1 00:00:05,040 --> 00:00:09,720 Bonjour à tous, nous continuons notre chapitre sur les caractères 2 00:00:09,920 --> 00:00:13,620 de la justice et nous abordons son troisième caractère, 3 00:00:13,820 --> 00:00:15,740 à savoir l'impartialité. 4 00:00:16,280 --> 00:00:18,520 Section 3, l'impartialité. 5 00:00:19,240 --> 00:00:23,840 Un petit disclaimer quand même avant de commencer l'impartialité, 6 00:00:24,720 --> 00:00:28,300 distinguez bien et ayez bien à l'esprit la différence entre 7 00:00:28,500 --> 00:00:31,820 l'indépendance de la justice, dont nous avons déjà parlé, 8 00:00:32,020 --> 00:00:33,680 et l'impartialité. 9 00:00:33,880 --> 00:00:38,860 Rappelez-vous, l'indépendance, c'est la question de l'absence 10 00:00:39,060 --> 00:00:44,060 de liens structurels entre le juge et une autre entité, 11 00:00:44,360 --> 00:00:49,640 une autorité qui l'influencerait ou qui aurait le moyen de faire 12 00:00:49,840 --> 00:00:51,000 pression sur lui. 13 00:00:51,360 --> 00:00:55,800 Vous vous rappelez que les juges du siège, la magistrature assise, 14 00:00:56,120 --> 00:00:58,000 elle, est totalement indépendante. 15 00:01:00,760 --> 00:01:04,360 Elle est inamovible, on ne peut pas faire pression sur elle. 16 00:01:04,620 --> 00:01:08,520 En revanche, la magistrature du parquet, la magistrature debout, 17 00:01:08,720 --> 00:01:13,120 elle, est dans une relation de dépendance avec son autorité de 18 00:01:13,320 --> 00:01:18,720 tutelle, à savoir le ministre de la Justice, le garde des Sceaux. 19 00:01:19,140 --> 00:01:22,300 Nous avons déjà parlé donc de l'indépendance. 20 00:01:22,840 --> 00:01:25,860 Aujourd'hui, nous abordons une question différente, c'est la question 21 00:01:26,060 --> 00:01:27,440 de l'impartialité. 22 00:01:28,180 --> 00:01:34,560 L'impartialité, c'est l'absence de parti pris, l'absence de préjugé, 23 00:01:34,780 --> 00:01:39,820 l'absence de préférence, d'idées préconçues du juge sur 24 00:01:40,020 --> 00:01:40,820 l'affaire. 25 00:01:41,360 --> 00:01:45,760 Il s'agit donc de quelque chose de plus personnel. 26 00:01:46,640 --> 00:01:52,360 L'impartialité, c'est finalement une exigence de neutralité du juge. 27 00:01:52,560 --> 00:01:58,650 Alors, on comprend bien cette exigence de neutralité. 28 00:01:58,850 --> 00:01:59,610 Vous n'avez pas envie, quand vous allez au tribunal, 29 00:01:59,810 --> 00:02:06,380 que le juge soit fait et cause et prenne parti pour l'autre parti 30 00:02:06,580 --> 00:02:09,060 sans analyser les règles de droit. 31 00:02:09,300 --> 00:02:12,360 Non, le travail du juge, c'est d'appliquer les règles de 32 00:02:12,560 --> 00:02:17,120 droit et de trancher le litige en toute objectivité. 33 00:02:18,720 --> 00:02:25,060 L'impartialité du juge est donc un caractère de la justice, 34 00:02:25,460 --> 00:02:28,720 du service public de la justice, extrêmement important. 35 00:02:29,800 --> 00:02:35,620 Cette impartialité est garantie non seulement dans les textes 36 00:02:35,820 --> 00:02:41,180 nationaux, notamment dans le Code de l'organisation judiciaire, 37 00:02:41,380 --> 00:02:47,480 mais aussi, elle est protégée internationalement par des conventions 38 00:02:47,680 --> 00:02:52,880 internationales, notamment la convention européenne des droits 39 00:02:53,080 --> 00:03:00,020 de l'homme en son article 6 paragraphe 1, qui prévoit dans son premier 40 00:03:00,220 --> 00:03:04,560 alinéa que toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue 41 00:03:04,760 --> 00:03:08,660 par un tribunal indépendant et impartial. 42 00:03:09,760 --> 00:03:15,480 L'impartialité, finalement, a deux dimensions en réalité. 43 00:03:15,960 --> 00:03:24,520 Il y a ce qu'on appelle l'impartialité personnelle parce que le juge peut 44 00:03:24,720 --> 00:03:30,450 connaître une des parties ou peut connaître l'affaire, 45 00:03:30,650 --> 00:03:34,520 donc s'être déjà formé personnellement une opinion. 46 00:03:36,420 --> 00:03:41,040 L'impartialité peut être plus fonctionnelle, c'est-à-dire qu'elle 47 00:03:41,240 --> 00:03:45,780 va découler cette fois-ci de ses fonctions qui font qu'il aura déjà 48 00:03:45,980 --> 00:03:51,660 eu à juger de l'affaire et que donc, il ne peut pas en rejuger de manière 49 00:03:52,180 --> 00:03:52,940 objective. 50 00:03:53,140 --> 00:03:56,140 Dans nos deux premiers paragraphes, nous allons distinguer ces deux 51 00:03:56,340 --> 00:04:00,900 formes d'impartialité : impartialité personnelle puis impartialité 52 00:04:01,100 --> 00:04:01,860 fonctionnelle. 53 00:04:02,060 --> 00:04:07,300 Ensuite, nous verrons les moyens qui existent si jamais le juge 54 00:04:07,500 --> 00:04:10,160 est partial, quelles sont les solutions ? 55 00:04:10,360 --> 00:04:11,940 Ce sera le paragraphe 3. 56 00:04:12,480 --> 00:04:16,600 Premier paragraphe, l'impartialité personnelle. 57 00:04:19,510 --> 00:04:24,450 Quels sont les éléments qui peuvent conduire le juge à être considéré 58 00:04:24,650 --> 00:04:29,670 comme partial d'un point de vue personnel ? 59 00:04:29,870 --> 00:04:36,550 D'abord, cela peut arriver s'il est personnellement intéressé dans 60 00:04:36,750 --> 00:04:39,230 l'affaire qu'il a à juger. 61 00:04:39,670 --> 00:04:41,150 Vous allez me dire que c'est évident. 62 00:04:41,350 --> 00:04:46,250 S'il s'agit du juge qui divorce, évidemment, il sera partial. 63 00:04:48,540 --> 00:04:54,480 Un juge ne peut pas trancher son propre divorce, ça semble tout 64 00:04:54,680 --> 00:04:55,440 à fait évident. 65 00:04:55,640 --> 00:04:58,360 Il y a des hypothèses un petit peu moins évidentes. 66 00:04:58,560 --> 00:05:02,980 Imaginons par exemple qu'il y ait un litige qui implique l'immeuble 67 00:05:03,180 --> 00:05:07,260 dans lequel il est copropriétaire, donc ce n'est pas un litige qui 68 00:05:07,460 --> 00:05:10,480 l'impacte directement, mais il impacte l'immeuble dans 69 00:05:10,680 --> 00:05:12,320 lequel il est copropriétaire. 70 00:05:12,520 --> 00:05:16,600 Là aussi, finalement, il est intéressé par le résultat 71 00:05:16,800 --> 00:05:18,640 du litige, et évidemment, il ne pourra pas statuer. 72 00:05:18,840 --> 00:05:26,180 Surtout, la partialité personnelle 73 00:05:26,380 --> 00:05:32,000 peut provenir des relations que le juge entretient avec les plaideurs. 74 00:05:32,200 --> 00:05:36,120 S'il y a des relations amicales, familiales, sociales, 75 00:05:36,320 --> 00:05:41,440 professionnelles avec l'une des parties ou avec son avocat, 76 00:05:41,640 --> 00:05:45,140 évidemment, c'est problématique. 77 00:05:45,340 --> 00:05:52,200 Imaginez que le magistrat, par exemple, soit le père de l'avocat 78 00:05:52,400 --> 00:05:53,280 qui va plaider. 79 00:05:53,480 --> 00:05:58,820 On peut imaginer, même si le juge, en réalité, ferait très bien son 80 00:05:59,020 --> 00:06:02,080 travail, mais ne serait-ce qu'en termes d'apparence, il est quand 81 00:06:02,280 --> 00:06:06,840 même un petit peu douteux que père et fils se retrouvent face-à-face 82 00:06:07,440 --> 00:06:09,640 dans le tribunal. 83 00:06:09,840 --> 00:06:15,820 C'est pourquoi le Code de l'organisation judiciaire va dresser 84 00:06:16,020 --> 00:06:19,980 un large inventaire de toutes les situations dans lesquelles un juge 85 00:06:20,180 --> 00:06:24,740 ne peut pas statuer en raison donc des relations qu'il entretient 86 00:06:26,800 --> 00:06:28,160 avec les plaideurs. 87 00:06:28,400 --> 00:06:33,800 Vous trouvez la liste complète à l'article 11-6 du Code de 88 00:06:34,000 --> 00:06:39,980 l'organisation judiciaire et je vous épargne sa lecture qui est 89 00:06:40,180 --> 00:06:45,100 fort longue, il y a plus de neuf alinéas, mais évidemment, 90 00:06:45,300 --> 00:06:50,600 cela vise les relations, si le plaideur est le conjoint, 91 00:06:50,800 --> 00:06:57,460 si l'avocat est son conjoint, les enfants et le cercle de la 92 00:06:57,660 --> 00:07:01,060 parenté va jusqu'aux oncles, les rapports entre oncles et neveux, 93 00:07:01,260 --> 00:07:08,110 tantes/nièces, où c'est interdit et où le juge n'a pas le droit 94 00:07:08,310 --> 00:07:09,320 de statuer. 95 00:07:13,180 --> 00:07:17,300 Voilà pour l'impartialité personnelle, mais je vous l'ai dit, 96 00:07:17,500 --> 00:07:21,400 l'impartialité peut avoir une autre cause que des relations personnelles 97 00:07:21,600 --> 00:07:28,120 qu'il entretient avec les parties ou leur avocat, l'impartialité 98 00:07:28,320 --> 00:07:29,360 peut être plus fonctionnelle. 99 00:07:29,560 --> 00:07:33,400 C'est l'objet du paragraphe 2, l'impartialité fonctionnelle. 100 00:07:34,560 --> 00:07:40,280 L'exercice de certaines fonctions peut rendre le juge partiel. 101 00:07:40,480 --> 00:07:41,740 Je vous l'explique. 102 00:07:42,200 --> 00:07:47,400 Nous aurons l'occasion d'y revenir, mais un magistrat, dans sa carrière, 103 00:07:47,600 --> 00:07:53,920 ne va pas conserver le plus souvent le même poste toute sa vie. 104 00:07:55,240 --> 00:08:01,080 Imaginez qu'un magistrat ait été juge de première instance, 105 00:08:01,280 --> 00:08:05,100 donc il est juge devant le tribunal judiciaire. 106 00:08:05,560 --> 00:08:11,920 Il va traiter d'un litige de troubles 107 00:08:12,120 --> 00:08:14,330 du voisinage, de difficultés entre voisins. 108 00:08:15,480 --> 00:08:19,100 Il tranche l'affaire dans un sens ou dans un autre, peu importe. 109 00:08:19,300 --> 00:08:23,480 Puis, une des parties est mécontente, donc cette partie va décider de 110 00:08:23,680 --> 00:08:24,440 faire appel. 111 00:08:24,640 --> 00:08:27,840 Vous savez peut-être que les délais de la justice française sont 112 00:08:28,040 --> 00:08:33,560 malheureusement assez longs, donc l'appel n'aura lieu que dans 113 00:08:33,760 --> 00:08:35,420 deux ou trois ans. 114 00:08:36,140 --> 00:08:41,720 Il s'avère que pendant ce temps-là, le juge qui avait siégé dans le 115 00:08:41,920 --> 00:08:47,800 litige de troubles du voisinage a obtenu une promotion et n'est 116 00:08:48,000 --> 00:08:52,620 plus au tribunal judiciaire, mais se retrouve à la cour d'appel. 117 00:08:52,820 --> 00:08:56,000 Vous comprenez qu'une fois qu'il est à la cour d'appel, 118 00:08:56,200 --> 00:08:59,520 il ne peut pas statuer sur les mêmes affaires qu'il a déjà eues 119 00:08:59,720 --> 00:09:02,800 à connaître devant le tribunal judiciaire. 120 00:09:03,000 --> 00:09:03,760 Pourquoi ? 121 00:09:03,960 --> 00:09:07,240 Tout simplement parce qu'il s'est déjà fait un avis, il a déjà tranché 122 00:09:07,440 --> 00:09:08,200 dans un sens. 123 00:09:08,400 --> 00:09:13,080 Il est quand même peu probable que deux ans après, il est un avis 124 00:09:13,280 --> 00:09:14,140 totalement différent. 125 00:09:14,340 --> 00:09:19,380 Surtout, cela prive le plaideur de sa deuxième chance. 126 00:09:19,580 --> 00:09:22,500 L'appel, c'est une deuxième chance, c'est porter son dossier devant 127 00:09:22,700 --> 00:09:25,640 un regard neuf, or là, vraisemblablement, le regard n'est 128 00:09:25,840 --> 00:09:29,060 pas neuf vu que la personne connaissait déjà le dossier. 129 00:09:29,740 --> 00:09:34,420 Vous voyez, il en est de même en matière pénale, nous le verrons aussi, 130 00:09:34,620 --> 00:09:35,640 mais il y a plusieurs phases. 131 00:09:36,100 --> 00:09:39,180 Il y a la phase d'instruction, c'est-à-dire le juge qui va décider 132 00:09:39,380 --> 00:09:46,360 si on renvoie ou pas le suspect devant les tribunaux. 133 00:09:47,280 --> 00:09:51,080 S'il décide de renvoyer et qu'après, il n'est plus juge d'instruction, 134 00:09:51,280 --> 00:09:55,860 mais qu'il devient juge de la cour d'assise, par exemple, 135 00:09:56,060 --> 00:09:59,640 devant laquelle il a renvoyé le prévenu et qu'il a à juger, 136 00:09:59,840 --> 00:10:02,680 vous comprenez bien que, là encore, c'est problématique. 137 00:10:02,880 --> 00:10:05,540 Il était juge d'instruction, il a jugé qu'il y avait suffisamment 138 00:10:05,740 --> 00:10:08,440 d'éléments pour le renvoyer devant la justice, et maintenant, 139 00:10:08,640 --> 00:10:13,260 il est à la cour d'assise, il va avoir déjà un a priori sur 140 00:10:13,460 --> 00:10:15,980 la probable culpabilité du prévenu. 141 00:10:16,180 --> 00:10:19,820 Dès lors, il n'est pas possible dans ces cas-là, pour des raisons 142 00:10:20,020 --> 00:10:23,880 d'impartialité fonctionnelle, qu'il statue à nouveau. 143 00:10:25,820 --> 00:10:32,900 Si un juge se trouve face à cette situation d'impartialité personnelle 144 00:10:33,100 --> 00:10:34,920 ou fonctionnelle, que doit-il faire ? 145 00:10:35,540 --> 00:10:40,700 Paragraphe 3, ce sont les solutions contre la partialité du juge. 146 00:10:45,040 --> 00:10:52,410 Le principe, c'est d'abord que le juge est censé réagir de lui-même. 147 00:10:52,610 --> 00:10:58,070 Le juge est gardien de lui-même, il est gardien de son impartialité, 148 00:10:58,690 --> 00:11:03,790 donc s'il a connaissance d'une 149 00:11:03,990 --> 00:11:08,770 cause de partialité personnelle ou fonctionnelle, il doit de lui-même 150 00:11:08,970 --> 00:11:11,870 s'abstenir de siéger et se faire remplacer. 151 00:11:12,490 --> 00:11:18,510 Si jamais le juge ne le fait pas, il y a la possibilité pour l'une 152 00:11:18,710 --> 00:11:22,910 des parties de demander sa récusation. 153 00:11:23,110 --> 00:11:29,330 Enfin, il y a un cas particulier où l'impartialité peut ne pas affecter 154 00:11:29,530 --> 00:11:33,370 seulement une personne, seulement un juge, mais toute la 155 00:11:33,570 --> 00:11:34,330 juridiction. 156 00:11:34,530 --> 00:11:35,290 Pourquoi ? 157 00:11:35,490 --> 00:11:40,530 ce sont des cas plus rares, mais dans lesquels l'affaire, 158 00:11:42,250 --> 00:11:47,250 par exemple, a un grand retentissement régional, local. 159 00:11:47,450 --> 00:11:51,430 C'est une affaire dont on a beaucoup parlé dans la presse locale, 160 00:11:51,630 --> 00:11:55,370 cela concerne des personnalités locales, etc. 161 00:11:57,110 --> 00:12:02,310 Il y a donc un risque que les magistrats se soient déjà fait 162 00:12:02,510 --> 00:12:07,950 une idée de l'affaire, connaissent les personnalités en cause. 163 00:12:08,630 --> 00:12:14,370 Dans ces cas-là, il est possible de demander le renvoi de l'affaire 164 00:12:14,570 --> 00:12:17,850 devant une autre juridiction, donc la juridiction dans notre 165 00:12:18,050 --> 00:12:22,310 département ou dans une autre région où les magistrats n'auraient pas 166 00:12:22,510 --> 00:12:25,910 de lien avec ces personnalités, n'auraient pas entendu parler de 167 00:12:26,110 --> 00:12:30,310 l'affaire, et donc, pourraient se montrer plus impartiaux. 168 00:12:31,070 --> 00:12:38,190 Voilà comment on réagit pour s'assurer de l'impartialité des juges. 169 00:12:38,390 --> 00:12:41,750 On en finit ainsi avec notre troisième caractère. 170 00:12:41,950 --> 00:12:46,330 On abordera dans la prochaine vidéo le quatrième caractère du service 171 00:12:46,530 --> 00:12:49,550 public de la justice, à savoir la publicité.