1 00:00:05,680 --> 00:00:09,910 Le cours de problèmes économiques contemporains, cette année, 2 00:00:10,110 --> 00:00:14,680 se décompose en deux grandes parties, comme nous l'avons précisé en 3 00:00:14,880 --> 00:00:19,690 introduction, une première partie qui concerne les grands déséquilibres 4 00:00:19,890 --> 00:00:27,070 économiques et une deuxième partie qui va se projeter sur les nouveaux 5 00:00:27,270 --> 00:00:29,830 défis et enjeux économiques. 6 00:00:30,550 --> 00:00:35,830 Nous allons traiter aujourd'hui le premier chapitre de la première 7 00:00:36,030 --> 00:00:39,970 partie, à savoir le problème de l'inflation. 8 00:00:40,170 --> 00:00:42,280 Pourquoi ce premier chapitre ? 9 00:00:42,480 --> 00:00:47,770 Parce que l'inflation est, dans nos économies contemporaines, 10 00:00:48,730 --> 00:00:54,160 le principal problème de dysfonctionnement actuel, 11 00:00:54,360 --> 00:01:01,750 donc il est logique de nous concentrer sur cette dimension inflationniste 12 00:01:01,990 --> 00:01:07,090 qui ne devrait pas en soi être une problématique pour les économies 13 00:01:07,290 --> 00:01:11,560 occidentales et qui, pourtant, pose un grand nombre 14 00:01:11,760 --> 00:01:17,770 de problèmes à la fois du point de vue des effets en termes de 15 00:01:17,970 --> 00:01:24,760 croissance et en termes de politique économique, comment y remédier. 16 00:01:25,060 --> 00:01:30,100 C'est un thème de réflexion fondamental 17 00:01:30,300 --> 00:01:37,240 sur lequel nous allons insister cette année, qui est un problème 18 00:01:37,440 --> 00:01:44,770 récent pour les économies occidentales et surtout les économies européennes. 19 00:01:45,970 --> 00:01:51,190 Premier chapitre de cette première partie : l'inflation. 20 00:01:51,390 --> 00:01:57,220 L'inflation, c'est surtout un mal 21 00:01:57,420 --> 00:01:58,900 du 20ᵉ siècle. 22 00:01:59,100 --> 00:02:05,380 Ça ne veut pas dire que les prix sont restés stables avant, 23 00:02:05,580 --> 00:02:10,030 mais les prix vont osciller, vont bouger, monter, 24 00:02:10,720 --> 00:02:17,050 baisser durant le 20ᵉ siècle, de façon spectaculaire et parfois 25 00:02:17,250 --> 00:02:18,040 continue. 26 00:02:18,280 --> 00:02:24,670 Il faut donc s'interroger sur les raisons de tels dysfonctionnements, 27 00:02:25,120 --> 00:02:31,600 sur les moyens d'y remédier, mais aussi sur les conséquences 28 00:02:31,800 --> 00:02:37,150 des politiques qui vont être entreprises pour éviter les hausses 29 00:02:37,350 --> 00:02:38,110 de prix. 30 00:02:39,310 --> 00:02:44,530 En introduction, quelques données statistiques. 31 00:02:44,730 --> 00:02:50,560 Depuis 1900, juste pour avoir une idée, 32 00:02:50,760 --> 00:02:55,750 ce n'est pas à retenir par cœur, mais pour vous interpeller dans 33 00:02:55,950 --> 00:03:01,780 la dimension, les prix ont été multipliés par 2800. 34 00:03:02,740 --> 00:03:09,190 Entre 1900 et aujourd'hui, les prix sont multipliés par près 35 00:03:09,390 --> 00:03:10,270 de 3 000. 36 00:03:11,530 --> 00:03:13,810 Quelle en est la signification ? 37 00:03:14,200 --> 00:03:17,410 Pourquoi de telles hausses ? 38 00:03:17,610 --> 00:03:19,600 Est-ce que c'est régulier ? 39 00:03:19,800 --> 00:03:21,890 Est-ce que c'est chaotique ? 40 00:03:22,090 --> 00:03:25,810 Est-ce que ça remet en cause le fonctionnement des économies ? 41 00:03:26,230 --> 00:03:30,760 Pourquoi sur certaines périodes, au contraire, les prix chutent ? 42 00:03:30,960 --> 00:03:36,280 Et alors, on parle de déflation, ce qui a précédé la période 43 00:03:36,480 --> 00:03:38,200 inflationniste contemporaine. 44 00:03:38,440 --> 00:03:41,380 Quelles en sont donc les raisons ? 45 00:03:42,580 --> 00:03:48,910 Ce qu'on est obligé de reconnaître, c'est que sur une période relativement 46 00:03:49,110 --> 00:03:57,850 longue, près de 70 ans, entre précisément 1914 et 1977, 47 00:03:58,090 --> 00:04:00,700 les prix ne cessent de monter. 48 00:04:01,750 --> 00:04:07,750 Il y a une continuité dans la progression et ceci inquiète, 49 00:04:08,530 --> 00:04:09,760 alors on s'interroge. 50 00:04:09,960 --> 00:04:14,260 On dit c'est l'effet des guerres, donc ce sont des dépenses militaires 51 00:04:14,460 --> 00:04:17,290 qui permettent d'expliquer cet accroissement. 52 00:04:17,490 --> 00:04:23,860 Mais entre 1914 et 1980, il n'y a pas que l'effet des guerres, 53 00:04:24,060 --> 00:04:26,110 1977 précisément. 54 00:04:26,320 --> 00:04:31,300 Il n'y a pas que des guerres, il y a aussi une période de relance 55 00:04:31,500 --> 00:04:33,130 économique, de reconstruction. 56 00:04:33,330 --> 00:04:41,650 Donc l'inflation est liée à des mouvements conjoncturels particuliers, 57 00:04:42,460 --> 00:04:46,270 une remise en cause de l'activité par l'effet des guerres, 58 00:04:46,600 --> 00:04:52,780 donc la poussée des dépenses militaires vertigineuses, mais également 59 00:04:52,980 --> 00:04:59,980 l'inflation s'explique par l'obligation de reconstruction après 1945, 60 00:05:00,640 --> 00:05:03,670 les Trentes glorieuses qu'il va falloir financer. 61 00:05:03,870 --> 00:05:09,160 On voit les Trente glorieuses comme un effet positif, ce qui est absolument 62 00:05:09,360 --> 00:05:10,240 logique. 63 00:05:10,440 --> 00:05:14,770 C'est une dynamique nouvelle de l'activité économique, 64 00:05:14,970 --> 00:05:22,490 avec des taux de croissance vertueux au-delà de 5 % du PIB qui font rêver. 65 00:05:22,690 --> 00:05:27,550 C'est donc la reprise, la relance de l'économie sur du 66 00:05:27,750 --> 00:05:30,460 moyen terme, long terme, 30 ans. 67 00:05:30,910 --> 00:05:39,130 Mais en même temps, cette phase de croissance agit positivement 68 00:05:39,330 --> 00:05:44,320 sur les prix puisque la hausse des prix accompagne la reconstruction, 69 00:05:44,950 --> 00:05:53,200 donc on est obligé de poser un diagnostic beaucoup plus nuancé 70 00:05:53,400 --> 00:05:58,540 pour appréhender réellement le problème inflationniste. 71 00:05:59,050 --> 00:06:06,160 On est obligé également de reconnaître que des tensions particulières, 72 00:06:06,360 --> 00:06:10,570 extérieures, des chocs d'offre comme on les appelle, 73 00:06:10,990 --> 00:06:16,600 peuvent exercer des pressions que l'on va subir mais qui n'ont pas 74 00:06:16,800 --> 00:06:18,030 été voulues. 75 00:06:18,230 --> 00:06:24,970 C'est le problème notamment des chocs pétroliers, le choc de 73 76 00:06:25,170 --> 00:06:32,320 et le choc de 1979 qui sont des chocs énergétiques, le prix du 77 00:06:32,520 --> 00:06:39,850 pétrole qui flambe non pas du fait d'une politique intérieure inadaptée, 78 00:06:40,050 --> 00:06:47,920 mais en raison d'une volonté des pays producteurs de bloquer la 79 00:06:48,120 --> 00:06:52,570 production pour soutenir les prix à la hausse. 80 00:06:53,710 --> 00:07:00,280 Il y a un enjeu de géopolitique, de politique économique important. 81 00:07:01,180 --> 00:07:10,480 Ce qui conduira les économies occidentales à mener en contrepartie, 82 00:07:10,680 --> 00:07:16,210 dès le début des années 80, des politiques d'austérité pour 83 00:07:16,410 --> 00:07:24,910 freiner ces pressions inflationnistes subies et pour tenter de stabiliser 84 00:07:25,110 --> 00:07:26,290 les économies. 85 00:07:26,490 --> 00:07:32,650 Aujourd'hui, pourtant, l'inflation est de retour. 86 00:07:32,950 --> 00:07:38,440 Alors que l'inflation était inexistante 87 00:07:38,640 --> 00:07:45,490 avant le Covid, l'inflation réapparaît dès 2021. 88 00:07:46,150 --> 00:07:51,190 Cette inflation est due à un problème 89 00:07:51,390 --> 00:07:55,630 de croissance, une remise en cause de la croissance, un arrêt des 90 00:07:55,830 --> 00:08:01,290 économies lié à des mesures exceptionnelles de crises sanitaires. 91 00:08:01,490 --> 00:08:09,190 L'activité est au ralenti et quand il faut relancer la dynamique 92 00:08:09,390 --> 00:08:12,310 industrielle, il faut la financer. 93 00:08:12,510 --> 00:08:14,200 Il faut créer de la monnaie. 94 00:08:14,400 --> 00:08:20,500 Les prix augmentent, la demande soudaine s'accélère 95 00:08:20,700 --> 00:08:28,510 et crée une tension inflationniste qui, de plus, va être alimentée par 96 00:08:28,710 --> 00:08:31,840 la guerre en Ukraine, la guerre russo-ukrainienne, 97 00:08:34,060 --> 00:08:40,540 ce qui provoque une flambée des prix de l'énergie et des produits 98 00:08:40,740 --> 00:08:41,710 alimentaires. 99 00:08:41,910 --> 00:08:49,480 On est bien dans une nouvelle logique qu'il faut tenter d'appréhender 100 00:08:49,680 --> 00:08:55,030 avec du recul, puisque l'inflation 101 00:08:55,230 --> 00:08:57,220 est quelque chose de complexe. 102 00:08:57,430 --> 00:09:02,200 Elle peut être durable, elle peut être soudaine, 103 00:09:02,400 --> 00:09:06,850 elle peut être la conséquence d'une politique économique, 104 00:09:07,050 --> 00:09:11,260 par exemple le financement de la reconstruction, comme elle peut 105 00:09:11,460 --> 00:09:19,000 être subit et d'origine géopolitique par la volonté d'un partenaire 106 00:09:19,200 --> 00:09:25,420 ou d'une économie adverse extérieure qui mène une politique à des fins 107 00:09:25,620 --> 00:09:32,050 personnelles et contre l'intérêt de tous, ceci pour défendre le 108 00:09:32,250 --> 00:09:34,780 produit qu'elle est capable d'exporter. 109 00:09:34,980 --> 00:09:38,800 Donc un enjeu économique fondamental. 110 00:09:39,520 --> 00:09:44,740 Toujours dans cette introduction, pour vous convaincre de la difficulté 111 00:09:44,940 --> 00:09:53,800 du problème d'analyse de l'inflation, je vais dresser un petit bilan 112 00:09:54,000 --> 00:09:56,170 statistique par période. 113 00:09:56,710 --> 00:09:59,830 Pourquoi cet exercice ? 114 00:10:00,600 --> 00:10:06,990 Non pas pour vous infliger de retenir des statistiques ou d'apprendre 115 00:10:07,190 --> 00:10:13,050 par cœur des périodes, simplement pour vous aider à comprendre 116 00:10:13,250 --> 00:10:20,730 la relation entre contexte économique, mesures de politique économique 117 00:10:21,180 --> 00:10:24,980 et envolée des prix. 118 00:10:25,350 --> 00:10:28,190 Je vais vous donner ainsi plusieurs périodes. 119 00:10:28,710 --> 00:10:37,890 Au lieu de le faire dans un sens ascendant, en partant des années 120 00:10:38,910 --> 00:10:45,360 d'après-guerre vers l'époque contemporaine, je vais partir de 121 00:10:45,560 --> 00:10:52,950 l'actualité, celle que vous vivez, que vous maîtrisez logiquement 122 00:10:53,150 --> 00:10:55,170 pour ne pas dire que vous subissez. 123 00:10:56,610 --> 00:11:05,160 Sur la période 2019-2022, je vous donne un constat et 124 00:11:05,360 --> 00:11:12,280 immédiatement, j'essaie de comprendre la raison de ces résultats. 125 00:11:12,480 --> 00:11:17,340 C'est ainsi une méthode qui vous permettra d'appréhender l'enjeu 126 00:11:17,540 --> 00:11:18,300 inflationniste. 127 00:11:18,500 --> 00:11:23,760 C'est également vrai en termes de chômage, en termes de déséquilibre 128 00:11:23,960 --> 00:11:24,720 d'emploi. 129 00:11:24,920 --> 00:11:27,660 On a la même relation, on a un chiffre, on essaye de 130 00:11:27,860 --> 00:11:29,600 comprendre pourquoi ce chiffre. 131 00:11:29,800 --> 00:11:31,770 La relation est tout à fait directe. 132 00:11:32,790 --> 00:11:42,810 L'inflation moyenne en 2019, 1,1 % en France, chiffre comparable 133 00:11:43,010 --> 00:11:50,400 pour la moyenne européenne, donc 2019, 1,1 % d'inflation. 134 00:11:50,600 --> 00:11:55,170 2020, 0,5 %, on maîtrise, on stabilise. 135 00:11:55,370 --> 00:11:58,830 Ça veut dire que l'inflation n'est pas un problème. 136 00:11:59,030 --> 00:12:02,800 2022, 5,2 %. 137 00:12:03,000 --> 00:12:09,330 2023, on devrait être à 6 %. 138 00:12:09,750 --> 00:12:17,550 Ça veut dire que cette poussée des prix doit pouvoir être expliquée 139 00:12:17,750 --> 00:12:20,280 par l'actualité contemporaine. 140 00:12:20,480 --> 00:12:28,080 Or, on a eu très tôt, en 2002, au 1ᵉʳ janvier 2002, 141 00:12:28,280 --> 00:12:30,300 un changement de monnaie en Europe. 142 00:12:30,500 --> 00:12:36,600 On est passé à l'euro et on n'aurait pas dû, mais c'est pourtant un 143 00:12:36,800 --> 00:12:42,150 effet indiscutable, on a eu, avec l'arrivée de l'euro, 144 00:12:42,350 --> 00:12:47,880 une augmentation des prix, une tendance à l'augmentation des prix. 145 00:12:48,420 --> 00:12:55,350 Il y avait une certaine poussée inflationniste légère qui s'était 146 00:12:55,710 --> 00:13:02,490 créée et cette poussée inflationniste a toujours été entretenue avec l'euro. 147 00:13:02,690 --> 00:13:09,900 Mais, consciente de ce risque, la Banque centrale européenne a 148 00:13:10,100 --> 00:13:16,920 mis en œuvre des politiques économiques pour stabiliser le risque 149 00:13:17,250 --> 00:13:18,650 inflationniste. 150 00:13:19,770 --> 00:13:27,150 Elle a veillé à toujours contracter, limiter la création de monnaie. 151 00:13:27,350 --> 00:13:34,880 Sachant que le passage à l'euro avait un impact sur la hausse des prix, 152 00:13:35,080 --> 00:13:40,110 la BCE, par précaution, par prudence, craignant un risque 153 00:13:40,310 --> 00:13:43,610 inflationniste, a mis une politique de stabilisation. 154 00:13:44,190 --> 00:13:51,000 On est dans une logique permanente, continue, de frein à l'inflation 155 00:13:51,200 --> 00:13:58,140 sur la période que l'on regarde 2019-2022, une volonté de contraction 156 00:13:58,340 --> 00:14:04,590 des prix maintenue depuis 2002, depuis la création de l'euro. 157 00:14:04,790 --> 00:14:13,050 Toutefois, la crise sanitaire qui arrive en 2021 provoque un 158 00:14:13,250 --> 00:14:15,090 ralentissement de l'activité. 159 00:14:15,330 --> 00:14:17,790 La BCE n'a pas pu le prévoir. 160 00:14:17,990 --> 00:14:20,170 Tout le monde subit cette crise du Covid-19. 161 00:14:21,210 --> 00:14:30,960 Il y a donc un ralentissement de l'activité qui pèse sur l'essor 162 00:14:31,160 --> 00:14:38,400 des économies et qui va donner, dès que le Covid est maîtrisé, 163 00:14:39,240 --> 00:14:44,070 lieu à une accélération soudaine de la demande. 164 00:14:44,270 --> 00:14:49,710 Si la demande augmente, il y a des tensions immédiates 165 00:14:49,910 --> 00:14:51,630 très fortes sur les prix. 166 00:14:51,830 --> 00:14:58,230 L'inflation va jaillir immédiatement. 167 00:14:58,430 --> 00:15:04,930 Ça veut dire que c'est une inflation par la demande du fait de la reprise 168 00:15:05,130 --> 00:15:09,880 de l'activité, donc des tensions sur les prix. 169 00:15:10,150 --> 00:15:15,430 A cela, s'ajoute l'effet de la guerre en Russie et en Ukraine, 170 00:15:15,630 --> 00:15:22,660 ce qui déstabilise le marché mondial, à la fois le marché mondial alimentaire 171 00:15:22,860 --> 00:15:28,360 – le problème des exportations de céréales –, et le marché mondial 172 00:15:28,560 --> 00:15:33,940 de l'énergie avec les quotas de production sur le pétrole, 173 00:15:35,350 --> 00:15:39,350 le gaz, sur l'ensemble des énergies. 174 00:15:40,810 --> 00:15:47,140 L'inflation récente peut très largement, très facilement se 175 00:15:47,340 --> 00:15:48,100 justifier. 176 00:15:48,610 --> 00:15:56,890 Un impact économique majeur et une cause sanitaire déstabilisante, 177 00:15:57,090 --> 00:16:03,850 nouvelle, mais qui favorise l'accumulation des hausses de prix. 178 00:16:04,170 --> 00:16:08,110 C'est pour la période 2019-2022. 179 00:16:08,740 --> 00:16:16,840 Autre période intéressante en termes d'inflation, c'est la période qui 180 00:16:17,040 --> 00:16:20,410 suit celle des chocs pétroliers. 181 00:16:20,610 --> 00:16:27,310 Les chocs pétroliers sont de 1973 et 1979. 182 00:16:27,510 --> 00:16:35,260 Ils donnent une hausse vertigineuse des prix de l'énergie et entraînent 183 00:16:35,460 --> 00:16:39,580 une hyperinflation, une inflation à deux chiffres. 184 00:16:40,390 --> 00:16:46,020 Il s'ensuit une déstabilisation des économies. 185 00:16:46,220 --> 00:16:53,020 Pour vous en donner la preuve, à l'issue du deuxième choc pétrolier, 186 00:16:53,220 --> 00:17:02,380 en 1980, l'inflation moyenne est de 13,6, plus du double de l'inflation 187 00:17:02,580 --> 00:17:04,690 que l'on va connaître en 2023. 188 00:17:05,620 --> 00:17:11,320 Cette inflation de 13,6 % déstabilise 189 00:17:11,520 --> 00:17:12,390 les marchés. 190 00:17:12,590 --> 00:17:18,910 En 1982, elle est de 11,8 % malgré 191 00:17:19,110 --> 00:17:24,050 les mesures et les politiques d'austérité qui sont mises en place. 192 00:17:24,670 --> 00:17:31,630 Cela veut dire que les économies sont confrontées à un dysfonctionnement 193 00:17:31,830 --> 00:17:32,890 majeur. 194 00:17:33,090 --> 00:17:39,020 La monnaie perd de sa valeur parce que les prix s'envolent. 195 00:17:39,610 --> 00:17:45,040 Cela veut dire que la monnaie se déprécie, que le pouvoir d'achat 196 00:17:45,240 --> 00:17:50,440 se réduit, que les agents économiques 197 00:17:50,640 --> 00:17:56,960 perdent chaque jour une partie de leur pouvoir financier. 198 00:17:57,940 --> 00:18:02,480 Il en résultera l'obligation de politique d'austérité, 199 00:18:02,680 --> 00:18:04,870 il faut freiner ces problèmes. 200 00:18:05,980 --> 00:18:11,140 Première période, on a vu des raisons géopolitiques 2019-2022. 201 00:18:12,310 --> 00:18:18,490 Deuxième période, des facteurs d'offre externes, les chocs pétroliers. 202 00:18:18,690 --> 00:18:24,430 Mais dans les deux cas, des enjeux déterminants pour les prix. 203 00:18:25,390 --> 00:18:33,280 On a également une troisième période intéressante, celle qui concerne 204 00:18:33,480 --> 00:18:39,820 alors la période avant le choc pétrolier et juste au moment du 205 00:18:40,020 --> 00:18:45,640 premier choc pétrolier, la période 1965-1974. 206 00:18:45,840 --> 00:18:46,600 Pourquoi ? 207 00:18:46,800 --> 00:18:48,930 Simplement pour vous montrer les deux extrêmes. 208 00:18:49,130 --> 00:18:55,660 En 1965, au cœur des Trente Glorieuses, l'inflation est parfaitement maîtrisée. 209 00:18:55,860 --> 00:19:01,540 Elle est en moyenne seulement de 2,5 %, donc ne présente pas de risque. 210 00:19:02,110 --> 00:19:07,690 En 1970, avant le premier choc 211 00:19:07,890 --> 00:19:12,610 pétrolier, avant le premier choc, l'inflation double. 212 00:19:12,810 --> 00:19:15,050 Elle est de 5,2 %. 213 00:19:15,250 --> 00:19:19,870 Information intéressante, donc l'inflation ne sera pas 214 00:19:20,070 --> 00:19:23,800 exclusivement due aux chocs pétroliers. 215 00:19:24,160 --> 00:19:30,700 1974, l'inflation bondit à 13,7 %. 216 00:19:31,030 --> 00:19:36,760 Sur cette période 1965-1974, 217 00:19:36,960 --> 00:19:41,380 comment expliquer ces pressions inflationnistes ? 218 00:19:41,770 --> 00:19:46,660 Avant le choc pétrolier, il y a la fin des accords de Bretton 219 00:19:46,860 --> 00:19:50,710 Woods sur la convertibilité dollar-or. 220 00:19:50,910 --> 00:19:58,210 Ça veut dire que le dollar s'impose 221 00:19:58,600 --> 00:20:04,110 et qu'il est quand même menacé par rapport à l'or qui était une 222 00:20:04,310 --> 00:20:05,190 valeur refuge. 223 00:20:05,390 --> 00:20:06,780 Il y a une défiance. 224 00:20:07,110 --> 00:20:15,180 Mais pour éviter le risque de défiance de la monnaie centrale mondiale, 225 00:20:15,380 --> 00:20:21,630 le dollar, on va interrompre la convertibilité immédiate en or 226 00:20:21,830 --> 00:20:27,120 pour essayer de stabiliser le dollar, ce qui va donner lieu à une création 227 00:20:27,320 --> 00:20:31,890 massive de monnaie mondiale, donc la planche à billets comme 228 00:20:32,090 --> 00:20:32,850 on l'appelle. 229 00:20:33,050 --> 00:20:39,570 Or, plus on crée de monnaie, moins la valeur de cette monnaie 230 00:20:39,770 --> 00:20:41,030 ne peut augmenter. 231 00:20:41,230 --> 00:20:44,700 Il y en a beaucoup, elle est abondante, donc elle n'est plus rare, 232 00:20:44,900 --> 00:20:47,130 son prix à ce moment-là dégringole. 233 00:20:48,150 --> 00:20:56,070 Le risque, c'est qu'elle se déprécie, ce qui correspond à une perte de 234 00:20:56,270 --> 00:20:59,000 pouvoir d'achat, donc de l'inflation. 235 00:20:59,580 --> 00:21:06,280 L'explication de l'inflation qui double entre 1965 et 1970, 236 00:21:06,480 --> 00:21:08,750 la fin des accords de Bretton Woods. 237 00:21:08,950 --> 00:21:15,210 L'explication qui s'impose sur le doublement, presque le triplement 238 00:21:15,410 --> 00:21:23,940 de l'inflation entre 1970 et 1974, là oui, un choc d'offre énergétique, 239 00:21:24,140 --> 00:21:26,610 le premier choc pétrolier.