1 00:00:05,680 --> 00:00:07,180 L'articulation entre les libertés. 2 00:00:08,920 --> 00:00:13,900 Alors jusqu'ici, nous avons mis en évidence l'existence de plusieurs 3 00:00:14,100 --> 00:00:17,890 libertés, du moins l'existence de plusieurs dispositions du traité 4 00:00:18,910 --> 00:00:20,560 qui s'appliquent, mais qui s'appliquent à quoi? 5 00:00:20,760 --> 00:00:22,700 Eh bien qui s'appliquent à des mesures nationales. 6 00:00:22,900 --> 00:00:25,840 Ce que je veux vous faire comprendre, c'est qu'il faut ici partir de 7 00:00:26,040 --> 00:00:30,430 la mesure nationale dont vous entendez contester l'application, 8 00:00:30,630 --> 00:00:33,310 c'est-à-dire la compatibilité avec les libertés de circulation. 9 00:00:33,510 --> 00:00:37,210 Et c'est important parce que cette mesure nationale dispose d'un objet 10 00:00:37,720 --> 00:00:40,450 et c'est cet objet qui doit correspondre à la liberté de 11 00:00:40,650 --> 00:00:44,200 circulation et qui va permettre d'identifier la liberté de circulation 12 00:00:44,400 --> 00:00:45,160 applicable. 13 00:00:45,360 --> 00:00:48,970 Autrement dit, une mesure nationale comporte un objet et si vous souhaitez 14 00:00:49,170 --> 00:00:51,850 la confronter à une liberté de circulation, eh bien il va falloir 15 00:00:52,050 --> 00:00:58,000 déterminer si cet objet relève de la liberté de circulation des 16 00:00:58,200 --> 00:01:00,910 travailleurs, du droit d'établissement, par exemple. 17 00:01:01,110 --> 00:01:05,710 Alors en règle générale, ça ne pose pas forcément de 18 00:01:05,910 --> 00:01:08,860 difficultés, mais il peut y avoir des hypothèses dans lesquelles 19 00:01:09,490 --> 00:01:13,960 on est conduits à s'interroger sur la manière dont on va articuler 20 00:01:14,650 --> 00:01:15,820 les libertés entre elles. 21 00:01:16,020 --> 00:01:19,780 Et notamment, il peut y avoir aussi une volonté d'un choix stratégique, 22 00:01:20,200 --> 00:01:23,170 une stratégie contentieuse qui permet d'identifier la liberté 23 00:01:23,370 --> 00:01:29,560 peut-être la plus efficace parce que le régime des justifications 24 00:01:29,760 --> 00:01:32,350 est plus favorable à l'État ou au contraire, moins favorable. 25 00:01:32,920 --> 00:01:38,260 Ce sont donc ici, dans des cas subtils, qu'on en revient à se poser la 26 00:01:38,460 --> 00:01:40,540 question de l'articulation des libertés entre elles. 27 00:01:40,990 --> 00:01:46,090 Alors à cet égard, le traité nous guide très légèrement et c'est 28 00:01:46,290 --> 00:01:52,060 la jurisprudence de la Cour qui est venue préciser ces articulations 29 00:01:52,260 --> 00:01:57,400 entre elles, d'abord marchandises 30 00:01:57,600 --> 00:01:58,360 et travailleurs. 31 00:01:59,560 --> 00:02:05,950 Première hypothèse qui peut sembler assez rare, et tel est le cas en 32 00:02:06,150 --> 00:02:12,700 l'occurrence, il y a eu des hypothèses où on s'est posé la question, 33 00:02:13,480 --> 00:02:19,720 notamment dans une affaire de 1991 à propos du travail dominical où 34 00:02:19,920 --> 00:02:23,170 les opérateurs avaient invoqué l'article 34 après l'arrêt Cassis 35 00:02:23,370 --> 00:02:28,570 de Dijon en 1991, et la Cour de justice avait estimé qu'il n'y 36 00:02:28,770 --> 00:02:33,460 avait pas d'entrave au sens de Dassonville en appliquant effectivement 37 00:02:33,660 --> 00:02:37,060 l'article 34, ou n'appliquant pas plutôt l'article 34 dans un arrêt 38 00:02:37,260 --> 00:02:38,170 qui s'appelait Marchandises. 39 00:02:38,590 --> 00:02:43,720 Mais attention, parce qu'en réalité, on peut tout aussi considérer ici 40 00:02:43,920 --> 00:02:48,730 que le fait d'employer des personnes, c'est une mesure qui touche au 41 00:02:48,930 --> 00:02:52,240 travail et donc aux travailleurs donc la jurisprudence n'était pas 42 00:02:52,440 --> 00:02:53,980 forcément très claire à cet égard. 43 00:02:55,120 --> 00:02:58,840 Dans une autre affaire assez intéressante à ce point, 44 00:02:59,170 --> 00:03:07,390 une affaire Kovács C-5/13, nous sommes en Hongrie où il y 45 00:03:07,590 --> 00:03:10,660 a eu une obligation faite pour les personnes résidant en Hongrie 46 00:03:10,860 --> 00:03:14,590 d'utiliser des véhicules de fonction munis de plaques nationales, 47 00:03:14,790 --> 00:03:20,200 or, où lorsque l'on avait un véhicule 48 00:03:20,400 --> 00:03:22,960 de fonction aux plaques étrangères, eh bien il fallait fournir un certain 49 00:03:23,160 --> 00:03:25,960 nombre de documentations aux autorités de police, ce qui était très, 50 00:03:26,160 --> 00:03:26,920 très lourd. 51 00:03:27,120 --> 00:03:28,720 Le problème, c'est que Monsieur Kovacs était certes Hongrois, 52 00:03:28,920 --> 00:03:32,230 il est en Hongrie, mais il travaillait dans un autre État membre et avait 53 00:03:32,430 --> 00:03:34,270 donc une voiture immatriculée dans un autre État membre. 54 00:03:34,470 --> 00:03:37,690 Eh bien la Cour de justice a considéré que les exigences hongroises étaient 55 00:03:37,890 --> 00:03:41,740 des mesures qui portaient atteinte à sa liberté de circulation des 56 00:03:41,940 --> 00:03:42,700 travailleurs. 57 00:03:42,900 --> 00:03:47,440 Donc vous l'aurez compris, ici, c'est plutôt l'aspect travailleur 58 00:03:47,640 --> 00:03:48,400 qui a joué. 59 00:03:48,600 --> 00:03:52,540 Donc il faut au cas par cas apprécier si la mesure porte davantage sur 60 00:03:52,740 --> 00:03:53,970 les travailleurs que sur les marchandises. 61 00:03:55,900 --> 00:03:58,690 En revanche, lorsqu'il s'agit d'appliquer les marchandises et 62 00:03:58,890 --> 00:04:01,900 la libre prestation de service, on se rend compte ici que la 63 00:04:02,100 --> 00:04:05,160 jurisprudence fait application de l'article 57 du traité FUE, 64 00:04:05,530 --> 00:04:09,220 lequel nous dit que la libre prestation de service a un caractère résiduel. 65 00:04:09,760 --> 00:04:12,340 Les services, ce sont les prestations fournies contre rémunération, 66 00:04:12,540 --> 00:04:15,280 mais uniquement dans la mesure où elle n'est pas régie par les 67 00:04:15,480 --> 00:04:17,950 autres libertés de circulation et en particulier les marchandises. 68 00:04:18,400 --> 00:04:22,720 C'est la raison pour laquelle, ici, on a une application alternative 69 00:04:22,920 --> 00:04:28,990 en réalité, qui dépend du type d'activité à laquelle on est 70 00:04:29,190 --> 00:04:29,950 confrontés. 71 00:04:30,150 --> 00:04:32,470 Par exemple, la Cour estime de jurisprudence constante que 72 00:04:32,670 --> 00:04:35,920 l'électricité est une marchandise, affaire Commune d'Almelo 1994, 73 00:04:36,120 --> 00:04:36,880 C-393/92. 74 00:04:39,730 --> 00:04:43,630 En revanche, les émissions de télévision sont, eux, 75 00:04:44,560 --> 00:04:46,240 un service, affaire Sacchi, 1974, 155-73. 76 00:04:46,440 --> 00:04:51,610 Donc il faut voir dans les cas 77 00:04:51,810 --> 00:04:58,570 par cas si on va plutôt vers une définition service ou une définition 78 00:04:59,470 --> 00:05:00,230 marchandise. 79 00:05:00,780 --> 00:05:03,510 Ce qui importe, c'est quand même l'aspect matériel des choses et donc, 80 00:05:03,710 --> 00:05:07,320 par exemple, il y a des jurisprudences qui sont venues préciser qu'un film, 81 00:05:07,520 --> 00:05:11,970 c'est une activité de service, l'activité cinématographique est 82 00:05:12,170 --> 00:05:12,930 un service. 83 00:05:13,130 --> 00:05:17,100 Simplement, si le film est porté sur un support, comme à l'époque 84 00:05:17,300 --> 00:05:20,610 des cassettes vidéos ou des DVD, et qu'on vendait ces supports, 85 00:05:20,810 --> 00:05:21,780 là, on était dans les marchandises. 86 00:05:22,200 --> 00:05:24,540 Et de la même manière, la presse est considérée comme 87 00:05:24,740 --> 00:05:25,560 une activité de service. 88 00:05:25,830 --> 00:05:29,790 Mais si le journal est fabriqué, en tant que bien, ce sera une 89 00:05:29,990 --> 00:05:32,690 marchandise et les conditions de fabrication du journal, 90 00:05:32,890 --> 00:05:35,970 elles, sont soumises à la liberté de circulation des marchandises. 91 00:05:36,690 --> 00:05:42,000 Donc ici, vous avez à cet égard plusieurs hypothèses qui peuvent 92 00:05:42,200 --> 00:05:45,600 être mises en évidence et je vous renvoie à cet égard aux conclusions 93 00:05:45,800 --> 00:05:50,160 très claires de l'avocat général Szpunar dans une affaire X BV affaire 94 00:05:50,360 --> 00:05:56,040 C-360/15 dans laquelle l'avocat général nous dit bien qu'il y a 95 00:05:56,240 --> 00:05:57,330 plusieurs approches possibles. 96 00:05:57,720 --> 00:06:00,360 La première, c'est celle du centre de gravité, quel est le centre 97 00:06:00,560 --> 00:06:01,840 de gravité principal de la mesure? 98 00:06:02,040 --> 00:06:04,470 Est-ce que c'est davantage le bien ou la marchandise ? 99 00:06:04,860 --> 00:06:07,890 La deuxième approche, c'est de dire, et ça arrive dans 100 00:06:08,090 --> 00:06:11,490 des très rares cas, vous avez une mesure qui se décompose en deux 101 00:06:11,690 --> 00:06:14,280 éléments bien distincts, l'un porte sur les marchandises, 102 00:06:14,480 --> 00:06:20,070 l'autre sur les prestations de service, affaire Canal Satélite et Digital 2002, 103 00:06:20,270 --> 00:06:21,030 C-390/99. 104 00:06:23,100 --> 00:06:31,020 Vous avez une mesure qui porte en partie sur en réalité les émissions 105 00:06:31,220 --> 00:06:33,660 télévisées, donc ça, c'est les services, mais qui sont 106 00:06:33,860 --> 00:06:36,360 réceptionnées au moyen d'un décodeur, et vous avez une partie des mesures 107 00:06:36,560 --> 00:06:39,360 qui traitent de la manière dont est commercialisé le décodeur qui, 108 00:06:39,560 --> 00:06:40,320 lui, est une marchandise. 109 00:06:40,520 --> 00:06:41,310 Donc on applique les deux. 110 00:06:41,510 --> 00:06:44,550 Enfin, troisième approche, l'application successive. 111 00:06:44,910 --> 00:06:49,320 On examine les libertés l'une après l'autre et on se rend compte si 112 00:06:49,520 --> 00:06:52,050 elles sont ou non, lorsque l'une n'est pas applicable, 113 00:06:52,250 --> 00:06:53,010 l'autre est applicable. 114 00:06:53,210 --> 00:06:55,500 C'est aussi la démarche qu'on voit dans l'arrêt Gourmet, 115 00:06:55,800 --> 00:06:56,560 affaire C-405/98. 116 00:06:56,760 --> 00:07:01,650 Maintenant, voyons marchandise et droit d'établissement. 117 00:07:02,430 --> 00:07:05,070 Marchandise et droit d'établissement, les liens sont plus subtils parce 118 00:07:05,270 --> 00:07:11,340 qu'en réalité, la Cour de justice, depuis notamment l'arrêt Gauchard 119 00:07:11,880 --> 00:07:17,040 20/87, nous dit que le fait de s'établir pour exercer une activité 120 00:07:17,240 --> 00:07:20,180 qui consiste à vendre des biens, ça, c'est une activité de service, 121 00:07:20,530 --> 00:07:22,800 mais en particulier, cela a conduit la Cour de justice 122 00:07:23,000 --> 00:07:27,780 à appliquer le droit d'établissement à toutes les règles d'urbanisme 123 00:07:27,980 --> 00:07:30,750 commercial et donc tout ce qui est grande distribution, 124 00:07:30,950 --> 00:07:31,710 par exemple. 125 00:07:31,910 --> 00:07:35,160 Certes, on vend des marchandises, mais le fait même que si vous avez 126 00:07:35,360 --> 00:07:39,820 une activité qui réglemente la manière dont on établit l'activité, 127 00:07:40,020 --> 00:07:44,430 eh bien là, on est dans du service et donc dans du droit d'établissement. 128 00:07:45,990 --> 00:07:49,590 Voilà pour cette liberté et de la même manière, vous vous souvenez 129 00:07:49,790 --> 00:07:52,770 qu'on avait parlé de la question de l'insémination artificielle 130 00:07:52,970 --> 00:07:53,730 des bovins. 131 00:07:55,080 --> 00:07:58,950 La question, c'est de savoir s'il s'agissait ici d'une activité de 132 00:07:59,150 --> 00:08:05,970 service en soi, oui, mais lorsque la mesure porte sur 133 00:08:07,590 --> 00:08:12,570 l'importation de la semence de bovins, alors on n'est plus dans le droit 134 00:08:12,770 --> 00:08:16,200 d'établissement, on est dans la libre circulation des marchandises, 135 00:08:16,400 --> 00:08:18,270 affaire de la Crespelle, C-323/93. 136 00:08:18,870 --> 00:08:24,810 Enfin, marchandises, capitaux et paiement. 137 00:08:25,230 --> 00:08:28,170 Alors les interactions, là aussi, sont très rares, 138 00:08:30,950 --> 00:08:33,030 sont très rares en pratique. 139 00:08:36,570 --> 00:08:39,510 On considère que les moyens de paiement ne sont pas des marchandises, 140 00:08:39,960 --> 00:08:43,200 même si le jeu de transactions est un bien, affaire Bordessa 95, 141 00:08:43,400 --> 00:08:48,420 C-358/93, mais ensuite, 142 00:08:49,650 --> 00:08:51,150 il faut voir au cas par cas. 143 00:08:51,630 --> 00:08:56,190 La monnaie n'est pas une marchandise, si elle a encore cours légal, 144 00:08:56,390 --> 00:09:00,300 en revanche, les pièces de collection qui n'ont plus cours légal ne sont 145 00:09:00,500 --> 00:09:03,090 plus des instruments de paiement et donc relèvent des marchandises, 146 00:09:03,290 --> 00:09:05,120 affaire Regina contre Thomson, 7/78. 147 00:09:09,330 --> 00:09:11,030 Voilà donc pour les marchandises. 148 00:09:11,230 --> 00:09:14,220 Maintenant, voyons d'autres libertés qui doivent s'articuler entre elles. 149 00:09:14,420 --> 00:09:17,070 Travailleurs, droit d'établissement et libre prestation de services. 150 00:09:17,340 --> 00:09:20,640 Alors ici, certes, on a un lien commun entre elles, on l'a vu, 151 00:09:20,840 --> 00:09:21,840 c'est l'activité économique. 152 00:09:22,040 --> 00:09:27,060 Néanmoins, c'est assez simple puisque c'est le caractère de subordination, 153 00:09:27,260 --> 00:09:30,000 c'est le lien de subordination qui permet de caractériser un 154 00:09:30,200 --> 00:09:30,960 travailleur. 155 00:09:31,160 --> 00:09:33,990 Et donc, ici, ce n'est pas très compliqué. 156 00:09:34,440 --> 00:09:40,890 On va permettre uniquement l'application de la libre circulation 157 00:09:41,090 --> 00:09:44,520 des travailleurs lorsque vous avez ce lien de subordination qui est 158 00:09:44,720 --> 00:09:45,480 appliqué. 159 00:09:45,680 --> 00:09:48,960 Et pour le reste, s'il y a une autonomie, on bascule en service, 160 00:09:49,160 --> 00:09:51,270 ça ne pose pas de difficulté particulière. 161 00:09:51,660 --> 00:09:53,910 Voir une illustration avec l'affaire ITC, C-208/05. 162 00:09:56,430 --> 00:09:58,650 Ensuite se pose la question de l'articulation entre le droit 163 00:09:58,850 --> 00:10:00,330 d'établissement et la libre prestation de service. 164 00:10:01,260 --> 00:10:03,960 Les deux sont des services, ils ont un socle commun, 165 00:10:04,160 --> 00:10:07,830 néanmoins, ce sont en réalité des libertés qui sont complémentaires 166 00:10:08,030 --> 00:10:10,230 et exclusives l'une de l'autre, soit c'est l'un, soit l'autre. 167 00:10:10,860 --> 00:10:14,160 Alors c'est la jurisprudence ici de la Cour de justice qui est venue 168 00:10:14,360 --> 00:10:17,460 préciser la manière de les distinguer, et notamment dans un arrêt de principe 169 00:10:17,660 --> 00:10:24,420 Gebhardt, affaire C-55/94, où la Cour a expliqué que la libre 170 00:10:24,620 --> 00:10:29,880 prestation de service, c'est une activité qui est temporaire, 171 00:10:30,210 --> 00:10:33,930 alors que le droit d'établissement est une activité stable, 172 00:10:34,130 --> 00:10:38,040 c'est-à-dire que le droit d'établissement, vous exercez de 173 00:10:38,240 --> 00:10:41,700 manière stable et continue votre activité sur le territoire d'un 174 00:10:41,900 --> 00:10:42,660 État membre. 175 00:10:42,860 --> 00:10:45,690 En revanche, la prestation de service, vous ne exercez qu'à titre temporaire, 176 00:10:46,110 --> 00:10:48,630 ce qui s'apprécie, dit l'arrêt Gebhardt, en fonction de la durée 177 00:10:48,830 --> 00:10:52,760 de la prestation, en fonction de sa fréquence, de sa périodicité, 178 00:10:52,960 --> 00:10:57,030 de sa continuité et ce qui n'exclut pas le fait pour le prestataire 179 00:10:57,230 --> 00:10:59,520 de services de se doter d'une certaine infrastructure. 180 00:11:00,560 --> 00:11:03,450 Donc ici, il y a évidemment une appréciation qui doit se faire 181 00:11:03,650 --> 00:11:07,920 au cas par cas, et qui n'est pas toujours évidente évidemment à 182 00:11:08,310 --> 00:11:09,390 mettre en évidence. 183 00:11:10,050 --> 00:11:16,530 Alors à cet égard, soyons assez clairs, 184 00:11:18,330 --> 00:11:20,970 il y a une appréciation casuistique mais en règle générale, 185 00:11:21,170 --> 00:11:22,020 ça ne pose pas de difficulté. 186 00:11:22,440 --> 00:11:24,900 Et j'attire votre attention en particulier que lorsqu'il s'agit 187 00:11:25,100 --> 00:11:29,100 de personnes morales, l'article 54 du traité FUE nous 188 00:11:29,300 --> 00:11:33,060 dit bien que l'établissement, c'est l'implantation réelle d'une 189 00:11:33,260 --> 00:11:38,100 société dans un État, que ce soit à titre principal ou 190 00:11:38,300 --> 00:11:39,150 à titre secondaire. 191 00:11:39,450 --> 00:11:43,350 Et donc ici, ça permettra de distinguer pour le droit d'établissement, 192 00:11:43,550 --> 00:11:45,540 l'établissement principal et l'établissement secondaire, 193 00:11:45,740 --> 00:11:48,810 lorsque, par exemple, vous êtes une société qui ouvre 194 00:11:49,010 --> 00:11:53,610 une filiale ou une succursale dans un autre État pour exercer de manière 195 00:11:53,810 --> 00:11:56,040 stable et habituelle votre activité économique. 196 00:11:56,240 --> 00:12:00,150 Enfin, les capitaux, les capitaux qu'il va falloir concilier 197 00:12:00,350 --> 00:12:03,420 avec les autres libertés économiques, en particulier qu'il va falloir 198 00:12:03,620 --> 00:12:05,610 concilier avec la libre prestation de services. 199 00:12:06,270 --> 00:12:11,010 Tout d'abord, puisqu'en principe, l'article 57, je le rappelle, 200 00:12:12,030 --> 00:12:14,970 rend la libre prestation de service supplétive par rapport aux autres 201 00:12:15,170 --> 00:12:15,930 libertés. 202 00:12:16,130 --> 00:12:21,750 Donc là, on vérifiera si la libre circulation des capitaux n'est 203 00:12:21,950 --> 00:12:24,330 pas d'abord applicable, si tel est le cas, eh bien on exclut 204 00:12:24,530 --> 00:12:28,230 les services, celle-ci ne s’appliquant qu'éventuellement lorsque, 205 00:12:28,430 --> 00:12:33,660 en réalité, il n'y a pas de restrictions à la libre circulation 206 00:12:34,140 --> 00:12:38,100 des capitaux à constater, je vous renvoie à cet égard à quelques 207 00:12:38,300 --> 00:12:44,770 illustrations jurisprudentielles, comme l'affaire par exemple C-625/17 208 00:12:47,100 --> 00:12:48,180 ou encore l'affaire C-296/12. 209 00:12:51,400 --> 00:12:57,330 En réalité, pour les capitaux, la principale articulation est 210 00:12:57,530 --> 00:12:58,470 celle du droit d'établissement. 211 00:12:58,770 --> 00:13:02,280 Et là, il y a une vraie originalité en ce sens que les deux ne s'excluent 212 00:13:02,480 --> 00:13:03,240 pas. 213 00:13:03,440 --> 00:13:05,970 Au contraire, les deux peuvent se recouper parce qu'en effet, 214 00:13:06,780 --> 00:13:10,740 on se rend compte que dans certaines hypothèses, on peut très bien avoir 215 00:13:10,940 --> 00:13:15,540 en réalité un mouvement de capital qui présente certaines caractéristiques 216 00:13:15,740 --> 00:13:19,680 telles qu'ils vont conduire à un établissement, ce qui permettra 217 00:13:19,880 --> 00:13:23,310 alors l'application cumulative des deux libertés de circulation. 218 00:13:23,970 --> 00:13:30,930 Telle est principalement l'hypothèse d'un mouvement de capital qui permet 219 00:13:31,130 --> 00:13:35,400 ensuite, notamment par une prise de participation dans une société, 220 00:13:35,600 --> 00:13:38,640 eh bien d'exercer une influence certaine sur cette société, 221 00:13:39,120 --> 00:13:41,180 sur la gestion et la décision de cette société. 222 00:13:41,430 --> 00:13:44,760 Dans ce cas-là, on bascule face à une  hypothèse d'établissement 223 00:13:44,960 --> 00:13:46,980 parce qu'on prend le contrôle de la société. 224 00:13:47,400 --> 00:13:50,370 En revanche, si vous avez une prise de participation d'une société 225 00:13:50,610 --> 00:13:53,400 sans influencer sur la gestion et le contrôle de l'entreprise, 226 00:13:53,640 --> 00:13:56,130 alors on est uniquement face à un mouvement de capital. 227 00:13:56,430 --> 00:14:00,630 C'est donc au cas par cas qu'on va déterminer si le mouvement de 228 00:14:00,830 --> 00:14:04,230 capital, notamment par la prise de participation, entraîne ou non 229 00:14:04,860 --> 00:14:07,890 une influence décisive sur la gestion de la société. 230 00:14:08,310 --> 00:14:11,610 Je vous renvoie notamment par exemple à l'affaire SECIL, C-464/14. 231 00:14:13,950 --> 00:14:16,680 Dans l'hypothèse où il n'y a pas de prise de contrôle de la société, 232 00:14:16,880 --> 00:14:18,690 on applique uniquement les mouvements de capitaux. 233 00:14:19,110 --> 00:14:21,870 En revanche, dans l'hypothèse où vous avez une prise de contrôle 234 00:14:22,070 --> 00:14:27,120 de la société, alors on pourra se poser la question de l'application 235 00:14:27,320 --> 00:14:28,650 cumulative des deux libertés. 236 00:14:29,070 --> 00:14:30,510 En pratique, on procède ainsi. 237 00:14:30,810 --> 00:14:34,290 On vérifie d'abord le plus souvent s'il n'y a pas une restriction 238 00:14:34,490 --> 00:14:37,180 à la libre circulation des capitaux, si tel est le cas, on dit, 239 00:14:37,380 --> 00:14:39,870 ce n'est pas la peine d'aller vérifier s'il y a du droit d'établissement 240 00:14:40,070 --> 00:14:42,820 qui est méconnu en l'espèce, il y a déjà une restriction qui 241 00:14:43,020 --> 00:14:43,780 est établie. 242 00:14:43,980 --> 00:14:46,020 En revanche, s'il n'y a pas de restrictions à la liberté de 243 00:14:46,220 --> 00:14:48,300 circulation des capitaux, alors on se déplace sur le terrain 244 00:14:48,500 --> 00:14:49,260 du droit d'établissement. 245 00:14:49,530 --> 00:14:54,450 Voilà comment on procède en pratique lorsqu'il s'agit d'articuler l'article 246 00:14:54,650 --> 00:14:58,740 49 du traité FUE avec l'article 63 du traité FUE.