1 00:00:05,650 --> 00:00:09,580 Section 2 : La coexistence de deux procédures distinctes. 2 00:00:10,390 --> 00:00:13,470 Pour s’affranchir du lien matrimonial par consentement mutuel, 3 00:00:13,670 --> 00:00:17,380 les époux doivent toujours trouver un accord global portant à la fois 4 00:00:17,580 --> 00:00:19,900 sur le principe du divorce et les conséquences de celui-ci. 5 00:00:21,130 --> 00:00:24,400 Il ne leur suffit toutefois pas de conclure une telle convention, 6 00:00:24,940 --> 00:00:28,100 ils doivent en outre accomplir diverses démarches. 7 00:00:28,570 --> 00:00:31,960 Or, la nature de ces formalités dépend aujourd’hui beaucoup des 8 00:00:32,160 --> 00:00:32,920 circonstances. 9 00:00:33,370 --> 00:00:37,180 Il importe en effet de souligner que le passage au tribunal n’est 10 00:00:37,380 --> 00:00:38,650 plus du tout systématique. 11 00:00:39,100 --> 00:00:43,600 Il est encore requis dans certaines hypothèses, mais est devenu superflu 12 00:00:43,800 --> 00:00:45,040 dans d’autres situations. 13 00:00:46,000 --> 00:00:51,970 Coexistent ainsi deux procédures distinctes, l’une se déroule devant 14 00:00:52,170 --> 00:00:56,320 un juge, alors que l’autre ne suppose pas l’intervention d’un magistrat. 15 00:00:57,580 --> 00:01:01,720 Le législateur a toutefois entendu privilégier la voie extrajudiciaire. 16 00:01:01,920 --> 00:01:06,340 L’intervention d’un juge, qui constituait une obligation 17 00:01:06,540 --> 00:01:09,760 avant l’entrée en vigueur de la loi du 18 novembre 2016, 18 00:01:10,120 --> 00:01:12,600 est à présent devenue une simple exception. 19 00:01:13,360 --> 00:01:16,780 En principe, les conjoints qui divorcent par consentement mutuel 20 00:01:16,980 --> 00:01:20,290 peuvent se contenter de conclure une convention contresignée par 21 00:01:20,490 --> 00:01:24,580 leurs avocats respectifs et de déposer cet acte chez un notaire. 22 00:01:25,210 --> 00:01:29,320 Désormais, l’entrée en scène d’un magistrat n’est envisageable que 23 00:01:29,520 --> 00:01:32,560 lorsque l’un des enfants mineurs du couple l’appelle de ses vœux. 24 00:01:33,790 --> 00:01:38,470 Paragraphe 1 : Le passage devant un juge, autrefois une obligation, 25 00:01:38,670 --> 00:01:40,060 aujourd’hui une exception. 26 00:01:40,940 --> 00:01:45,250 En donnant naissance à la loi du 18 novembre 2016, le législateur 27 00:01:45,450 --> 00:01:47,260 a créé un divorce sans juge. 28 00:01:47,950 --> 00:01:51,610 Il arrive certes encore que la rupture par consentement mutuel 29 00:01:51,810 --> 00:01:53,200 soit prononcée par un magistrat. 30 00:01:53,920 --> 00:01:58,390 Il en va toutefois très rarement ainsi car le législateur a clairement 31 00:01:58,590 --> 00:02:01,630 manifesté sa préférence pour l’issue extrajudiciaire. 32 00:02:01,830 --> 00:02:07,600 A : La création d’un divorce par consentement mutuel sans juge. 33 00:02:08,230 --> 00:02:11,140 Depuis la fin de l’époque révolutionnaire, le législateur 34 00:02:11,340 --> 00:02:14,590 avait toujours exigé que le divorce soit prononcé par un juge. 35 00:02:14,790 --> 00:02:19,420 Même en cas de consentement mutuel, l’intervention d’un magistrat était 36 00:02:19,620 --> 00:02:20,470 indispensable. 37 00:02:21,040 --> 00:02:24,400 Il convient d’ajouter que malgré l’accord global trouvé par les 38 00:02:24,600 --> 00:02:27,730 conjoints, ce juge avait une mission importante. 39 00:02:27,940 --> 00:02:32,650 Dans les hypothèses du consentement mutuel, il devait s’assurer que 40 00:02:32,850 --> 00:02:36,700 la volonté des époux était réelle, que leur consentement était libre 41 00:02:36,900 --> 00:02:41,290 et éclairé, et que la convention réglant les conséquences de la rupture, 42 00:02:41,490 --> 00:02:45,280 préservait suffisamment les intérêts des enfants et ceux des membres 43 00:02:45,480 --> 00:02:46,240 du couple. 44 00:02:46,440 --> 00:02:50,230 Or, lorsque ces différentes conditions n’étaient pas remplies, 45 00:02:50,620 --> 00:02:53,140 ils devaient refuser de prononcer le divorce. 46 00:02:54,340 --> 00:02:58,540 Au cours des 20 dernières années, il avait toutefois été envisagé 47 00:02:58,740 --> 00:03:02,410 à plusieurs reprises de dispenser les époux qui s’entendent sur le 48 00:03:02,610 --> 00:03:05,500 principe et les conséquences de leur divorce, de toute escale au 49 00:03:05,700 --> 00:03:06,460 tribunal. 50 00:03:06,820 --> 00:03:10,660 Les pouvoirs publics cherchent à réaliser des économies, 51 00:03:10,870 --> 00:03:14,980 donc à décharger les magistrats et autres greffiers de certaines 52 00:03:15,180 --> 00:03:17,560 des missions qui leur étaient jusqu’à présent confiées. 53 00:03:18,430 --> 00:03:21,550 Or, malgré les nombreuses critiques qu’elle avait inspirées, 54 00:03:21,880 --> 00:03:24,220 cette évolution a fini par s’imposer. 55 00:03:24,420 --> 00:03:29,290 Par une loi promulguée le 18 novembre 2016 et entrée en vigueur le 1er 56 00:03:29,490 --> 00:03:33,700 janvier 2017, le législateur a donné naissance au divorce par 57 00:03:33,900 --> 00:03:35,570 consentement mutuel sans juge. 58 00:03:36,160 --> 00:03:40,900 Il est désormais précisé à l’article 229 du Code civil que les époux 59 00:03:41,100 --> 00:03:45,100 peuvent consentir mutuellement à leur divorce par acte sous signature 60 00:03:45,300 --> 00:03:49,360 privée contresigné par avocat, déposé au rang des minutes d’un 61 00:03:49,560 --> 00:03:50,320 notaire. 62 00:03:50,710 --> 00:03:55,720 Désormais, le divorce par consentement mutuel est en principe extrajudiciaire. 63 00:03:55,920 --> 00:03:59,620 Ce n’est plus que par exception que l’intervention d’un magistrat 64 00:03:59,820 --> 00:04:00,580 demeure requise. 65 00:04:01,780 --> 00:04:05,500 Au cours des dernières années, j’avais exposé de façon détaillée 66 00:04:05,700 --> 00:04:07,990 aux étudiants toutes les raisons pour lesquelles cette évolution 67 00:04:08,190 --> 00:04:09,190 me paraissait regrettable. 68 00:04:10,030 --> 00:04:12,940 Le temps est passé, si bien que je suis un peu apaisé. 69 00:04:13,300 --> 00:04:16,450 Dans ces conditions, je vous épargnerai la longue complainte 70 00:04:16,650 --> 00:04:18,640 que j’avais infligée à vos prédécesseurs. 71 00:04:19,300 --> 00:04:21,850 Je voudrais néanmoins insister sur trois points. 72 00:04:22,090 --> 00:04:26,350 Premier point, l’intervention d’un magistrat avait une grande importance 73 00:04:26,550 --> 00:04:27,310 symbolique. 74 00:04:27,690 --> 00:04:31,660 En conférant à la dissolution du mariage une dimension judiciaire, 75 00:04:32,020 --> 00:04:35,830 le législateur soulignait que le divorce n’était pas une issue tout 76 00:04:36,030 --> 00:04:36,790 à fait ordinaire. 77 00:04:37,210 --> 00:04:40,840 Ce faisant, il rappelait qu’en échangeant leur consentement, 78 00:04:41,170 --> 00:04:44,680 les époux prenaient un véritable engagement et que celui-ci n’avait 79 00:04:44,920 --> 00:04:50,590 pas vocation à être emporté par le premier coup de vent. 80 00:04:51,480 --> 00:04:55,480 En dispensant ceux qui rompent par consentement mutuel d’un passage 81 00:04:55,680 --> 00:04:59,560 devant le juge, il a au contraire délibérément banalisé le divorce, 82 00:05:00,550 --> 00:05:04,590 et par conséquent, appauvrit la portée des consentements nuptiaux. 83 00:05:06,040 --> 00:05:10,510 Deuxième point, contrairement à ce qui a souvent été affirmé, 84 00:05:11,280 --> 00:05:14,770 la réforme n’a pas permis aux époux qui divorcent par consentement 85 00:05:14,970 --> 00:05:18,760 mutuel de gagner beaucoup de temps, ni de réaliser des économies. 86 00:05:19,660 --> 00:05:22,750 Avant l’entrée en vigueur de la loi du 18 novembre 2016, 87 00:05:22,950 --> 00:05:25,660 la procédure judiciaire en cas de consentement mutuel était 88 00:05:26,260 --> 00:05:27,550 particulièrement rapide. 89 00:05:27,970 --> 00:05:31,900 Il s’écoulait en moyenne environ trois mois entre la saisine du 90 00:05:32,100 --> 00:05:33,760 juge et la décision de celui-ci. 91 00:05:34,960 --> 00:05:38,650 Quant au coût du divorce par consentement mutuel, 92 00:05:38,890 --> 00:05:42,010 il s’est sans doute accru pour les membres du couple. 93 00:05:42,610 --> 00:05:46,150 Il importe de rappeler qu’avant la réforme, le juge n’était 94 00:05:46,350 --> 00:05:49,780 naturellement pas payé par les conjoints et que ces derniers pouvaient 95 00:05:49,980 --> 00:05:51,490 prendre un avocat commun. 96 00:05:52,300 --> 00:05:55,960 Or, nous verrons que chacun des époux doit désormais avoir son 97 00:05:56,160 --> 00:05:57,160 propre avocat. 98 00:05:58,480 --> 00:06:02,740 Troisième point sur lequel je n’insiste pas pour l’instant, mais sur lequel 99 00:06:02,940 --> 00:06:07,000 je reviendrai ultérieurement, l’accord conclu par les époux n’étant 100 00:06:07,200 --> 00:06:10,690 plus contrôlé par un juge, il est devenu beaucoup plus fragile 101 00:06:10,890 --> 00:06:11,650 que par le passé. 102 00:06:12,220 --> 00:06:16,060 Nous verrons notamment qu’il n’est plus à l’abri d’une action en 103 00:06:16,330 --> 00:06:17,090 annulation. 104 00:06:18,490 --> 00:06:23,250 B : La préférence donnée au divorce par consentement mutuel sans juge. 105 00:06:29,530 --> 00:06:33,580 Malgré tous les défauts que présentait cette solution, le législateur 106 00:06:33,780 --> 00:06:36,820 a décidé de donner du sens à un divorce sans juge. 107 00:06:37,420 --> 00:06:41,170 Il arrive certes encore parfois que les époux souhaitant rompre 108 00:06:41,370 --> 00:06:45,520 par consentement mutuel passent au tribunal pour obtenir la dissolution 109 00:06:45,720 --> 00:06:46,480 de leur mariage. 110 00:06:46,990 --> 00:06:51,070 Les rédacteurs de la loi du 18 novembre 2016 ont toutefois entendu 111 00:06:51,270 --> 00:06:53,530 privilégier la solution sans juge. 112 00:06:54,030 --> 00:06:57,880 En cas de consentement mutuel, l’intervention d’un magistrat est 113 00:06:58,080 --> 00:07:00,550 désormais conçue comme une véritable exception. 114 00:07:01,360 --> 00:07:05,710 Il convient de souligner que les nouvelles règles n’offrent aucune 115 00:07:05,910 --> 00:07:07,390 option aux membres du couple. 116 00:07:07,840 --> 00:07:10,990 Ces derniers n’ont pas le choix entre la voie extrajudiciaire et 117 00:07:11,190 --> 00:07:12,400 la procédure juridictionnelle. 118 00:07:12,940 --> 00:07:16,600 En principe, s’ils souhaitent mettre fin à leur mariage par consentement 119 00:07:16,800 --> 00:07:20,270 mutuel, ils échappent désormais, qu’ils le veuillent ou non, 120 00:07:20,470 --> 00:07:21,820 à la rencontre avec un juge. 121 00:07:22,020 --> 00:07:26,350 Depuis la réforme, l’intervention d’un magistrat n’est en effet possible 122 00:07:26,550 --> 00:07:30,340 que dans une seule hypothèse, quand un enfant mineur du couple 123 00:07:30,540 --> 00:07:32,380 demande à être entendu par un juge. 124 00:07:33,010 --> 00:07:38,980 Les articles 229-2 et 230 prévoient que les conjoints ne peuvent pas 125 00:07:39,180 --> 00:07:43,030 emprunter la voie extrajudiciaire, mais qu’il leur est loisible de 126 00:07:43,230 --> 00:07:46,720 saisir un magistrat qui sera susceptible de prononcer leur divorce 127 00:07:46,920 --> 00:07:47,770 par consentement mutuel. 128 00:07:49,000 --> 00:07:53,290 Le caractère juridictionnel ou extrajudiciaire de la procédure 129 00:07:53,490 --> 00:07:58,780 dépend exclusivement des intentions que manifestent les enfants mineurs 130 00:07:58,980 --> 00:07:59,740 du couple. 131 00:08:00,070 --> 00:08:04,390 Le passage devant un magistrat est indispensable si ces derniers 132 00:08:04,590 --> 00:08:07,600 ou l’un d’entre eux souhaite être entendu par un juge. 133 00:08:07,960 --> 00:08:10,840 Il est exclu dans les autres hypothèses. 134 00:08:11,320 --> 00:08:14,380 Dans ces conditions, le divorce par consentement mutuel 135 00:08:14,580 --> 00:08:18,070 est nécessairement extrajudiciaire dans la plupart des cas. 136 00:08:18,580 --> 00:08:22,630 L’intervention d’un magistrat est écartée lorsque les époux n’ont 137 00:08:22,830 --> 00:08:27,160 pas eu d’enfant, quand leurs fils et filles sont tous majeurs, 138 00:08:27,460 --> 00:08:31,360 dans les hypothèses où leurs bambins sont tous trop jeunes pour solliciter 139 00:08:31,560 --> 00:08:35,500 leur audition en justice, ainsi que dans les cas où aucun 140 00:08:35,700 --> 00:08:39,920 de leurs rejetons ne souhaite être entendu par un juge. 141 00:08:42,190 --> 00:08:47,170 Les autorités normatives on certes fait en sorte que les enfants mineurs 142 00:08:47,370 --> 00:08:50,980 du couple sachent qu’ils ont le droit de rencontrer un magistrat. 143 00:08:51,730 --> 00:08:56,560 Elles ont imposé aux époux le devoir de leur délivrer cette information 144 00:08:56,970 --> 00:09:00,760 et ont chargé les avocats des conjoints de s’assurer que leurs clients 145 00:09:00,960 --> 00:09:02,560 avaient respecté cette obligation. 146 00:09:03,310 --> 00:09:07,540 Pour se conformer à celle-ci, les membres du couple doivent remettre, 147 00:09:07,740 --> 00:09:12,010 à chacun de leurs enfants mineurs, un formulaire dans lequel est mentionné 148 00:09:12,210 --> 00:09:16,720 son droit d’être auditionné par un magistrat, ainsi que les 149 00:09:16,920 --> 00:09:19,750 conséquences de son choix sur les suites de la procédure. 150 00:09:20,710 --> 00:09:25,150 Un modèle de formulaire a même été fixé par arrêté du ministre 151 00:09:25,350 --> 00:09:26,110 de la Justice. 152 00:09:27,310 --> 00:09:32,290 Chaque enfant concerné devra remplir ce petit questionnaire et le caractère 153 00:09:32,490 --> 00:09:41,710 juridictionnel ou extrajudiciaire de la procédure dépendra des réponses 154 00:09:41,910 --> 00:09:43,660 qu’il inscrira dans ce document. 155 00:09:44,980 --> 00:09:48,500 Deux précisions doivent néanmoins être ajoutées. 156 00:09:49,360 --> 00:09:53,620 Il convient d’observer que les parents n’ont pas toujours à informer 157 00:09:53,820 --> 00:09:54,970 tous leurs enfants mineurs. 158 00:09:55,450 --> 00:09:59,050 Ils ne doivent remettre le formulaire qu'à ceux d’entre eux qui sont 159 00:09:59,250 --> 00:10:00,010 doués de discernement. 160 00:10:00,890 --> 00:10:04,790 Seuls ces derniers ont le droit d’être entendus par un juge. 161 00:10:05,810 --> 00:10:11,090 Il importe de souligner qu’en pratique, les enfants demandent très rarement 162 00:10:11,290 --> 00:10:14,750 à être entendus par un magistrat dans les hypothèses de consentement 163 00:10:14,950 --> 00:10:15,710 mutuel. 164 00:10:15,910 --> 00:10:18,830 Dans ces conditions, l’intervention d’un juge, 165 00:10:19,030 --> 00:10:21,950 en cas de divorce par consentement mutuel, est devenue tout à fait 166 00:10:22,150 --> 00:10:22,910 exceptionnelle. 167 00:10:23,210 --> 00:10:26,210 Il est d’ailleurs à présent possible de donner quelques chiffres. 168 00:10:26,840 --> 00:10:31,940 Entre 2014 et 2016, avant la réforme, le nombre annuel de divorces par 169 00:10:32,140 --> 00:10:35,180 consentement mutuel prononcé par un juge aux affaires familiales 170 00:10:35,510 --> 00:10:39,770 avait fluctué entre 66 000 et 72 000. 171 00:10:40,400 --> 00:10:45,050 En 2018, ils n’étaient plus que de 283. 172 00:10:45,890 --> 00:10:50,690 Désormais, presque tous les divorces par consentement mutuel sont donc 173 00:10:50,910 --> 00:10:51,920 extrajudiciaires.