1
00:00:05,650 --> 00:00:09,820
Dans cette leçon, nous allons présenter
la naissance et la transformation

2
00:00:10,020 --> 00:00:10,780
des partis politiques.

3
00:00:12,520 --> 00:00:16,180
On va chercher d'abord à comprendre
pourquoi certaines familles politiques

4
00:00:16,380 --> 00:00:18,160
existent dans certains pays et
pas dans d'autres.

5
00:00:19,810 --> 00:00:22,930
Le second enjeu porte sur la
modification des formes partisanes.

6
00:00:24,130 --> 00:00:27,670
Les partis au début du XXe siècle
ne se sont pas dotés des mêmes

7
00:00:27,870 --> 00:00:29,550
caractéristiques que les partis
contemporains.

8
00:00:31,330 --> 00:00:36,190
Voyons tout d'abord quelques données
relatives à l'origine de la forme

9
00:00:36,390 --> 00:00:37,390
partisane en tant que telle.

10
00:00:39,640 --> 00:00:42,520
La genèse des partis politiques
intervient dans le dernier tiers

11
00:00:42,720 --> 00:00:45,370
du XIXe siècle et au tout début
du XXe siècle.

12
00:00:46,360 --> 00:00:50,110
On pourrait dire que c'est la naissance
des partis politiques au sens moderne.

13
00:00:51,700 --> 00:00:54,460
La situation auparavant était
différente dans la période précédente.

14
00:00:55,120 --> 00:00:59,320
Naturellement, il existe bien des
clivages politiques mais il n'existe

15
00:00:59,520 --> 00:01:05,410
pas encore de structure formelle
stabilisée, d'organisation spécifique.

16
00:01:06,910 --> 00:01:10,750
On constate alors, c'est une formule
qui a parfois été employée par

17
00:01:10,950 --> 00:01:13,960
des politologues, une très faible
institutionnalisation.

18
00:01:15,130 --> 00:01:20,950
Deux questions principales se posent :
comment sont nés les partis et

19
00:01:21,150 --> 00:01:24,820
surtout comment se fait-il qu'ils
soient apparus à peu près partout

20
00:01:25,020 --> 00:01:27,040
en Europe occidentale sur cette
période ?

21
00:01:27,730 --> 00:01:30,970
Comment se fait-il que cette forme,
l'organisation partisane,

22
00:01:31,810 --> 00:01:34,900
ait supplanté toutes les autres
des formes concurrentes ?

23
00:01:35,890 --> 00:01:39,370
Or cette introduction des partis
politiques et leur stabilisation,

24
00:01:39,570 --> 00:01:40,630
leur durée ne va pas de soi.

25
00:01:42,310 --> 00:01:45,520
On peut relever en effet une période
où ont cohabité différentes structures.

26
00:01:46,270 --> 00:01:48,520
Je citerai simplement la plus durable,
celle des ligues.

27
00:01:49,540 --> 00:01:52,480
La ligue est caractérisée par deux
traits principaux.

28
00:01:53,110 --> 00:01:57,430
La défense d'abord d'une thématique
principale, on parle de la Ligue

29
00:01:57,630 --> 00:02:02,440
des patriotes; la Ligue des anciens
combattants, c'est ce que les Anglo

30
00:02:02,640 --> 00:02:05,940
saxons appellent des mouvements
à un seul enjeu, les single-issue

31
00:02:06,140 --> 00:02:06,900
movements.

32
00:02:08,740 --> 00:02:12,820
Le deuxième élément significatif,
la deuxième caractéristique,

33
00:02:13,630 --> 00:02:16,660
c'est le fait que sa structure
est organisée autour d'un leader.

34
00:02:19,090 --> 00:02:22,480
La naissance des partis politiques
quant à elle est naturellement

35
00:02:22,680 --> 00:02:25,420
directement liée à notre processus
de démocratisation.

36
00:02:26,860 --> 00:02:29,530
L'un des tout premiers à avoir
tenté de préciser ce processus

37
00:02:29,860 --> 00:02:30,700
c'est un français.

38
00:02:31,100 --> 00:02:37,450
Il s'agit de Maurice Duverger qui
est à l'origine d'une formation

39
00:02:37,650 --> 00:02:40,720
plutôt juridique, mais dès
l'après-guerre qui va contribuer

40
00:02:40,920 --> 00:02:43,030
à l'autonomisation de la science
politique en France.

41
00:02:43,930 --> 00:02:46,870
Il publie l'une des premières grandes
études scientifiques de l'après-guerre

42
00:02:47,140 --> 00:02:48,610
consacrée aux partis politiques.

43
00:02:49,240 --> 00:02:52,840
Elle paraît au début des années
50 en 1951 et je la cite parce

44
00:02:53,040 --> 00:02:56,140
qu'elle sera rééditée dans des
versions relativement remaniées

45
00:02:56,340 --> 00:03:03,850
pendant près de trente ans et elle
est l'une des études les plus citées

46
00:03:04,300 --> 00:03:06,790
sur une période assez longue,
notamment à l'international.

47
00:03:06,990 --> 00:03:08,890
Il reste encore aujourd'hui un
des politologues, français,

48
00:03:09,090 --> 00:03:12,040
les plus connus à l'international.

49
00:03:13,360 --> 00:03:18,670
Sa typologie est avant tout une
typologie de la trajectoire de

50
00:03:18,870 --> 00:03:20,290
la naissance des partis politiques.

51
00:03:22,180 --> 00:03:25,420
Son modèle d'analyse se veut commun
à l'ensemble des formations en

52
00:03:25,620 --> 00:03:26,380
Europe occidentale.

53
00:03:27,520 --> 00:03:29,440
Que nous dit Duverger sur cette
naissance des partis ?

54
00:03:30,820 --> 00:03:34,960
Il va proposer un schéma,
un modèle analytique avec deux

55
00:03:35,160 --> 00:03:36,220
types de création des partis.

56
00:03:37,270 --> 00:03:40,330
Il distingue tout d'abord des partis
qui ont ce qu'il appelle une "origine

57
00:03:40,530 --> 00:03:42,220
électorale et parlementaire".

58
00:03:43,680 --> 00:03:48,130
Dans la première période
prédémocratique, les luttes politiques

59
00:03:48,330 --> 00:03:50,530
vont s'organiser mais entre factions.

60
00:03:52,150 --> 00:03:57,310
Les affinités sont occasionnelles
par intérêt et essentiellement

61
00:03:57,510 --> 00:03:58,510
par des liens personnels.

62
00:03:59,410 --> 00:04:02,170
Il existe aussi des affiliations
par origine géographique,

63
00:04:02,740 --> 00:04:05,890
en France on peut citer les Bretons
durant la Révolution.

64
00:04:06,970 --> 00:04:09,250
Mais au fur et à mesure de
l'accroissement des prérogatives

65
00:04:09,450 --> 00:04:13,510
des assemblées, les élus ont commencé
à se regrouper non pas par lien

66
00:04:13,710 --> 00:04:18,030
personnel, par origine géographique
mais par affinités d'idées.

67
00:04:19,360 --> 00:04:23,070
Ces regroupements se sont
progressivement formalisés et ils

68
00:04:23,270 --> 00:04:24,580
donnent naissance au groupe
parlementaire.

69
00:04:26,260 --> 00:04:29,590
En Grande-Bretagne, dès le milieu
du XIXe siècle, on a ainsi les

70
00:04:29,790 --> 00:04:34,210
deux principaux groupes parlementaires
créés dans notre monde occidental

71
00:04:34,480 --> 00:04:37,990
entre les libéraux qui sont organisés
au sein du Reform Club et les

72
00:04:38,190 --> 00:04:39,880
conservateurs au sein du Carlton Club.

73
00:04:40,930 --> 00:04:43,780
Dans un même temps, phénomène
concomitant à cette structuration

74
00:04:43,980 --> 00:04:46,990
des groupes parlementaires,
nous avons l'extension du droit

75
00:04:47,190 --> 00:04:52,000
de suffrage, du droit de vote qui
va provoquer le développement des

76
00:04:52,200 --> 00:04:53,680
joutes de la compétition électorale.

77
00:04:55,240 --> 00:04:57,310
On l'a vu, il faut convaincre les
électeurs.

78
00:04:58,210 --> 00:05:01,630
Le premier enjeu c'est la nécessité
de s'enregistrer sur les listes

79
00:05:01,830 --> 00:05:02,590
électorales.

80
00:05:02,790 --> 00:05:07,210
C'est la question non pas du choix
du vote mais de la nécessité de

81
00:05:07,410 --> 00:05:08,170
participer.

82
00:05:09,310 --> 00:05:12,160
Toujours en Grande-Bretagne,
dès les années 1830,

83
00:05:12,360 --> 00:05:16,600
cela conduit au premier tiers du
XIXe à la création d'association

84
00:05:16,800 --> 00:05:17,560
d'enregistrement.

85
00:05:18,150 --> 00:05:21,910
Ces associations d'enregistrement
ont pour vocation de faire s'inscrire

86
00:05:22,110 --> 00:05:23,170
le plus possible d'électeurs.

87
00:05:24,580 --> 00:05:29,340
On peut voir que la première grande
activité politique en termes d'activité

88
00:05:29,540 --> 00:05:34,690
électorale, c'est agir pour convaincre
les électeurs de s'inscrire.

89
00:05:35,740 --> 00:05:39,610
C'est donc la naissance de ce qu'on
peut appeler le démarchage électoral

90
00:05:40,060 --> 00:05:43,810
avec la création du porte à porte
pour essayer de pousser les électeurs

91
00:05:44,010 --> 00:05:45,830
à voter, c'est ce qu'on appelait
alors le "canvassing".

92
00:05:47,560 --> 00:05:51,220
Des comités électoraux sont également
créés au niveau local pour organiser

93
00:05:51,420 --> 00:05:54,640
cette fois-ci le soutien,
la promotion du candidat local

94
00:05:54,840 --> 00:05:58,360
de son équipe, donc les premières
grandes équipes de campagne.

95
00:05:59,160 --> 00:06:02,950
Et vous l'avez sans doute j'espère
compris, la première forme de création

96
00:06:03,150 --> 00:06:05,110
des partis politiques,
dans ce cadre électoral,

97
00:06:06,160 --> 00:06:08,800
c'est l'établissement d'une relation
entre les deux structures,

98
00:06:09,250 --> 00:06:14,200
une liaison permanente entre le
groupe parlementaire d'un côté

99
00:06:14,400 --> 00:06:15,490
et le comité électoral.

100
00:06:15,910 --> 00:06:19,060
C'est notre premier modèle de création
des partis politiques.

101
00:06:20,500 --> 00:06:23,800
Le premier mouvement en Europe
a fédéré ces deux structures,

102
00:06:24,000 --> 00:06:27,480
c'est le courant libéral et à nouveau
cela s'effectue en Grande-Bretagne.

103
00:06:28,210 --> 00:06:32,200
Dernier ressort une fois que le
parti est créé, on va généraliser

104
00:06:32,400 --> 00:06:36,130
cette pratique de différents comités
électoraux, on essaye de les diffuser

105
00:06:36,330 --> 00:06:38,860
sur l'ensemble des circonscriptions
et du territoire où ils n'existent

106
00:06:39,060 --> 00:06:39,820
pas encore.

107
00:06:40,660 --> 00:06:43,690
Second modèle et type de partis
politiques présentés par Duverger,

108
00:06:44,200 --> 00:06:48,760
il relève du parti de "création
extérieure", ce sont les termes

109
00:06:48,960 --> 00:06:50,400
mêmes employés par Duverger.

110
00:06:51,540 --> 00:06:55,780
Ces partis, comme son nom l'indique,
sont nés en dehors du processus

111
00:06:55,980 --> 00:06:57,010
parlementaire et électoral.

112
00:06:58,740 --> 00:07:02,320
Donc ces partis politiques ont
un fondement qui est beaucoup plus

113
00:07:02,520 --> 00:07:04,080
social, plus idéologique.

114
00:07:04,280 --> 00:07:08,770
On peut dire qu'ils sont créés
à l'ombre de structures déjà

115
00:07:08,970 --> 00:07:09,730
existantes.

116
00:07:11,370 --> 00:07:15,190
On voit que dans ce cadre l'élection,
nous dit un politiste,

117
00:07:15,390 --> 00:07:17,080
n'est qu'une "condition dérivée".

118
00:07:18,550 --> 00:07:20,800
Dans ce second type de création
de partis politiques,

119
00:07:21,730 --> 00:07:25,330
la création de l'organisation est
impulsée par plusieurs entités

120
00:07:25,530 --> 00:07:30,370
qui existent et leur activité se
situe en dehors du Parlement et

121
00:07:30,570 --> 00:07:33,190
des élections, c'est pour cela
qu'on parle de partis de création

122
00:07:33,390 --> 00:07:34,150
extérieure.

123
00:07:34,750 --> 00:07:38,470
On peut citer des associations
diverses, des clubs,

124
00:07:38,920 --> 00:07:42,250
des sociétés de pensée aussi,
des sociétés savantes et des syndicats.

125
00:07:43,330 --> 00:07:46,450
Le cas le plus connu qui est souvent
donné comme exemple symptomatique

126
00:07:47,020 --> 00:07:50,200
de ce type de modèle,
c'est le modèle de création du

127
00:07:50,400 --> 00:07:54,630
parti britannique, du parti
travailliste, c'est le Labour Party.

128
00:07:55,460 --> 00:07:58,380
Il nait de l'association de syndicats
et de sociétés de pensée.

129
00:07:58,780 --> 00:08:01,920
Il se fait d'ailleurs en deux temps
entre 1900 et 1906.

130
00:08:02,120 --> 00:08:05,230
En 1906, le parti est véritablement
institutionnalisé.

131
00:08:06,310 --> 00:08:10,660
On peut aussi citer les principaux
partis chrétiens, du centre et

132
00:08:10,860 --> 00:08:12,760
de la droite qui appartiennent
également à cette catégorie.

133
00:08:13,630 --> 00:08:17,380
Le centre allemand le Zentrum qui
est un parti catholique naît d'un

134
00:08:17,580 --> 00:08:20,230
réseau d'organisations catholiques
vers les années 1870.

135
00:08:22,350 --> 00:08:25,710
Dans ce type de partis de création
extérieure, on peut aussi intégrer

136
00:08:25,950 --> 00:08:29,010
les partis d'anciens combattants
qui caractérisent bien ce type

137
00:08:29,210 --> 00:08:29,970
de mouvement.

138
00:08:30,330 --> 00:08:33,990
Historiquement, on peut citer le
Parti social de France du lieutenant

139
00:08:34,190 --> 00:08:37,740
colonel de La Rocque qui est grandement
connu.

140
00:08:38,110 --> 00:08:42,540
Il naît en 1936 parce qu'il a été
établi à partir de la transformation

141
00:08:42,740 --> 00:08:45,630
d'une ligue d'anciens combattants
qui va se transformer en parti

142
00:08:45,830 --> 00:08:46,590
politique.

143
00:08:46,790 --> 00:08:47,550
Cette ligue, c'était les Croix-de-Feu.

144
00:08:49,440 --> 00:08:52,380
On peut dire que l'essentiel des
partis politiques d'Europe occidentale

145
00:08:52,580 --> 00:08:57,570
se créent sur ces deux modèles,
à partir du dernier tiers du XIXe

146
00:08:57,770 --> 00:08:59,550
siècle comme nous venons de le
voir ensemble.

147
00:09:01,440 --> 00:09:04,560
Ce modèle de création des partis
bien sûr a le mérite de la clarté

148
00:09:04,920 --> 00:09:07,940
mais il demeure un modèle idéal
typique.

149
00:09:09,000 --> 00:09:12,180
On en a présenté les traits saillants
mais il y a des créations hybrides,

150
00:09:12,410 --> 00:09:15,870
des cas un peu hétérodoxes dans
ce type de fondement.

151
00:09:16,410 --> 00:09:20,250
Je citerai juste à titre illustratif
le cas du Parti républicain,

152
00:09:20,450 --> 00:09:22,230
radical et radical socialiste.

153
00:09:22,800 --> 00:09:25,320
Notre parti est souvent appelé
Parti radical en France.

154
00:09:25,950 --> 00:09:29,190
C'est un cas intéressant car le
parti va conjuguer les deux types

155
00:09:29,390 --> 00:09:30,150
de création.

156
00:09:30,360 --> 00:09:33,810
Le Parti radical procède bien de
la rencontre entre comités électoraux

157
00:09:34,010 --> 00:09:36,710
et de parlementaires,
le groupe parlementaire.

158
00:09:37,540 --> 00:09:41,070
Mais la création du parti procède
aussi de l'affiliation d'une multitude

159
00:09:41,270 --> 00:09:45,660
d'organisations, des comités électoraux
républicains donc des machines

160
00:09:45,860 --> 00:09:53,360
électorales au service d'un candidat,
aussi des cercles républicains

161
00:09:53,940 --> 00:09:56,970
qui vont organiser la vie politique
locale en dehors des élections

162
00:09:57,470 --> 00:10:00,870
et vont participer tout un tas
de société, des loges maçonniques,

163
00:10:01,070 --> 00:10:03,930
des sociétés de pensée,
la Ligue de l'enseignement aussi

164
00:10:04,500 --> 00:10:09,030
a participé à cette création du
Parti radical et des élus municipaux

165
00:10:09,270 --> 00:10:10,890
qui s'agrègent lors des premiers
congrès.

166
00:10:11,250 --> 00:10:15,450
On a bien un conglomérat et on
avait une interdiction de la double

167
00:10:15,650 --> 00:10:19,170
appartenance partisane qui va
finalement intervenir pendant un

168
00:10:19,370 --> 00:10:21,960
temps où on pouvait appartenir
à plusieurs partis.

169
00:10:23,280 --> 00:10:25,980
On peut dès lors s'interroger sur
les conditions de naissance des

170
00:10:26,180 --> 00:10:28,510
nouveaux partis politiques dans
la période contemporaine.

171
00:10:29,400 --> 00:10:32,010
Est-ce que ce modèle s'applique
toujours, est ce qu'il correspond

172
00:10:32,210 --> 00:10:33,440
encore à un moment historique ?

173
00:10:35,220 --> 00:10:39,630
On peut désormais relever trois
trajectoires, deux principales

174
00:10:39,830 --> 00:10:42,240
correspondent au modèle de Duverger
et on peut ajouter sans doute un

175
00:10:42,440 --> 00:10:43,950
troisième modèle de trajectoire.

176
00:10:45,330 --> 00:10:48,870
On relèvera que les partis de création
extérieure se sont multipliés dans

177
00:10:49,070 --> 00:10:51,120
les dernières décennies au tournant
du siècle.

178
00:10:52,500 --> 00:10:55,560
C'est un cas important de nouvelle
création de partis et de mouvements.

179
00:10:56,100 --> 00:10:57,580
C'est le cas des partis écologistes.

180
00:10:58,230 --> 00:11:01,260
Ils naissent dans leur figure moderne
contemporaine au début des années

181
00:11:01,460 --> 00:11:06,060
1980 à peu près, on a Die Grünen
en Allemagne qui va se refondre

182
00:11:06,420 --> 00:11:09,180
avec Alliance 90, mais il correspond
à cette création.

183
00:11:09,540 --> 00:11:14,550
Le parti écolo est un parti belge
francophone, Agalev qui est son

184
00:11:14,750 --> 00:11:17,800
pendant flamand, naît à peu près
sur la même période.

185
00:11:18,390 --> 00:11:23,400
Et nos écologistes français dont
l'appellation est Les Verts

186
00:11:23,600 --> 00:11:28,410
Confédération écologiste et partis
écologistes, naît en 1984.

187
00:11:29,430 --> 00:11:34,080
Je citerai enfin le Green Party
en Grande-Bretagne qui nait à peu

188
00:11:34,280 --> 00:11:36,390
près sur la même période au milieu
des années 1980.

189
00:11:37,500 --> 00:11:39,690
Ce sont bien des formations qui
sont pour l'essentiel issues du

190
00:11:39,890 --> 00:11:41,190
mouvement de société civile.

191
00:11:42,480 --> 00:11:44,970
Un grand renouveau au début du
XXe siècle intervient,

192
00:11:45,300 --> 00:11:48,050
avec le Mouvement 5 étoiles en
Italie qui est né en 2009,

193
00:11:49,800 --> 00:11:51,870
essentiellement à partir d'une
vocation citoyenne.

194
00:11:52,590 --> 00:11:56,970
Le Parti Pirate dans l'Europe du
Nord en Allemagne est né historiquement

195
00:11:57,170 --> 00:11:58,890
des mobilisations sur les questions
numériques.

196
00:11:59,820 --> 00:12:02,700
Tous ces mouvements sont issus
avant tout de la société civile.

197
00:12:03,930 --> 00:12:07,320
Je citerai également Podemos qui
est une formation en Espagne qui

198
00:12:07,520 --> 00:12:10,950
naît à la suite d'un mouvement
anti-austérité qui est engagé,

199
00:12:11,310 --> 00:12:15,660
c'est le mouvement 15M,
le mouvement du 15 mai lancé du

200
00:12:15,860 --> 00:12:18,800
fait de l'appellation d'une
mobilisation de ce qui s'appelleront

201
00:12:19,000 --> 00:12:24,570
les Indignés à une grande place
à Madrid après la grande crise

202
00:12:24,770 --> 00:12:25,680
financière de 2008.

203
00:12:27,110 --> 00:12:29,880
On voit alors que le parti est
issu d'un processus d'assemblées

204
00:12:30,080 --> 00:12:33,900
citoyennes, d'élaboration de textes
fondateurs.

205
00:12:34,440 --> 00:12:37,740
Le système organisationnel va être
privilégié et il va y avoir une

206
00:12:37,940 --> 00:12:40,610
transformation classique en
organisation partisane.

207
00:12:42,060 --> 00:12:44,850
Ces formations peuvent aussi relever
d'une création de partis d'élus.

208
00:12:46,080 --> 00:12:48,440
C'est le cas significatif de la
création d'une formation qui est

209
00:12:48,640 --> 00:12:49,560
liée à un changement d'alliance.

210
00:12:50,550 --> 00:12:53,040
Ces partis pour le coup sont plutôt
éphémères.

211
00:12:54,360 --> 00:12:58,980
Ils naissent de la volonté de membres
d'un groupe parlementaire de conserver

212
00:12:59,180 --> 00:13:03,060
leur poste et ce sont des partis
plutôt de "création par en haut",

213
00:13:03,420 --> 00:13:06,900
deuxième type de modèle,
nés avant tout des groupes

214
00:13:07,100 --> 00:13:08,430
parlementaires ou des institutions.

215
00:13:09,480 --> 00:13:11,940
On peut citer comme exemple dans
la période récente le nouveau centre.

216
00:13:12,510 --> 00:13:14,610
C'est un parti intéressant parce
que c'est un parti éphémère.

217
00:13:14,950 --> 00:13:19,640
Il naît en 2007 et il résulte d'une
nouvelle stratégie de François Bayrou.

218
00:13:20,970 --> 00:13:24,540
François Bayrou veut rompre l'alliance
historique du centre et de la droite.

219
00:13:25,050 --> 00:13:28,110
C'est l'autonomisation entre les
deux tours de l'élection

220
00:13:28,310 --> 00:13:29,070
présidentielle.

221
00:13:29,460 --> 00:13:32,970
Il refuse à appeler à voter pour
le candidat de la droite arrivé en tête,

222
00:13:33,170 --> 00:13:35,760
c'est Nicolas Sarkozy,
et la conséquence est qu'il va

223
00:13:35,960 --> 00:13:38,430
créer une nouvelle formation le
MoDem que vous connaissez,

224
00:13:39,090 --> 00:13:43,010
qui suit la création de son parti
qui était un parti centriste l'UDF.

225
00:13:44,160 --> 00:13:46,530
Mais les députés du parti craignent
pour leur réélection.

226
00:13:47,490 --> 00:13:51,000
Il y a aussi une logique d'alliance
électorale classique avec la droite,

227
00:13:51,200 --> 00:13:54,060
de l'alliance du centre et de la
droite.

228
00:13:54,600 --> 00:13:58,320
Ils risquent de se trouver face
à des concurrents et donc ils vont

229
00:13:58,520 --> 00:14:00,930
créer ce qu'on pourrait appeler
un parti éphémère ou faux parti,

230
00:14:01,130 --> 00:14:05,160
un parti d'élus sans base
véritablement, sans comité électoral.

231
00:14:06,720 --> 00:14:10,410
On voit très bien que le parti
du Nouveau centre correspond exactement

232
00:14:10,610 --> 00:14:11,370
à cette logique.

233
00:14:12,600 --> 00:14:15,690
Pour alors se refondre,
il faudra qu'il arrive à acquérir

234
00:14:15,890 --> 00:14:20,010
une nouvelle base militante et
il donnera naissance à l'actuel

235
00:14:20,210 --> 00:14:23,280
parti centriste, l'UDI,
l'Union des démocrates indépendants.

236
00:14:24,510 --> 00:14:27,450
Je citerai également un deuxième
exemple, un exemple italien de

237
00:14:27,650 --> 00:14:29,070
ces partis de création par en haut.

238
00:14:29,610 --> 00:14:33,210
C'est un éphémère parti,
le parti Futur et liberté.

239
00:14:33,870 --> 00:14:36,450
C'est un parti qui est également
issu d'un groupe parlementaire.

240
00:14:36,810 --> 00:14:41,070
C'est le fait d'une scission en 2010,
un désaccord de soutien de l'aile

241
00:14:41,270 --> 00:14:43,690
la plus radicale à Silvio Berlusconi.

242
00:14:44,810 --> 00:14:47,640
C'est un parti qui va également
tenir trois quatre ans et qui va

243
00:14:47,840 --> 00:14:48,600
disparaître.

244
00:14:49,410 --> 00:14:53,640
Pour le reste, les nouveaux partis
naissent désormais à partir de

245
00:14:53,840 --> 00:14:56,790
formations déjà existantes,
dernière trajectoire.

246
00:14:57,650 --> 00:15:02,520
Ces processus sont liés à la
stabilisation de notre forme partisane.

247
00:15:04,140 --> 00:15:07,230
On a deux grandes trajectoires
autour de ce modèle,

248
00:15:08,220 --> 00:15:13,230
assez classiquement d'abord la
scission partisane et puis ensuite

249
00:15:13,430 --> 00:15:14,190
la fusion.

250
00:15:15,390 --> 00:15:18,080
Je dirai quelques mots sur la question
de la fusion partisane.

251
00:15:18,690 --> 00:15:21,570
On notera quelques conditions
nécessaires, le processus est assez

252
00:15:21,770 --> 00:15:22,770
simple, il y a plusieurs dynamiques.

253
00:15:23,610 --> 00:15:26,850
Première dynamique, c'est l'importance
d'un rapprochement doctrinal.

254
00:15:27,690 --> 00:15:29,970
C'est une condition nécessaire,
elle n'est pas suffisante mais

255
00:15:30,170 --> 00:15:31,380
c'est significatif, il faut le noter.

256
00:15:32,580 --> 00:15:38,500
Ensuite, cette fusion souvent est
précédée d'alliances électorales.

257
00:15:39,300 --> 00:15:42,120
Le nouveau parti est plutôt un
point d'aboutissement qu'un point

258
00:15:42,320 --> 00:15:43,080
de départ.

259
00:15:44,340 --> 00:15:50,400
C'est notable en France avec la
création de l'UMP en 2002 qui se

260
00:15:50,600 --> 00:15:53,070
transformera ensuite en parti Les
Républicains.

261
00:15:53,820 --> 00:15:57,030
Cette formation d'une alliance
des libéraux de la droite et du

262
00:15:57,230 --> 00:16:00,510
centre résulte d'alliances électorales
sous la Ve République.

263
00:16:02,070 --> 00:16:07,410
De même le parti Lib Dems des libéraux
démocrates au Royaume-Uni naît

264
00:16:07,610 --> 00:16:12,210
à la fin des années 80 en 1988
et il est aussi issu d'alliances

265
00:16:12,510 --> 00:16:16,500
électorales préalables entre des
représentants issus du vieux parti

266
00:16:16,700 --> 00:16:21,600
libéral et des travaillistes dissidents
proches des libéraux notamment

267
00:16:21,800 --> 00:16:23,460
et essentiellement sur la question
européenne.

268
00:16:24,000 --> 00:16:26,820
Ils sont à ce moment là plutôt
pro-européens, pro-intégrationnistes.

269
00:16:29,040 --> 00:16:33,330
Ce processus permet de concevoir
l'essence même d'un parti politique.

270
00:16:34,020 --> 00:16:37,740
On dispose des caractéristiques
qui vont différencier un parti

271
00:16:37,940 --> 00:16:40,170
moderne des formes d'organisation
pré-partisane.

272
00:16:42,450 --> 00:16:45,570
La définition la plus communément
retenue des partis politiques modernes

273
00:16:45,930 --> 00:16:47,640
s'appuie en effet sur quatre critères.

274
00:16:48,510 --> 00:16:51,210
Elle a été fournie par deux
politologues américain dans les

275
00:16:51,410 --> 00:16:54,530
années 1960 c'est La Palombara
et Weiner.

276
00:16:56,430 --> 00:16:59,490
Depuis le XXe siècle,
un parti est fondé d'abord sur

277
00:16:59,690 --> 00:17:00,720
une organisation durable.

278
00:17:02,400 --> 00:17:06,030
Cela signifie que désormais,
elle survit à son créateur ce qui

279
00:17:06,230 --> 00:17:10,230
la différencie des simples clientèles,
des clics fondés sur un simple intérêt.

280
00:17:10,430 --> 00:17:12,670
C'est ce qui prévalait jusqu'alors
et qu'on retrouve dans les lignes.

281
00:17:14,700 --> 00:17:17,730
On peut également dire que
l'organisation désormais est

282
00:17:17,930 --> 00:17:22,800
"ramifiée", là aussi j'emprunte
l'expression à un collègue politiste.

283
00:17:23,610 --> 00:17:24,370
Qu'est-ce que cela signifie ?

284
00:17:24,570 --> 00:17:29,130
Elle lie une organisation centrale
à des implantations géographiques.

285
00:17:30,000 --> 00:17:33,060
Il y a des ramifications et donc
on assiste à la fin des seuls groupes

286
00:17:33,260 --> 00:17:37,200
parlementaires qui n'ont pas d'assise
territoriale ou alors des comités

287
00:17:37,400 --> 00:17:39,060
locaux mais qui sont peu
représentatifs.

288
00:17:40,380 --> 00:17:43,590
On peut situer dans des régions
de France le fait qu'il a pu exister

289
00:17:43,790 --> 00:17:46,410
au milieu du XIXe siècle des
groupements politiques régionaux.

290
00:17:46,680 --> 00:17:50,970
On ne peut pas parler de formation
politique durable d'ampleur nationale.

291
00:17:53,060 --> 00:17:56,150
Troisième caractéristique également
à noter, l'organisation vise un

292
00:17:56,350 --> 00:18:00,110
soutien populaire principalement
par les élections.

293
00:18:01,220 --> 00:18:03,110
Et là on voit la différence avec
les simples cercles d'idées.

294
00:18:04,190 --> 00:18:07,490
On avait de nombreux clubs de la
révolution, il y en a qui ont perduré

295
00:18:07,690 --> 00:18:11,360
en 1848, des cercles d'idées
républicains au début du XXe siècle

296
00:18:12,680 --> 00:18:16,370
et le parti politique qui va au-delà
de cette logique.

297
00:18:17,390 --> 00:18:21,680
Enfin, ce qui caractérise la formation
c'est la volonté de conquérir le

298
00:18:21,880 --> 00:18:25,450
pouvoir par tous les moyens,
il peut notamment être révolutionnaire.

299
00:18:26,800 --> 00:18:29,480
On a ainsi les quatre invariants
du parti politique.

300
00:18:30,230 --> 00:18:33,650
Ces invariants ont été discutés
mais ils demeurent fondamentaux.

301
00:18:34,520 --> 00:18:36,740
On peut dire qu'ils n'ont guère
changé depuis lors.

302
00:18:36,940 --> 00:18:39,890
Ce sont les points fondamentaux
de la formation partisane.

303
00:18:42,360 --> 00:18:45,270
La question souvent posée pour
les nouveaux partis est alors de

304
00:18:45,470 --> 00:18:49,260
savoir s'ils vont survivre à la
sortie politique de leur leader.

305
00:18:49,590 --> 00:18:52,860
La question indéniablement sera
posée dans le cadre de

306
00:18:53,060 --> 00:18:55,980
l'institutionnalisation durable
de la République en marche.