1 00:00:07,070 --> 00:00:07,890 Bonjour à tous. 2 00:00:07,890 --> 00:00:10,520 Nous continuons l'étude de la Cour de cassation, 3 00:00:10,960 --> 00:00:15,880 en entamant le chapitre 2 consacré à son organisation. 4 00:00:15,880 --> 00:00:19,180 Chapitre 2 donc l'organisation de la Cour de cassation. 5 00:00:20,380 --> 00:00:26,680 Alors pendant très longtemps l'organisation de la Cour de cassation était relativement simple,  6 00:00:26,760 --> 00:00:33,360 elle comportait deux chambres principales :  la Chambre civile et la chambre criminelle, 7 00:00:33,700 --> 00:00:37,180 auxquelles s'ajoutait une chambre des requêtes 8 00:00:37,380 --> 00:00:43,100 qui était spécialisée dans le filtrage des pourvois en matière civile. 9 00:00:43,490 --> 00:00:47,680 Mais avec le nombre des affaires à traiter, 10 00:00:49,100 --> 00:00:53,880 l'organisation interne de la Cour de cassation a dû se complexifier. 11 00:00:54,140 --> 00:00:57,120 Et pour étudier cette organisation 12 00:00:57,240 --> 00:01:03,380 nous envisagerons autant la composition de la Cour de cassation que ses formations,  13 00:01:03,380 --> 00:01:06,580 ce sera l'objet donc des deux sections. 14 00:01:06,590 --> 00:01:11,500 Nous commençons par la première section la composition de la Cour de cassation. 15 00:01:12,860 --> 00:01:19,000 Alors la composition de la Cour de cassation repose sur des magistrats 16 00:01:19,440 --> 00:01:21,700 et au sein de la Cour de cassation, 17 00:01:21,750 --> 00:01:26,275 on retrouve la fameuse distinction entre les magistrats du siège 18 00:01:26,270 --> 00:01:27,750 et les magistrats du parquet.  19 00:01:27,960 --> 00:01:33,860 Commençons donc par les magistrats de la Cour de cassation, paragraphe premier. 20 00:01:36,830 --> 00:01:42,180 Je vous l'ai dit on retrouve au sein de la Cour de cassation des magistrats du siège d'abord, 21 00:01:42,180 --> 00:01:44,800 grand A les magistrats du siège. 22 00:01:44,960 --> 00:01:51,740 A la tête de la Cour de cassation siège le premier président de la Cour de cassation. 23 00:01:52,250 --> 00:01:55,650 L'actuel président s'appelle Chantal Arens. 24 00:01:55,760 --> 00:02:03,120 Elle a été nommée récemment et elle est le premier magistrat de l'ordre judiciaire. 25 00:02:03,770 --> 00:02:08,880 Elle exerce une fonction importante notamment parce qu'elle préside, 26 00:02:08,980 --> 00:02:14,480 si vous vous en souvenez, la section du Conseil supérieur de la magistrature 27 00:02:14,600 --> 00:02:22,820 qui s'occupe de la nomination et de l'avancement des magistrats du siège. 28 00:02:23,720 --> 00:02:28,120 Sous le premier président à la Cour de cassation se trouve ceux qu'on appelle 29 00:02:28,120 --> 00:02:30,960 les conseillers à la Cour de cassation. 30 00:02:31,760 --> 00:02:35,640 Les conseillers se répartissent dans diverses chambres 31 00:02:35,640 --> 00:02:39,220 ils participent au délibéré, ils participent au jugement. 32 00:02:39,480 --> 00:02:46,140 C'est une fonction prestigieuse que l'on atteint en général plutôt en fin de carrière. 33 00:02:47,390 --> 00:02:55,160 Et un conseiller a un statut spécial, c'est le conseiller le plus âgé de la chambre,  34 00:02:55,200 --> 00:02:59,360 qu'on appelle le doyen et qui a certaines fonctions particulières 35 00:02:59,360 --> 00:03:04,380 notamment c'est lui qui remplace le président de chambre lorsque il est absent. 36 00:03:05,480 --> 00:03:09,240 Parmi ces conseillers on trouve aussi des conseillers qu'on appelle 37 00:03:09,290 --> 00:03:12,100 des conseillers en service extraordinaire  38 00:03:12,260 --> 00:03:16,540 dans le sens où ce ne sont pas des magistrats professionnels 39 00:03:16,720 --> 00:03:20,040 mais ce sont des magistrats, des personnes,  40 00:03:20,040 --> 00:03:23,900 des personnalités qui ont été intégrées dans la magistrature 41 00:03:23,900 --> 00:03:27,240 au sein du corps des conseillers de la Cour de cassation 42 00:03:27,520 --> 00:03:31,780 pour une durée de cinq ans non renouvelable 43 00:03:31,780 --> 00:03:38,280 et qui au bout de leur mandat retournent à leur profession première. 44 00:03:39,380 --> 00:03:47,300 Mais ce qu'il faut bien comprendre c'est que face à l'activité de plus en plus importante 45 00:03:47,300 --> 00:03:50,920 et au nombre de dossiers de plus en plus nombreux devant la Cour de cassation, 46 00:03:51,000 --> 00:03:57,040 il a fallu renforcer les rangs des conseillers pour faire face à l'abondance de contentieux. 47 00:03:57,340 --> 00:04:01,690 Pour cela on était d'abord créé des conseillers référendaires. 48 00:04:01,720 --> 00:04:06,150 Ces conseillers référendaires ont été créés en 1967 49 00:04:06,825 --> 00:04:11,925 et ils avaient à l'origine pour fonction d'aider les conseillers 50 00:04:12,150 --> 00:04:14,980 notamment pour leurs recherches etc. 51 00:04:14,980 --> 00:04:16,660 dans la préparation du dossier. 52 00:04:17,060 --> 00:04:21,740 Et en fait dès 1978 ils sont devenus des conseillers à part entière 53 00:04:21,740 --> 00:04:25,780 c'est-à-dire qu'ils peuvent traiter d'un dossier d'un bout à l'autre 54 00:04:25,780 --> 00:04:32,840 et même ils ont une voix délibérative au moment du vote, au moment du délibéré. 55 00:04:34,130 --> 00:04:38,740 Et puis étant donné cette évolution des conseillers référendaires 56 00:04:38,740 --> 00:04:47,300 on a créé un nouveau statut au sein de la Cour de cassation par un décret du 20 février 1984 ; 57 00:04:47,380 --> 00:04:52,560 c'est le statut des auditeurs de justice à la Cour de cassation. 58 00:04:53,150 --> 00:04:56,440 Ce sont eux deux jeunes magistrats 59 00:04:56,620 --> 00:05:01,780 qui demandent à être intégrés dans ce corps à la sortie de l'ENM 60 00:05:01,780 --> 00:05:04,500 ou assez rapidement dans leur carrière 61 00:05:04,710 --> 00:05:09,080 et qui ont justement comme fonction d'aider les conseillers 62 00:05:09,080 --> 00:05:13,300 dans la préparation de leurs dossiers, de faire leurs recherches 63 00:05:13,300 --> 00:05:17,600 et c'est pour cela que les auditeurs de justice à la Cour de cassation sont 64 00:05:17,700 --> 00:05:20,975 rattachés au service de la documentation 65 00:05:20,970 --> 00:05:24,775 dont je vous parlerai bientôt. 66 00:05:25,360 --> 00:05:29,640 A ces magistrats du siège s'ajoutent des magistrats du parquet. 67 00:05:29,640 --> 00:05:31,460 Grand B les magistrats du parquet. 68 00:05:31,880 --> 00:05:36,020 Alors à la tête des magistrats du parquet 69 00:05:36,020 --> 00:05:41,200 on trouve le procureur général près la Cour de cassation. 70 00:05:41,820 --> 00:05:46,480 Vous connaissez peut être son nom, aujourd'hui il s'agit de François Molins. 71 00:05:46,640 --> 00:05:52,600 C'est le plus haut magistrat du parquet de l'ordre judiciaire 72 00:05:52,600 --> 00:05:57,660 et c'est lui qui préside la formation spécifique aux magistrats du parquet 73 00:05:57,720 --> 00:06:00,380 du Conseil supérieur de la magistrature. 74 00:06:01,110 --> 00:06:05,950 Dans sa tâche le procureur général près la Cour de cassation 75 00:06:06,175 --> 00:06:15,760 est assisté de sept premiers avocats généraux et aussi d'avocats généraux. 76 00:06:15,900 --> 00:06:19,800 Il existe aussi des avocats généraux en service extraordinaire 77 00:06:19,860 --> 00:06:24,920 et même depuis 2007 des avocats généraux référendaires. 78 00:06:26,620 --> 00:06:31,100 Alors ces magistrats je vous l'ai dit, que ce soit les magistrats du siège 79 00:06:31,100 --> 00:06:36,240 ou les magistrats du parquet siègent dans des chambres de la Cour de cassation, 80 00:06:36,240 --> 00:06:39,980 paragraphe 2 donc les chambres de la Cour de cassation. 81 00:06:40,390 --> 00:06:44,720 Alors la Cour de cassation est composée de six chambres,  82 00:06:45,100 --> 00:06:49,360 six chambres plus un service particulier. 83 00:06:49,760 --> 00:06:52,920 Alors ces six chambres quelles sont-elles. 84 00:06:53,120 --> 00:06:58,440 Eh bien à l'origine il y avait trois chambres, je vous le rappelle :  85 00:06:58,440 --> 00:07:02,910 la chambre criminelle, la chambre pénale et la chambre des requêtes. 86 00:07:03,420 --> 00:07:09,260 Face au contentieux, à partir d'un décret loi du 12 novembre 1938,  87 00:07:09,420 --> 00:07:13,860 une chambre sociale de la Cour de cassation a été instituée. 88 00:07:14,010 --> 00:07:17,540 Elle était chargée de tout le contentieux en matière sociale 89 00:07:17,600 --> 00:07:21,540 à savoir le droit du travail et la sécurité sociale. 90 00:07:22,050 --> 00:07:28,760 Aujourd'hui elle n'est plus que compétente pour les affaires de droit du travail. 91 00:07:29,280 --> 00:07:36,880 Puis le 22 juillet 1947 la chambre des requêtes a été supprimée 92 00:07:36,940 --> 00:07:42,540 parce qu'on estimait que son rôle de filtre n'était plus adapté 93 00:07:42,860 --> 00:07:46,860 et on n'en a profité pour créer une nouvelle chambre 94 00:07:47,000 --> 00:07:51,380 qui est la chambre commerciale financière et économique 95 00:07:51,420 --> 00:07:57,500 qui est là pour traiter de tout le contentieux de droit des affaires. 96 00:07:58,450 --> 00:08:01,360 Et puis toujours face à l'inflation du contentieux 97 00:08:01,360 --> 00:08:04,960 deux nouvelles chambres civiles ont été créées. 98 00:08:05,100 --> 00:08:13,240 D'abord la deuxième chambre civile de la Cour de cassation par la loi du 21 juillet 1952,  99 00:08:13,580 --> 00:08:16,820 qui traite de toutes les questions de procédure civile,  100 00:08:16,920 --> 00:08:20,420 de responsabilité délictuelle,  de droit des assurances 101 00:08:20,510 --> 00:08:23,840 ou encore maintenant de sécurité sociale. 102 00:08:24,280 --> 00:08:27,175 Et puis le 3 juillet 1967 103 00:08:27,225 --> 00:08:31,700 a été instituée la troisième chambre civile de la Cour de cassation 104 00:08:32,100 --> 00:08:35,250 qui connaît des affaires de baux,  105 00:08:35,400 --> 00:08:41,420 des affaires de propriété immobilière et des affaires d'urbanisme. 106 00:08:41,980 --> 00:08:46,140 Alors que reste-t-il comme compétence à la première chambre civile, 107 00:08:46,140 --> 00:08:47,940 c'est la question qu'on peut se poser. 108 00:08:48,080 --> 00:08:51,480 Eh bien elle connaît de toutes les questions de droit des personnes,  109 00:08:51,520 --> 00:08:56,900 de droit des obligations et du droit international privé. 110 00:08:58,060 --> 00:09:03,400 Quelles sont maintenant, au delà de la composition de la Cour de cassation, 111 00:09:03,400 --> 00:09:06,600 les différentes formations de la Cour,  112 00:09:06,600 --> 00:09:10,620 c'est l'objet de la section 2, les formations de la Cour de cassation. 113 00:09:11,820 --> 00:09:20,620 Classiquement on distingue trois formations : les formations juridictionnelles, 114 00:09:20,680 --> 00:09:25,060 les formations pour avis et les formations administratives. 115 00:09:25,060 --> 00:09:27,940 Elles feront chacune l'objet d'un paragraphe. 116 00:09:28,160 --> 00:09:32,540 Commençons paragraphe 1 par les formations juridictionnelles. 117 00:09:34,320 --> 00:09:41,020 Au sein des chambres il peut y avoir plusieurs formations. 118 00:09:41,020 --> 00:09:42,520 On en distingue quatre. 119 00:09:42,810 --> 00:09:46,180 D'abord grand A la formation restreinte. 120 00:09:46,320 --> 00:09:53,200 La formation restreinte est une formation de trois magistrats de la Cour de cassation. 121 00:09:53,520 --> 00:09:59,700 En matière civile, elle a pour mission notamment de filtrer le pourvoir,  122 00:09:59,700 --> 00:10:06,980 d'examiner si le pourvoi est sérieux et de l'écarter s'il ne l'est pas, 123 00:10:07,160 --> 00:10:11,880 et c'est la possibilité pour cette formation restreinte depuis 2001  124 00:10:12,080 --> 00:10:15,175 de déclarer le pourvoi non admis,  125 00:10:15,170 --> 00:10:18,975 c'est-à-dire qu'il ne sera pas étudié par la Cour de cassation. 126 00:10:19,580 --> 00:10:22,350 Et puis dans les affaires les plus simples 127 00:10:22,450 --> 00:10:26,460 il est possible à la formation restreinte de statuer 128 00:10:26,460 --> 00:10:30,000 donc de trancher la question du pourvoi. 129 00:10:31,410 --> 00:10:37,320 Vient ensuite une seconde formation c'est la formation ordinaire, grand B. 130 00:10:37,620 --> 00:10:42,540 La formation ordinaire de la Cour de cassation est là aussi une formation collégiale 131 00:10:42,540 --> 00:10:47,220 mais non plus de trois magistrats mais de cinq magistrats. 132 00:10:47,430 --> 00:10:55,120 La formation ordinaire c'est celle qui est appelée à siéger le plus souvent 133 00:10:55,520 --> 00:11:01,040 dans les affaires classiques qui sont portées devant la Cour de cassation. 134 00:11:01,380 --> 00:11:07,120 Mais parfois certaines affaires sont plus complexes, plus symboliques, 135 00:11:07,330 --> 00:11:09,175 et dans ces cas là il est possible 136 00:11:09,300 --> 00:11:14,680 de la présenter devant une formation plus solennelle de la Cour de cassation. 137 00:11:14,900 --> 00:11:21,540 Et il en existe deux : la chambre mixte ou bien l'assemblée plénière. 138 00:11:21,840 --> 00:11:24,460 Grand C donc la chambre mixte. 139 00:11:26,100 --> 00:11:30,680 La chambre mixte de la Cour de cassation comprend des magistrats 140 00:11:30,680 --> 00:11:38,000 qui appartiennent au moins à trois chambres de la Cour. 141 00:11:38,190 --> 00:11:44,960 C'est le premier président de la Cour de cassation qui préside la chambre mixte,  142 00:11:45,140 --> 00:11:50,500 qui est composée des présidents et des doyens des chambres qui la composent 143 00:11:50,500 --> 00:11:54,080 ainsi que deux conseillers de chaque chambre. 144 00:11:54,740 --> 00:12:00,240 Alors il y a des cas de saisine de la chambre mixte qui sont simplement facultatifs, 145 00:12:00,440 --> 00:12:04,400 et puis il y a un cas de saisine de la chambre mixte qui est obligatoire. 146 00:12:05,670 --> 00:12:08,240 Dans quels cas la saisine est facultative. 147 00:12:08,640 --> 00:12:09,600 Deux cas. 148 00:12:09,720 --> 00:12:14,840 D'abord il peut arriver que la question posée relève de deux chambres. 149 00:12:15,140 --> 00:12:19,500 Par exemple imaginez un cautionnement :  le cautionnement peut avoir lieu 150 00:12:19,500 --> 00:12:22,260 à la fois en matière civile qu'en matière commerciale 151 00:12:22,320 --> 00:12:26,900 et donc il peut relever à la fois de la chambre commerciale et de la Chambre civile. 152 00:12:27,090 --> 00:12:35,360 Dans ces cas là, on peut résoudre l'affaire en portant l'affaire, 153 00:12:35,360 --> 00:12:38,440 en portant le pourvoi devant une chambre mixte. 154 00:12:38,850 --> 00:12:43,180 Le deuxième cas dans lequel il est possible de saisir une chambre mixte 155 00:12:43,880 --> 00:12:48,520 c'est dans le cas d'une divergence de jurisprudence. 156 00:12:49,220 --> 00:12:56,360 Alors vous le savez aussi il est possible que parmi les juges du fond 157 00:12:56,620 --> 00:12:59,340 il existe des divergences de jurisprudence 158 00:12:59,340 --> 00:13:02,120 ou encore qu'il existe des divergences de jurisprudence 159 00:13:02,300 --> 00:13:05,480 entre les chambres elles-mêmes de la Cour de cassation. 160 00:13:05,620 --> 00:13:11,900 Eh bien dans ces cas là on peut réunir une chambre mixte pour résoudre cette difficulté. 161 00:13:13,230 --> 00:13:17,700 Et puis il y a un cas où la réunion de la chambre mixte est obligatoire. 162 00:13:17,820 --> 00:13:25,140 C'est lorsque il y a dans la chambre devant laquelle était porté le pourvoi 163 00:13:25,260 --> 00:13:29,420 un partage égal des voix donc la chambre n'arrive pas à se décider, 164 00:13:29,420 --> 00:13:32,800 dès lors il faut saisir une chambre mixte. 165 00:13:33,720 --> 00:13:39,620 Enfin la formation la plus solennelle de la Cour de cassation est l'assemblée plénière. 166 00:13:39,760 --> 00:13:44,360 Alors l'assemblée plénière est composée, outre du premier président,  167 00:13:44,460 --> 00:13:51,840 des présidents et doyens de toutes les chambres ainsi que d'un conseiller de chaque chambre. 168 00:13:52,410 --> 00:13:59,060 Là encore il y a des cas de saisine facultative de l'assemblée plénière 169 00:13:59,060 --> 00:14:01,560 et des cas de saisine obligatoire. 170 00:14:03,180 --> 00:14:06,760 L'affaire peut être portée devant l'Assemblée plénière 171 00:14:06,760 --> 00:14:09,400 lorsqu'elle pose une question de principe, 172 00:14:10,160 --> 00:14:15,540 notamment s'il existe des solutions divergentes entre la Cour de cassation 173 00:14:15,540 --> 00:14:19,340 et les juges du fond ou entre les chambres de la Cour de cassation. 174 00:14:19,970 --> 00:14:22,760 Donc là encore la divergence de jurisprudence 175 00:14:22,760 --> 00:14:25,840 peut être l'occasion de saisir l'assemblée plénière. 176 00:14:26,440 --> 00:14:30,560 Et puis l'assemblée plénière est nécessairement saisie dans un cas 177 00:14:30,560 --> 00:14:33,160 c'est le cas de saisine obligatoire. 178 00:14:33,300 --> 00:14:40,820 C'est lorsque il y a un premier jugement qui a déjà fait l'objet d'un appel 179 00:14:40,820 --> 00:14:42,500 et d'un pourvoi en cassation,  180 00:14:42,650 --> 00:14:46,275 que il y a une décision de renvoi 181 00:14:46,425 --> 00:14:51,275 et que la Cour d'appel statuant à nouveau sur renvoi de la Cour de cassation, 182 00:14:51,380 --> 00:14:55,140 sa décision fait une nouvelle fois l'objet d'un pourvoi. 183 00:14:55,320 --> 00:15:00,280 Eh bien lors de ce deuxième pourvoi après renvoi de la Cour de cassation, 184 00:15:00,340 --> 00:15:04,460 c'est nécessairement l'assemblée plénière qui doit statuer. 185 00:15:05,280 --> 00:15:07,880 Au delà de ces formations juridictionnelles,  186 00:15:07,880 --> 00:15:14,900 il existe aussi des formations consultatives :  paragraphe 2 les formations pour avis. 187 00:15:14,950 --> 00:15:20,100 Alors je vous ai déjà parlé de la procédure pour avis devant la Cour de cassation 188 00:15:20,100 --> 00:15:22,900 je n'y reviendrai pas sur le fond. 189 00:15:22,900 --> 00:15:25,000 Ici il s'agit de la forme. 190 00:15:25,000 --> 00:15:28,020 Ce qu'il faut savoir c'est que à l'origine 191 00:15:28,420 --> 00:15:33,820 il existait une formation spéciale de la Cour de cassation qui rendait les avis 192 00:15:33,980 --> 00:15:39,000 mais que depuis la fameuse loi de justice du 21ème siècle,  193 00:15:39,000 --> 00:15:41,360 la loi du 18 novembre 2016, 194 00:15:41,550 --> 00:15:45,160 eh bien cette formation spéciale a été supprimée 195 00:15:45,460 --> 00:15:53,400 et finalement c'est la chambre compétente au vu de la matière de la question préjudicielle 196 00:15:53,400 --> 00:15:55,900 posée à la Cour qui devra statuer. 197 00:15:55,980 --> 00:15:59,200 Donc si c'est une matière de droit des obligations 198 00:15:59,200 --> 00:16:01,300 c'est la première chambre civile qui va statuer,  199 00:16:01,300 --> 00:16:06,620 si c'est une matière de droit du travail, c'est la chambre sociale qui va statuer etc. 200 00:16:06,670 --> 00:16:11,100 Donc plus de formation spéciale, ce sont les chambres qui se prononcent, 201 00:16:11,160 --> 00:16:15,100 les chambres compétentes qui se prononcent sur les avis. 202 00:16:16,220 --> 00:16:19,980 Quelles sont enfin les formations administratives :  203 00:16:19,980 --> 00:16:24,280 paragraphe 3 les formations administratives de la Cour de cassation. 204 00:16:26,080 --> 00:16:28,400 Concernant les formations administratives, 205 00:16:28,400 --> 00:16:33,520 je voudrais surtout insister sur un service particulier 206 00:16:33,520 --> 00:16:39,540 qui est le service de la documentation, des études et du rapport de la Cour de cassation. 207 00:16:39,990 --> 00:16:46,380 Ce service est dirigé par un président de chambre 208 00:16:46,380 --> 00:16:50,000 donc un président de chambre qui n'a pas de chambre mais un service 209 00:16:50,300 --> 00:16:57,200 et ce service est très important pour le fonctionnement de la Cour de cassation. 210 00:16:57,600 --> 00:17:03,060 D'abord c'est lui qui oriente les pourvois au sein des différentes chambres 211 00:17:03,140 --> 00:17:05,300 en fonction de leurs compétences 212 00:17:05,575 --> 00:17:10,650 et surtout c'est eux qui fournissent les services d'aide à la décision 213 00:17:10,800 --> 00:17:14,400 en réalisant toutes les recherches, 214 00:17:14,400 --> 00:17:21,160 tout le travail préparatoire nécessaire à l'étude d'un pourvoi,  215 00:17:21,160 --> 00:17:27,660 pour éclairer les conseillers qui auront à trancher le pourvoi. 216 00:17:28,050 --> 00:17:30,520 Et puis le service de la documentation,  217 00:17:30,520 --> 00:17:36,780 des études et du rapport émet aussi toute une documentation importante, 218 00:17:36,780 --> 00:17:40,220 c'est elle qui gère les différents bulletins de la Cour de cassation, 219 00:17:40,380 --> 00:17:44,160 c'est elle qui rédige le rapport annuel de la Cour de cassation 220 00:17:44,200 --> 00:17:51,720 qui est articulé en principe autour d'un thème et qui reprend tous les grands arrêts de l'année. 221 00:17:51,840 --> 00:17:55,250 Et c'est une fonction très importante 222 00:17:55,325 --> 00:18:00,980 pour éclairer et pour diffuser le travail de la Cour de cassation.