1
00:00:05,710 --> 00:00:08,500
La nouvelle leçon est consacrée
aux partis politiques.

2
00:00:08,700 --> 00:00:11,980
On peut dire qu'il y a à peu près
trois enjeux qui méritent d'être

3
00:00:12,180 --> 00:00:14,620
abordés et qui vont structurer
notre leçon.

4
00:00:15,640 --> 00:00:19,000
Alors d'abord, je vais vous présenter
comment ont été créées les

5
00:00:19,200 --> 00:00:21,220
organisations politiques partisanes.

6
00:00:22,330 --> 00:00:27,190
On va notamment chercher à comprendre
pourquoi certaines familles politiques

7
00:00:27,390 --> 00:00:29,830
existent dans certains pays et
pas dans d'autres.

8
00:00:31,330 --> 00:00:35,590
Un dernier enjeu important porte
sur la capacité d'adaptation de

9
00:00:35,790 --> 00:00:39,310
ces partis politiques,
qu'on a pu considérer comme moribonds,

10
00:00:39,510 --> 00:00:42,340
et qui pourtant continuent de
structurer notre vie politique.

11
00:00:43,530 --> 00:00:46,330
Alors en plus d'un siècle,
les partis se sont transformés

12
00:00:46,840 --> 00:00:50,920
à la fois dans leurs fonctions,
dans leur mode d'organisation

13
00:00:51,120 --> 00:00:51,880
également.

14
00:00:53,140 --> 00:00:57,850
Commençons alors par évoquer quelques
données relatives donc à l'origine

15
00:00:58,050 --> 00:01:00,850
de la forme elle-même,
la forme partisane, celle de

16
00:01:01,050 --> 00:01:01,810
l'organisation.

17
00:01:04,100 --> 00:01:06,980
On peut dire que les partis politiques,
ils se créent en Occident,

18
00:01:07,370 --> 00:01:09,260
disons courant du 19ᵉ siècle.

19
00:01:09,860 --> 00:01:12,260
En Europe occidentale,
il faut sans doute attendre le

20
00:01:12,460 --> 00:01:17,900
dernier tiers du 19ᵉ siècle pour
que se structurent des organisations

21
00:01:18,100 --> 00:01:19,850
véritablement stables et puissantes.

22
00:01:21,560 --> 00:01:25,130
C'est l'apparition alors des partis
politiques véritablement au sens

23
00:01:25,330 --> 00:01:26,090
contemporain.

24
00:01:26,290 --> 00:01:30,140
Auparavant, ça ne veut pas dire
qu'il n'existait pas des structures,

25
00:01:30,340 --> 00:01:33,680
mais c'étaient plutôt des oppositions
entre des courants politiques,

26
00:01:33,880 --> 00:01:37,760
des tendances, mais les clivages
n'étaient pas vraiment

27
00:01:38,000 --> 00:01:40,640
institutionnalisés, on pourrait
dire formalisés.

28
00:01:42,350 --> 00:01:44,690
Alors dans un premier temps,
eh bien différentes structures

29
00:01:44,890 --> 00:01:45,650
ont cohabité.

30
00:01:46,730 --> 00:01:49,670
On peut d'abord dire qu'au côté
des premiers partis politiques

31
00:01:50,060 --> 00:01:52,670
se sont développées également ce
qu'on appelait des ligues.

32
00:01:54,470 --> 00:01:57,290
Certaines organisations politiques
continuent d'ailleurs encore

33
00:01:57,490 --> 00:02:01,160
aujourd'hui de préférer ce vocable
à celui de partis politiques.

34
00:02:02,350 --> 00:02:05,840
Alors la ligue se distingue
essentiellement des partis par

35
00:02:06,040 --> 00:02:07,130
deux traits spécifiques.

36
00:02:08,570 --> 00:02:13,640
La ligue défend une cause ou un
intérêt spécifique, et donc cela

37
00:02:13,840 --> 00:02:18,170
signifie qu'elle vise un objectif
principal, elle traite d'une thématique

38
00:02:18,370 --> 00:02:19,520
ciblée privilégiée.

39
00:02:21,110 --> 00:02:24,500
Sous la Troisième République en France,
elles sont extrêmement nombreuses.

40
00:02:25,250 --> 00:02:28,520
Ce sont des ligues nationalistes
ou des ligues d'anciens combattants

41
00:02:28,720 --> 00:02:31,730
que vous avez parfois pu rencontrer
dans vos études secondaires en

42
00:02:31,930 --> 00:02:35,120
histoire, on peut citer bien sûr
la Ligue des Patriotes,

43
00:02:35,320 --> 00:02:38,720
très active en 1898,
au moment de l'affaire Dreyfus.

44
00:02:39,710 --> 00:02:43,430
Et de fait, les Anglo-saxons et
la littérature anglo-américaine

45
00:02:43,940 --> 00:02:47,120
définissent alors ces mouvements
politiques comme des "single issue

46
00:02:47,320 --> 00:02:51,740
movements" donc à enjeux ciblés,
centrés sur une thématique.

47
00:02:53,090 --> 00:02:55,940
Le second trait à relever concerne
leur structure.

48
00:02:56,540 --> 00:02:59,450
Ces ligues sont organisées généralement
autour d'un leader.

49
00:03:00,320 --> 00:03:03,620
Il existe donc une très grande
personnification.

50
00:03:04,880 --> 00:03:08,750
En Italie a ainsi été créée une
ligue régionaliste à la fin du

51
00:03:08,950 --> 00:03:13,520
20ᵉ siècle, la Ligue du Nord,
qui est créée dans les années 1980

52
00:03:13,790 --> 00:03:16,490
et son nom s'est transformé à plusieurs
reprises.

53
00:03:17,540 --> 00:03:21,320
En 2020, elle se définit même par
son objectif et elle va prendre

54
00:03:21,520 --> 00:03:24,620
l'appellation de la Ligue pour Salvini,
Premier ministre.

55
00:03:26,210 --> 00:03:30,740
Ce trait perdure donc pour certains
partis, cette logique de leadership

56
00:03:31,310 --> 00:03:33,920
et on voit que l'appellation de
"parti personnel »

57
00:03:35,030 --> 00:03:38,240
a été utilisée tout récemment pour
qualifier des partis qui sont de

58
00:03:38,440 --> 00:03:40,960
fait centrés sur le soutien au
leadership.

59
00:03:41,160 --> 00:03:44,270
Donc on voit un lien historiquement
avec cette logique de la ligue.

60
00:03:44,900 --> 00:03:48,560
Et naturellement, on peut évoquer
le mouvement En Marche devenu parti

61
00:03:48,760 --> 00:03:49,520
Renaissance.

62
00:03:49,850 --> 00:03:52,940
Les initiales du mouvement étaient
celles d'Emmanuel Macron.

63
00:03:55,550 --> 00:03:57,710
Alors la naissance des partis
politiques en tant que telle est

64
00:03:57,910 --> 00:04:01,670
naturellement directement liée
en premier lieu au processus de

65
00:04:01,870 --> 00:04:02,660
démocratisation.

66
00:04:04,220 --> 00:04:09,560
À mesure où s'élargit le corps
électoral, la compétition va nécessiter

67
00:04:09,800 --> 00:04:11,600
des organisations plus structurées.

68
00:04:13,940 --> 00:04:17,870
Et donc l'un des premiers à avoir
tenté de préciser ce processus

69
00:04:18,070 --> 00:04:21,200
qui conduit à la création des partis,
c'est un Français.

70
00:04:21,800 --> 00:04:23,270
Il s'agit de Maurice Duverger.

71
00:04:24,170 --> 00:04:26,540
À l'origine, c'est un juriste,
mais dès l'après-guerre,

72
00:04:26,900 --> 00:04:29,930
il contribue à l'autonomisation
de la science politique.

73
00:04:31,250 --> 00:04:34,340
Il va donc publier l'une des premières
grandes études scientifiques de

74
00:04:34,540 --> 00:04:39,410
l'après-guerre, consacrée aux partis
politiques, donc au titre éponyme

75
00:04:39,650 --> 00:04:41,330
paru en 1951.

76
00:04:41,530 --> 00:04:45,860
Le livre va être réédité durant
plus de 30 ans et on va s'y référencer

77
00:04:46,060 --> 00:04:48,590
pour un certain nombre de modèles
analytiques ou de données.

78
00:04:49,640 --> 00:04:53,510
Et notamment, il va établir,
cet auteur, une typologie de la

79
00:04:53,710 --> 00:04:55,670
trajectoire de la naissance des
partis politiques.

80
00:04:57,440 --> 00:05:01,670
Il distingue tout d'abord des partis
qui ont une origine électorale

81
00:05:01,870 --> 00:05:02,630
et parlementaire.

82
00:05:03,920 --> 00:05:06,650
Ce sont donc, comme le nom l'indique,
des partis qui sont créés dans

83
00:05:06,850 --> 00:05:08,990
le cadre des institutions et de
la compétition électorale.

84
00:05:09,190 --> 00:05:10,010
C'est assez logique.

85
00:05:10,760 --> 00:05:13,130
Ils naissent alors de la rencontre
entre deux structures,

86
00:05:13,880 --> 00:05:18,020
les groupes parlementaires et les
comités électoraux au niveau des

87
00:05:18,220 --> 00:05:18,980
territoires.

88
00:05:19,640 --> 00:05:21,920
Les premiers, les groupes
parlementaires, se sont créés

89
00:05:22,120 --> 00:05:26,840
progressivement au sein des parlements
pour réunir donc les hommes politiques

90
00:05:27,040 --> 00:05:28,460
qui professent alors les mêmes idées.

91
00:05:29,930 --> 00:05:33,840
Et donc dans la période
pré-démocratique, les luttes politiques

92
00:05:34,040 --> 00:05:36,650
vont s'organiser, mais plutôt entre
factions, entre cliques.

93
00:05:37,250 --> 00:05:42,860
Ce sont des affinités occasionnelles
ou parfois par pur intérêt ou par

94
00:05:43,060 --> 00:05:43,910
des liens personnels.

95
00:05:44,450 --> 00:05:46,820
Et donc le leadership à nouveau
est central.

96
00:05:47,630 --> 00:05:50,030
Il existe même, comme sous la
Révolution en France,

97
00:05:50,230 --> 00:05:52,520
des affiliations par origine
géographique.

98
00:05:54,080 --> 00:05:58,070
La démocratie a conduit également
à la nécessité de pousser les électeurs

99
00:05:58,270 --> 00:05:59,030
à aller voter.

100
00:05:59,780 --> 00:06:03,490
Et donc en Grande-Bretagne,
la loi de 1832 amène la création

101
00:06:03,690 --> 00:06:05,380
d'associations d'enregistrement.

102
00:06:06,370 --> 00:06:08,620
Et ces associations,
elles ont pour vocation de faire

103
00:06:08,820 --> 00:06:10,690
inscrire le plus possible d'électeurs.

104
00:06:11,320 --> 00:06:14,140
Et donc on voit que l'une des premières
activités en politique électorale,

105
00:06:14,340 --> 00:06:18,190
ce n'est pas tant d'orienter l'électeur
vers son sens d'un vote favorable,

106
00:06:18,730 --> 00:06:22,360
mais ces associations,
elles visent d'abord à agir pour

107
00:06:22,560 --> 00:06:24,730
convaincre les électeurs à se déplacer,
s'inscrire.

108
00:06:26,530 --> 00:06:29,130
Et donc, c'est la naissance du
démarchage électoral.

109
00:06:29,330 --> 00:06:33,440
En réalité, c'est le développement
du porte-à-porte, le "canvassing".

110
00:06:34,930 --> 00:06:39,580
J'indiquais donc que ces structures
vont aussi s'organiser autour de

111
00:06:39,780 --> 00:06:43,600
comités électoraux qui sont créés
donc au niveau local afin d'organiser

112
00:06:43,800 --> 00:06:47,590
cette fois-ci vraiment directement
le soutien, la promotion d'un candidat

113
00:06:47,790 --> 00:06:48,550
local.

114
00:06:48,750 --> 00:06:51,670
Et donc on a ici les premières
véritables équipes de campagne

115
00:06:51,870 --> 00:06:55,300
qui vont se structurer,
et donc le premier mouvement politique

116
00:06:55,500 --> 00:07:00,310
en Europe qui va fédérer toutes
ces entités, c'est le courant des

117
00:07:00,510 --> 00:07:03,670
libéraux au Royaume-Uni après 1890.

118
00:07:04,040 --> 00:07:07,240
Rencontre donc entre ces groupes
parlementaires et l'ensemble de

119
00:07:07,440 --> 00:07:09,100
ces structures locales des comités
électoraux.

120
00:07:10,060 --> 00:07:14,080
Le second type de partis politiques
relève, selon Duverger,

121
00:07:14,280 --> 00:07:16,120
du parti de création extérieur.

122
00:07:17,110 --> 00:07:19,600
Donc ce sont des partis qui,
quant à eux, comme son nom l'indique,

123
00:07:20,020 --> 00:07:24,010
sont nés en dehors de ce processus
parlementaire et électoral.

124
00:07:25,090 --> 00:07:27,970
Et donc on voit que ces partis
ou ces organisations ont un fondement

125
00:07:28,170 --> 00:07:30,310
beaucoup plus social,
mais aussi plus idéologique.

126
00:07:31,300 --> 00:07:34,930
Ils vont surtout se créer à partir
de structures préexistantes.

127
00:07:36,400 --> 00:07:41,350
On peut citer des associations,
des syndicats, mais également des

128
00:07:41,550 --> 00:07:43,210
sociétés savantes ou des clubs
de pensée.

129
00:07:44,560 --> 00:07:47,200
Et on voit que bon nombre de familles
politiques sont nées à partir de

130
00:07:47,400 --> 00:07:48,160
ce modèle.

131
00:07:49,270 --> 00:07:52,570
Sans doute, s'il faut citer un
parti politique, on peut dire qu'à

132
00:07:52,770 --> 00:07:55,690
gauche, le cas le plus symptomatique
et le plus connu est sans doute

133
00:07:55,890 --> 00:07:59,260
le Labour Party britannique,
le Parti travailliste,

134
00:07:59,800 --> 00:08:02,860
donc courant du travaillisme de
la social démocratie,

135
00:08:03,220 --> 00:08:07,630
il naît de l'association de syndicats
et de sociétés de pensée qui vont

136
00:08:07,830 --> 00:08:12,790
ensuite se structurer définitivement
en parti politique et s'est achevé

137
00:08:12,990 --> 00:08:14,830
le processus à peu près en 1906.

138
00:08:16,300 --> 00:08:19,570
Les principaux partis chrétiens,
donc plutôt au centre et à la droite,

139
00:08:19,780 --> 00:08:22,630
appartiennent également à cette
catégorie, des associations ont pu,

140
00:08:22,830 --> 00:08:24,430
comme en Allemagne, créer des
organisations.

141
00:08:25,750 --> 00:08:29,230
On peut citer enfin à droite les
partis d'anciens combattants,

142
00:08:29,680 --> 00:08:31,780
qui sont issus là aussi de structures
existantes.

143
00:08:33,190 --> 00:08:36,100
Dès lors, avec ce bref panorama,
on peut dire que l'essentiel des

144
00:08:36,300 --> 00:08:40,930
partis politiques d'Europe occidentale,
se créent sur ces deux modèles

145
00:08:41,130 --> 00:08:45,550
à partir du dernier tiers du 19ᵉ
siècle, partis de création électorale

146
00:08:45,750 --> 00:08:46,870
et partis de création extérieure.

147
00:08:47,620 --> 00:08:50,890
Alors naturellement,
ce sont des modèles de trajectoires,

148
00:08:51,090 --> 00:08:51,850
des idéotypes.

149
00:08:52,630 --> 00:08:55,990
Il existe bien sûr des créations
hybrides.

150
00:08:58,810 --> 00:09:03,340
Je citerai le cas du Parti républicain,
radical et radical socialiste en

151
00:09:03,540 --> 00:09:04,300
France.

152
00:09:04,500 --> 00:09:08,590
Il naît en 1901, donc de la volonté
de comités électoraux de se structurer,

153
00:09:08,790 --> 00:09:11,560
les comités républicains,
mais vont s'agréger la Ligue de

154
00:09:11,760 --> 00:09:15,610
l'enseignement, des sociétés de pensée,
donc au carrefour de nos deux modèles.

155
00:09:16,930 --> 00:09:20,110
On peut alors également s'interroger
sur les conditions de naissance

156
00:09:20,310 --> 00:09:23,230
des nouveaux partis politiques,
dans la période toute contemporaine.

157
00:09:23,430 --> 00:09:28,360
Est-ce que ce modèle correspond
à un moment historique ou est-ce

158
00:09:28,560 --> 00:09:32,050
qu'il mérite d'être repris et
correspond aussi à des tendances

159
00:09:32,250 --> 00:09:33,010
actuelles ?

160
00:09:33,310 --> 00:09:35,650
Alors là, je citerai deux spécificités.

161
00:09:37,120 --> 00:09:40,240
On relèvera d'abord que les partis
de création extérieure se sont

162
00:09:40,440 --> 00:09:43,360
multipliés dans les dernières
décennies, particulièrement donc

163
00:09:43,600 --> 00:09:45,040
au tout début du 21ᵉ siècle.

164
00:09:45,880 --> 00:09:49,030
C'est vraiment une caractéristique
significative majeure de notre période.

165
00:09:50,890 --> 00:09:54,490
On constate l'importance des formations
qui sont issues de mouvements de

166
00:09:54,690 --> 00:09:58,270
la société civile, parfois de
mouvements sociaux ou d'associations.

167
00:09:58,810 --> 00:10:02,470
Je citerai le Mouvement Cinq étoiles,
né en 2009 en Italie à vocation

168
00:10:02,670 --> 00:10:06,040
citoyenne, le Parti Pirate en
Allemagne, qui a été issu d'une

169
00:10:06,240 --> 00:10:07,780
mobilisation sur les questions
numériques.

170
00:10:08,680 --> 00:10:12,760
On peut également citer Podemos,
"Nous pouvons", une formation qui

171
00:10:12,960 --> 00:10:17,140
naît à la suite d'un mouvement
anti-austérité qui est engagé en

172
00:10:17,340 --> 00:10:21,220
Espagne à peu près sur la même
période à partir du mouvement des

173
00:10:21,420 --> 00:10:22,180
années 2011-2012.

174
00:10:23,680 --> 00:10:25,720
Pour le reste alors,
autre caractéristique,

175
00:10:25,920 --> 00:10:29,110
les nouveaux partis naissent désormais
dans un processus de refondation

176
00:10:29,440 --> 00:10:32,860
de partis existants,
donc assez logiquement par fusion

177
00:10:33,060 --> 00:10:33,820
ou par scission.

178
00:10:34,660 --> 00:10:38,800
Pour qu'une fusion partisane s'opère,
eh bien on peut quand même noter

179
00:10:39,310 --> 00:10:40,780
des éléments significatifs.

180
00:10:40,980 --> 00:10:43,870
Il y a deux préalables que l'on
retrouve généralement.

181
00:10:45,040 --> 00:10:47,550
Il faut que soit opéré un rapprochement
doctrinal.

182
00:10:47,750 --> 00:10:50,830
Ça peut paraître assez logique
et donc ce fut le cas en France

183
00:10:51,030 --> 00:10:55,030
avec la création de l'UMP donc
la structure originaire du parti

184
00:10:55,230 --> 00:10:55,990
Les Républicains.

185
00:10:57,070 --> 00:11:02,620
On avait insisté sur une courte
période à une conversion des gaullistes

186
00:11:02,830 --> 00:11:06,280
sur la construction européenne,
au libéralisme économique également.

187
00:11:06,820 --> 00:11:10,480
Et donc c'est bien la convergence
d'idées qui permet la réunion des

188
00:11:10,680 --> 00:11:12,850
familles gaullistes,
centristes et libérales.

189
00:11:14,380 --> 00:11:17,590
Cette fusion fut néanmoins précédée
d'alliances électorales qui est

190
00:11:18,160 --> 00:11:19,800
un autre élément très important
de ces refondations.

191
00:11:21,070 --> 00:11:24,820
Et donc le nouveau parti,
généralement, c'est plutôt un

192
00:11:25,020 --> 00:11:26,460
aboutissement qu'un point de départ.

193
00:11:26,660 --> 00:11:29,740
Ce n'est pas tant une nouvelle
structure que le point d'aboutissement

194
00:11:29,940 --> 00:11:31,090
de ces deux processus.

195
00:11:31,960 --> 00:11:37,150
Et donc s'agissant de ces logiques
de regroupement, pour la création

196
00:11:37,350 --> 00:11:41,170
de l'UMP, le rapprochement des
droites et du centre en France

197
00:11:41,370 --> 00:11:45,130
en 2002 résulte d'une succession
d'alliances électorales sous la

198
00:11:45,330 --> 00:11:47,590
Cinquième République,
de la droite et du centre,

199
00:11:48,010 --> 00:11:51,190
et même de la composition d'un
intergroupe parlementaire,

200
00:11:51,460 --> 00:11:55,690
donc une structure de coordination
qui a existé en 1988 à l'Assemblée

201
00:11:55,890 --> 00:11:56,650
nationale.

202
00:11:56,850 --> 00:12:01,450
Or on voit que c'est ce qui est
une étape, ou un processus en tout cas,

203
00:12:01,660 --> 00:12:04,120
qui existe en ce moment au sein
de la NUPES.

204
00:12:07,090 --> 00:12:10,540
On peut noter que l'extension du
droit de vote n'est pas le seul

205
00:12:10,740 --> 00:12:13,180
critère du développement des partis
politiques contemporains.

206
00:12:15,070 --> 00:12:21,310
Un socio-historien américain considère
que l'apparition plus ou moins

207
00:12:21,510 --> 00:12:25,330
précoce de ces partis est liée
à la conjugaison d'un ensemble

208
00:12:25,530 --> 00:12:29,800
de paramètres et donc la
démocratisation, elle est centrale

209
00:12:30,700 --> 00:12:34,060
mais il retient également l'état
du processus de bureaucratisation.

210
00:12:35,800 --> 00:12:40,090
On peut alors définir cette
bureaucratisation comme l'adoption

211
00:12:40,290 --> 00:12:43,000
de règles de recrutement impersonnelles
des fonctionnaires.

212
00:12:45,130 --> 00:12:48,610
L'auteur va alors essayer de dissocier
deux trajectoires assez différentes

213
00:12:48,810 --> 00:12:49,570
des créations de partis.

214
00:12:50,230 --> 00:12:52,510
Il va différencier cette fois-ci
le contexte plutôt nord-américain

215
00:12:52,960 --> 00:12:53,720
du cas européen.

216
00:12:54,970 --> 00:12:58,060
Et donc il va s'intéresser à la
relation entre bureaucratisation

217
00:12:58,260 --> 00:12:59,020
et démocratisation.

218
00:13:00,520 --> 00:13:01,280
Que constate-t-on ?

219
00:13:01,480 --> 00:13:06,640
On constate que les partis américains
se sont structurés plus précocement

220
00:13:06,840 --> 00:13:10,210
que les partis européens,
en tout cas au sens contemporain

221
00:13:10,410 --> 00:13:12,490
de structures durables,
institutionnalisées,

222
00:13:13,690 --> 00:13:14,450
j'y reviendrai.

223
00:13:14,890 --> 00:13:17,740
On peut dire que ça intervient,
disons, à partir des années 1820-1850,

224
00:13:18,940 --> 00:13:20,380
selon les organisations.

225
00:13:21,130 --> 00:13:24,640
Et donc la thèse avancée,
c'est que là où l'adoption du suffrage

226
00:13:24,840 --> 00:13:29,350
universel a précédé la
bureaucratisation, les représentants

227
00:13:29,550 --> 00:13:33,010
élus ont cherché à contrôler les
nominations dans la fonction publique

228
00:13:34,030 --> 00:13:37,240
et donc ils ont imposé la diffusion
du principe de l'élection pour

229
00:13:37,440 --> 00:13:40,120
les juges, les shérifs,
ce que vous connaissez sans doute.

230
00:13:41,200 --> 00:13:44,920
Et donc ce système, il a permis
le développement de partis puissants.

231
00:13:46,270 --> 00:13:49,870
Et donc, on voit que les ancêtres
des partis démocrates et républicains

232
00:13:50,070 --> 00:13:54,610
des années 1820-1850/54,
dès le milieu du 19ᵉ siècle,

233
00:13:55,480 --> 00:13:59,200
sont définis comme de véritables
machines, des machines politiques

234
00:13:59,400 --> 00:14:02,920
dirigées par des chefs locaux,
les "bosses", et on voit que leur

235
00:14:03,120 --> 00:14:07,840
activité consiste à récolter des
voix en échange donc d'emplois,

236
00:14:08,040 --> 00:14:10,090
de services rendus, d'un certain
nombre de passe-droit.

237
00:14:10,290 --> 00:14:13,840
À l'inverse, on a donc le cas européen.

238
00:14:14,590 --> 00:14:17,860
En Europe occidentale,
l'autonomisation de l'appareil

239
00:14:18,060 --> 00:14:21,610
d'État a précédé l'adoption du
suffrage universel.

240
00:14:23,050 --> 00:14:25,930
Et donc le recrutement dans
l'administration dans l'État moderne

241
00:14:26,800 --> 00:14:31,360
est fondé sur la voie de concours
ou du recrutement sur titre qui

242
00:14:31,560 --> 00:14:32,650
est réservé à une certaine élite.

243
00:14:33,820 --> 00:14:37,360
Et donc on voit que dans ce cadre,
les élus, ils ne peuvent pas peser

244
00:14:37,560 --> 00:14:40,720
sur ces nominations dans la fonction
publique et donc ils n'ont pas

245
00:14:40,920 --> 00:14:45,310
suffisamment de ressources qui
peuvent être mobilisées pour développer

246
00:14:45,510 --> 00:14:46,660
les organisations politiques.

247
00:14:47,800 --> 00:14:49,690
Cette source de ressources est tarie.

248
00:14:50,560 --> 00:14:53,020
Et donc dans ce cas,
l'apparition de partis puissants

249
00:14:53,890 --> 00:14:57,160
est de fait beaucoup plus tardive
et intervient, comme je l'ai dit

250
00:14:57,360 --> 00:15:00,130
plus tôt, au dernier tiers et à
la fin du 19ᵉ siècle.

251
00:15:00,330 --> 00:15:07,120
À l'issue de ce panorama,
ce processus permet alors de concevoir

252
00:15:07,320 --> 00:15:11,560
l'essence même d'un parti politique,
ce qu'est un parti politique.

253
00:15:13,720 --> 00:15:18,730
On dispose des caractéristiques
qui différencient un parti moderne

254
00:15:19,120 --> 00:15:21,470
de l'ensemble des formes 
pré-partisanes.

255
00:15:22,360 --> 00:15:26,590
La définition la plus communément
retenue s'appuie sur quatre grands

256
00:15:26,790 --> 00:15:29,860
critères qui ont été conçus par
des auteurs américains.

257
00:15:30,970 --> 00:15:34,810
Il s'agit de Joseph LaPalombara
et Myron Weiner dans un ouvrage

258
00:15:35,010 --> 00:15:37,180
collectif, un grand classique de
la science politique,

259
00:15:37,600 --> 00:15:39,220
qui est paru au milieu des années 60.

260
00:15:40,810 --> 00:15:43,990
Depuis le 20ᵉ siècle,
un parti moderne est ainsi fondé

261
00:15:44,190 --> 00:15:45,580
sur une organisation durable.

262
00:15:45,780 --> 00:15:51,010
Désormais, elle survit à son créateur
et donc ça permet de le différencier

263
00:15:51,210 --> 00:15:55,060
des simples clientèles,
des cliques fondées sur un simple

264
00:15:55,260 --> 00:15:56,860
intérêt qui avait prévalu.

265
00:15:58,330 --> 00:16:02,950
L'organisation est surtout désormais
ramifiée, c'est-à-dire qu'elle

266
00:16:03,150 --> 00:16:06,910
lie une organisation centrale,
un centre de l'appareil à des

267
00:16:07,110 --> 00:16:11,140
implantations géographiques sur
le territoire et donc on voit qu'on

268
00:16:11,340 --> 00:16:13,870
assiste à la fin des seuls groupes
parlementaires qui n'ont pas d'assises

269
00:16:14,070 --> 00:16:18,400
territoriales ou à des comités
locaux qui sont peu représentatifs

270
00:16:18,600 --> 00:16:22,270
et qui ne sont pas liés à une
organisation, un appareil structuré.

271
00:16:23,620 --> 00:16:26,200
Il en existe beaucoup au milieu
du 19ᵉ siècle.

272
00:16:26,400 --> 00:16:28,880
Ce sont simplement des groupements
politiques régionaux éparses.

273
00:16:30,490 --> 00:16:34,810
Cette organisation alors structurée,
elle vise un soutien populaire,

274
00:16:35,010 --> 00:16:38,500
principalement, bien sûr,
par les élections, c'est son objectif.

275
00:16:39,430 --> 00:16:42,410
Ça signifie ici que l'organisation
n'est pas un cercle d'idées.

276
00:16:43,150 --> 00:16:46,750
Donc ça nous permet de différencier
nos partis des nombreux clubs de

277
00:16:46,950 --> 00:16:51,070
la Révolution qu'il serait faux
de qualifier de partis politiques.

278
00:16:52,120 --> 00:16:57,520
Et on voit enfin que ce qui caractérise
ces organisations, c'est bien la

279
00:16:57,720 --> 00:17:00,700
volonté de conquérir le pouvoir
par tous les moyens,

280
00:17:00,900 --> 00:17:02,710
fussent-ils d'ailleurs
révolutionnaires.

281
00:17:04,120 --> 00:17:07,500
Ces grands traits ainsi brossés
sont bien les invariants du parti

282
00:17:07,700 --> 00:17:08,460
politique.

283
00:17:09,030 --> 00:17:12,120
Ils ont été discutés,
mais ils demeurent à mon sens des

284
00:17:12,320 --> 00:17:13,080
fondamentaux.

285
00:17:13,350 --> 00:17:16,770
Cela n'a guère, on pourrait dire,
changé depuis lors.

286
00:17:17,790 --> 00:17:20,340
Alors on va voir que les nouveaux
partis comme La France Insoumise

287
00:17:20,540 --> 00:17:23,430
ou La République En Marche,
eh bien ont cherché à remettre

288
00:17:23,630 --> 00:17:25,170
en cause ces logiques,
ces caractéristiques,

289
00:17:25,370 --> 00:17:27,570
si vous réfléchissez aux traits
que je viens de citer.

290
00:17:29,010 --> 00:17:33,510
Mais on voit la difficulté de
s'affranchir des critères qui sont

291
00:17:34,260 --> 00:17:35,970
classiques de ces partis.

292
00:17:37,920 --> 00:17:41,880
Nous venons donc de voir les conditions
de création de ces structures

293
00:17:42,080 --> 00:17:42,840
partisanes.

294
00:17:43,680 --> 00:17:47,070
Une seconde question se pose,
c'est comment s'établit cette fois-ci

295
00:17:47,490 --> 00:17:51,630
la compétition en elle-même de
différentes formations dans un

296
00:17:51,830 --> 00:17:52,590
pays donné ?

297
00:17:53,760 --> 00:17:58,800
Quels sont alors les fondamentaux,
cette fois-ci, de la logique

298
00:17:59,000 --> 00:18:02,520
d'opposition, d'interactions,
de ce qu'on peut appeler le système

299
00:18:02,720 --> 00:18:03,480
de parti ?