou s’opposer.

58
00:06:06,750 --> 00:06:07,740
Et il va s’opposer.

59
00:06:09,150 --> 00:06:17,400
Il va s’opposer en prenant quatre
ordonnances très importantes qui

60
00:06:17,600 --> 00:06:24,150
vont avoir raison du régime,
le 25 juillet 1830.

61
00:06:26,430 --> 00:06:30,330
La première ordonnance va supprimer
la liberté de la presse.

62
00:06:31,290 --> 00:06:36,510
La deuxième ordonnance va dissoudre
la nouvelle Chambre des députés.

63
00:06:38,130 --> 00:06:43,440
La troisième ordonnance,
pour éviter de retrouver une chambre

64
00:06:43,640 --> 00:06:49,470
hostile, modifie la définition
de la citoyenneté.

65
00:06:52,920 --> 00:07:02,490
Cette troisième ordonnance va préciser
la nature des impôts qui entrent

66
00:07:03,330 --> 00:07:09,960
dans la contribution directe de
300 francs, qui permet d’être citoyen.

67
00:07:11,100 --> 00:07:17,370
Vous le voyez, cette restriction
de la citoyenneté est très,

68
00:07:17,790 --> 00:07:22,770
très subtilement énoncée dans la
Constitution.

69
00:07:23,790 --> 00:07:31,200
Ce n’est pas une phrase ou une
formulation qui va de manière brutale

70
00:07:31,400 --> 00:07:34,590
dire que la citoyenneté se trouve
restreinte.

71
00:07:34,790 --> 00:07:37,410
Non, c’est très subtil.

72
00:07:39,390 --> 00:07:44,220
On va préciser la nature des impôts
qui entrent dans la contribution

73
00:07:44,420 --> 00:07:47,880
directe de 300 francs qui permet
d’être citoyen.

74
00:07:49,560 --> 00:07:55,110
Nous l’avons dit à l’instant,
la charte ne précise pas la nature

75
00:07:55,310 --> 00:07:56,070
des impôts.

76
00:07:57,150 --> 00:08:05,730
Cette troisième ordonnance va limiter
la contribution de 300 francs aux

77
00:08:05,930 --> 00:08:10,200
seuls impôts fonciers et mobiliers.

78
00:08:16,980 --> 00:08:23,430
Ce calcul ne va plus reposer sur
la patente, la patente que payaient

79
00:08:23,630 --> 00:08:26,820
les commerçants, la patente que
payaient les bourgeois commerçants.

80
00:08:28,230 --> 00:08:33,570
Cette patente continue d’être payée,
mais elle ne permet pas,

81
00:08:34,350 --> 00:08:37,500
en dépit de son poids,
en dépit de son importance,

82
00:08:37,700 --> 00:08:44,850
d’obtenir et d’accéder à la citoyenneté

83
00:08:45,050 --> 00:08:49,740
parce qu’elle ne va plus rentrer
dans le calcul des 300 francs.

84
00:08:51,810 --> 00:08:55,200
La patente est exclue du calcul.

85
00:08:56,040 --> 00:09:01,860
Les propriétaires fonciers et les
propriétaires de fortune mobilière

86
00:09:02,310 --> 00:09:05,220
vont rester les seuls citoyens.

87
00:09:06,990 --> 00:09:10,770
Tous les commerçants,
toute la bourgeoisie commerçante

88
00:09:11,670 --> 00:09:18,810
ne peut plus être citoyen,
ne peut plus accéder à la citoyenneté.

89
00:09:19,860 --> 00:09:23,940
Les bourgeois commerçants qui paient
la patente comme impôt principal

90
00:09:24,660 --> 00:09:30,570
et qui pouvaient auparavant voter
grâce à cela, se trouvent exclus

91
00:09:30,770 --> 00:09:31,680
de la citoyenneté.

92
00:09:32,580 --> 00:09:37,350
Cette restriction est très habile
car la bourgeoisie commerçante,

93
00:09:37,550 --> 00:09:42,420
c’est précisément elle qui est
suspectée pour ses idées libérales.

94
00:09:42,620 --> 00:09:47,970
Enfin, la quatrième ordonnance

95
00:09:48,170 --> 00:09:55,130
de Charles X va convoquer les électeurs
pour désigner une nouvelle assemblée

96
00:09:55,980 --> 00:09:59,160
qui va compter, compte tenu de
la troisième ordonnance,

97
00:10:00,030 --> 00:10:04,380
qui va compter des députés qui
ne seront plus de la bourgeoisie

98
00:10:04,580 --> 00:10:06,660
commerçante, qui seront des notables.

99
00:10:09,300 --> 00:10:14,160
Dès lors, cette assemblée ne peut
être que favorable à Charles X.

100
00:10:17,760 --> 00:10:24,060
Ces quatre ordonnances de Charles
X auraient entraîné un changement

101
00:10:24,260 --> 00:10:30,030
de régime et un changement favorable
à Charles X, mais c’est sans compter

102
00:10:30,600 --> 00:10:37,110
la révolte de la population que
Delacroix va peindre dans La Liberté

103
00:10:37,310 --> 00:10:38,070
guidant le peuple.

104
00:10:38,270 --> 00:10:42,630
C’est sans compter la révolte de
la population parisienne.

105
00:10:43,170 --> 00:10:45,600
Au fond du tableau, on voit bien
les tours de Notre Dame.

106
00:10:45,800 --> 00:10:50,640
On voit que le tableau se situe
précisément à Paris.

107
00:10:50,840 --> 00:10:55,050
C’est la révolte populaire à Paris.

108
00:10:56,340 --> 00:11:02,010
Le 26, les journaux sont imprimés
malgré l’interdiction de l’ordonnance.

109
00:11:02,490 --> 00:11:09,030
Les 27, 28 et 29 juillet 1830,
la Révolution éclate.

110
00:11:11,370 --> 00:11:17,850
Delacroix représente cette révolution
de 1830 sous le titre La Liberté

111
00:11:18,510 --> 00:11:19,530
guidant le peuple.

112
00:11:20,730 --> 00:11:28,050
Sur ce tableau, derrière la figure
de la liberté, il faut considérer

113
00:11:28,250 --> 00:11:35,340
un personnage très important,
qui est juste mis en valeur par

114
00:11:35,540 --> 00:11:39,810
le peintre après la femme qui
représente la liberté,

115
00:11:40,010 --> 00:11:43,860
c’est le bourgeois, le bourgeois
négociant avec son haut-de-forme

116
00:11:44,460 --> 00:11:51,660
et sa jaquette, c’est-à-dire celui
qui a été écarté de la citoyenneté

117
00:11:52,290 --> 00:11:56,340
par la troisième ordonnance de
Charles X.

118
00:11:56,540 --> 00:12:02,550
C’est ce bourgeois négociant avec
son haut-de-forme qui est écarté

119
00:12:02,750 --> 00:12:07,740
de la citoyenneté et qui la revendique,
qui la revendique par la révolte.

120
00:12:09,420 --> 00:12:11,520
Il est en première ligne de cette
révolution.

121
00:12:12,270 --> 00:12:16,620
Il est toujours attaché à la figure
de la liberté.

122
00:12:17,970 --> 00:12:24,480
On le sait, cette liberté est attachée
au citoyen, définit le citoyen

123
00:12:24,780 --> 00:12:26,070
depuis l’Antiquité.

124
00:12:27,600 --> 00:12:31,830
Cette notion de citoyen que l’on
voit dès l’Antiquité,

125
00:12:32,220 --> 00:12:39,090
liée intimement à l’idée de liberté,
se retrouve dans ce moment ultime

126
00:12:40,010 --> 00:12:44,580
de la citoyenneté, remplacée sur
un tableau intitulé La Liberté

127
00:12:44,780 --> 00:12:45,540
guidant le peuple.

128
00:12:45,740 --> 00:12:50,160
C’est le citoyen qui se trouve
attaché à cette représentation

129
00:12:50,360 --> 00:12:51,120
allégorique.

130
00:12:51,360 --> 00:12:57,570
Ce tableau de Delacroix est un
formidable plaidoyer moins pour

131
00:12:57,770 --> 00:12:59,640
la liberté que pour la citoyenneté.

132
00:13:00,300 --> 00:13:05,910
La définition du citoyen s’attache
toujours à l’idée de liberté et

133
00:13:06,110 --> 00:13:09,210
il faut espérer qu’elle lui reste
attachée encore longtemps.