1 00:00:07,150 --> 00:00:11,710 Alors sans attendre, commençons dès maintenant par étudier 2 00:00:11,910 --> 00:00:15,350 les caractères de la règle de droit, c'est la première section de ce 3 00:00:15,550 --> 00:00:20,630 chapitre consacré à la règle de droit, dans notre titre sur le Droit objectif. 4 00:00:21,210 --> 00:00:25,710 Ces caractères de la règle de droit, il y a évidemment des caractères 5 00:00:25,910 --> 00:00:28,770 communs, parce que la règle de droit c'est une règle, 6 00:00:29,110 --> 00:00:32,010 caractères communs à toutes les règles, qui seront l'objet du premier 7 00:00:32,210 --> 00:00:35,170 paragraphe, mais également des caractères spécifiques, 8 00:00:35,370 --> 00:00:38,050 qui seront l'objet d'un paragraphe second. 9 00:00:39,370 --> 00:00:42,210 Paragraphe premier : les caractères communs à toutes 10 00:00:42,410 --> 00:00:43,250 les règles. 11 00:00:43,810 --> 00:00:50,050 Comme toute règle de conduite sociale, la règle de droit présente un aspect 12 00:00:50,250 --> 00:00:53,490 obligatoire et général : la règle de droit est une disposition 13 00:00:53,690 --> 00:00:54,870 générale et obligatoire. 14 00:00:55,630 --> 00:00:57,890 Le caractère général d'abord. 15 00:00:59,130 --> 00:01:04,370 Toute règle, et au premier chef, la règle de droit, se définit par 16 00:01:04,570 --> 00:01:08,010 son caractère obligatoire pour ceux auxquels elle s'applique. 17 00:01:08,430 --> 00:01:12,650 La règle est un commandement, elle ordonne ou défend. 18 00:01:13,210 --> 00:01:17,330 Elle ordonne, par exemple, d'accomplir un acte, 19 00:01:17,650 --> 00:01:22,670 elle ordonne de respecter ses parents à tout âge, elle ordonne par exemple 20 00:01:22,870 --> 00:01:27,290 de verser des aliments à ses ascendants qui sont dans le besoin ou pour 21 00:01:27,490 --> 00:01:30,350 les ascendants, à leurs descendants qui sont dans le besoin, 22 00:01:30,550 --> 00:01:33,070 voici ce qu'elle peut ordonner comme exemples. 23 00:01:33,810 --> 00:01:34,570 Elle défend. 24 00:01:34,770 --> 00:01:35,530 Elle défend ? 25 00:01:35,730 --> 00:01:39,590 Elle défend de tuer un homme, elle défend de causer un dommage 26 00:01:39,790 --> 00:01:42,550 à autrui, ordonner, défendre. 27 00:01:43,310 --> 00:01:48,810 Même lorsqu'elle se présente sous la forme d'une permission donnée 28 00:01:49,010 --> 00:01:57,270 à un individu auquel la règle ouvre 29 00:01:57,470 --> 00:01:58,230 alors une faculté, la règle de droit, en tant que règle, emporte toujours 30 00:01:58,430 --> 00:02:02,530 un ordre, un ordre qui est alors adressé aux autres individus, 31 00:02:02,730 --> 00:02:06,970 de respecter l'exercice de la faculté qu'elle ouvre. 32 00:02:07,170 --> 00:02:12,030 Par exemple nous avons, à l'article 678 du Code civil, 33 00:02:12,230 --> 00:02:13,530 une disposition… 34 00:02:13,730 --> 00:02:16,870 c'est toujours bon de regarder son Code civil, je vous donne le 35 00:02:17,070 --> 00:02:19,910 conseil à vous qui êtes bien loin, mais un Code civil, c'est essentiel. 36 00:02:20,450 --> 00:02:23,890 Donc à l'article 678, nous avons cette disposition, 37 00:02:24,090 --> 00:02:29,570 qui permet au propriétaire d'un mur de percer toutes sortes 38 00:02:29,770 --> 00:02:34,090 d'ouvertures, dès lors que le mur est situé à 19 décimètres, 39 00:02:34,290 --> 00:02:38,530 dit le texte, c'est-à-dire à au moins 1,90 mètre de la limite 40 00:02:38,730 --> 00:02:40,550 séparative du fond voisin. 41 00:02:40,750 --> 00:02:43,830 Et bien voici une permission, une faculté, le droit d'ouvrir 42 00:02:44,030 --> 00:02:47,570 une fenêtre, le droit d'ouvrir une porte dans le mur. 43 00:02:48,550 --> 00:02:53,810 Mais cela signifie en même temps l'ordre donné aux tiers voisins, 44 00:02:54,330 --> 00:02:58,630 à toutes autres personnes, de respecter l'exercice de cette 45 00:02:58,830 --> 00:03:01,950 faculté, de ne pas s'y opposer. 46 00:03:02,150 --> 00:03:07,250 Cette permission crée l'obligation, pour le voisin, de laisser l'ouverture 47 00:03:07,450 --> 00:03:08,210 se créer. 48 00:03:08,530 --> 00:03:12,970 Ainsi, le caractère obligatoire apparaît même dans l'énoncé d'une 49 00:03:13,170 --> 00:03:16,390 permission, apparaît même dans l'énoncé d'une faculté. 50 00:03:17,210 --> 00:03:21,790 Alors toutefois, il faut préciser qu'on trouve des degrés, 51 00:03:21,990 --> 00:03:23,550 dans le caractère obligatoire. 52 00:03:24,250 --> 00:03:28,810 Il y a des règles impératives et puis de l'autre côté, 53 00:03:29,010 --> 00:03:31,170 des règles que l'on dit supplétives. 54 00:03:31,770 --> 00:03:36,870 Des règles impératives ou encore appelées d'ordre public. 55 00:03:37,070 --> 00:03:41,330 Nul ne peut s'y soustraire et c'est un grand texte du Code civil qu'il 56 00:03:41,530 --> 00:03:45,530 faut ici évoquer, c'est l'article 6 : "On ne peut, par des conventions 57 00:03:45,730 --> 00:03:50,010 particulières, déroger aux lois qui intéressent l'ordre public 58 00:03:50,210 --> 00:03:51,350 et les bonnes mœurs". 59 00:03:51,550 --> 00:03:52,310 On ne peut. 60 00:03:53,190 --> 00:03:58,370 Ces lois ne peuvent subir de dérogation 61 00:03:58,570 --> 00:04:03,230 de la part des individus, elles sont absolument impératives. 62 00:04:04,130 --> 00:04:09,990 Par exemple, une règle accorde un droit au locataire d'un bien 63 00:04:10,190 --> 00:04:15,650 d'habitation, celui d'exercer une faculté de préemption en cas de 64 00:04:15,850 --> 00:04:18,050 vente de son logement par le propriétaire. 65 00:04:18,410 --> 00:04:20,330 Cette règle est d'ordre public. 66 00:04:20,830 --> 00:04:26,210 Ça signifie que dans le contrat de bail, il ne serait pas possible de stipuler, 67 00:04:26,410 --> 00:04:32,510 de prévoir, que lors de la vente, le propriétaire sera dispensé de 68 00:04:32,710 --> 00:04:36,310 proposer d'abord le bien à son locataire : c'est impératif, 69 00:04:39,090 --> 00:04:40,470 aucune clause ne peut y déroger, la règle est d'ordre public. 70 00:04:40,870 --> 00:04:44,430 Vous comprenez que tout ce qui relève du droit du travail, 71 00:04:44,770 --> 00:04:49,850 tout ce qui relève du droit des baux, est dominé par cette idée d'ordre 72 00:04:50,050 --> 00:04:50,810 public. 73 00:04:53,150 --> 00:04:57,770 Encore un exemple : une règle prohibe le mariage entre ascendants et 74 00:04:57,970 --> 00:04:58,730 descendants. 75 00:04:58,930 --> 00:05:04,590 Il est impossible d'obtenir la célébration d'un mariage entre 76 00:05:04,790 --> 00:05:08,330 des personnes unies par de tels liens, quand bien même ces deux personnes 77 00:05:08,530 --> 00:05:11,270 seraient d'accord, quand bien même le maire serait d'accord, 78 00:05:11,490 --> 00:05:14,670 quand bien même tout le monde serait d'accord, non, c'est impossible : 79 00:05:14,870 --> 00:05:18,190 on ne peut déroger aux lois qui intéressent l'ordre public. 80 00:05:19,810 --> 00:05:25,670 Mais il y a aussi des règles non impératives et même pour les règles 81 00:05:25,870 --> 00:05:31,110 de droit, des règles qui sont alors appelées supplétives ou bien, 82 00:05:31,310 --> 00:05:35,780 si l'on veut, interprétatives de volonté. 83 00:05:35,980 --> 00:05:40,390 Cette fois-ci, la manifestation de volonté contraire est autorisée. 84 00:05:41,210 --> 00:05:45,650 "L'obligation n'existe que sous réserve d'une telle volonté contraire". 85 00:05:46,190 --> 00:05:50,850 Mais si le caractère obligatoire est alors un peu atténué, 86 00:05:51,590 --> 00:05:55,930 il n'en subsiste pas moins, car si la volonté contraire n'a 87 00:05:56,130 --> 00:06:03,510 pas été exprimée, alors la règle s'impose, son exécution est obligatoire 88 00:06:03,710 --> 00:06:04,890 et pour toutes les personnes. 89 00:06:05,230 --> 00:06:08,210 Et là, nous avons un exemple merveilleux, extrêmement simple, 90 00:06:08,410 --> 00:06:12,290 pour ceux d'entre vous qui sont derrière cet écran, cette caméra, 91 00:06:12,490 --> 00:06:15,450 et qui sont mariés, la chose est bien connue et les autres aussi 92 00:06:15,650 --> 00:06:19,730 le savent : c'est tout ce qui relève du droit des régimes matrimoniaux. 93 00:06:19,930 --> 00:06:25,690 La loi permet aux personnes qui vont se marier de choisir leur 94 00:06:25,890 --> 00:06:30,590 régime matrimonial, entre diverses possibilités : la communauté d'acquêts, 95 00:06:30,850 --> 00:06:33,730 la séparation de biens, la participation aux acquêts, 96 00:06:34,070 --> 00:06:36,390 la communauté universelle, et puis si vous voulez, 97 00:06:36,590 --> 00:06:40,070 vous pouvez même vous confectionner un régime matrimonial à votre 98 00:06:40,270 --> 00:06:41,030 convenance. 99 00:06:41,230 --> 00:06:46,170 Oui, et il faut le faire avant de se marier. 100 00:06:46,410 --> 00:06:50,550 Oui, mais si vous ne l'avez pas fait, si des personnes se sont mariées 101 00:06:50,750 --> 00:06:55,850 sans contrat de mariage, alors une règle légale vient préciser 102 00:06:56,050 --> 00:06:59,170 le régime pécuniaire des biens des époux. 103 00:06:59,370 --> 00:07:04,290 Cette règle, elle indique que ce régime, c'est le régime de la 104 00:07:04,490 --> 00:07:05,250 communauté d'acquêts. 105 00:07:06,250 --> 00:07:11,310 La règle est supplétive, les personnes peuvent y déroger, 106 00:07:11,510 --> 00:07:13,330 peuvent se marier plutôt, si elles le souhaitent, 107 00:07:13,530 --> 00:07:15,530 sous le régime de la séparation de biens. 108 00:07:15,730 --> 00:07:19,450 Elles en ont la possibilité, mais si elles n'ont pas manifesté 109 00:07:19,650 --> 00:07:24,050 cette volonté contraire, alors le régime prévu subsidiairement 110 00:07:24,250 --> 00:07:27,970 par la loi s'applique et il s'applique obligatoirement. 111 00:07:29,150 --> 00:07:35,090 Donc même dans une règle supplétive, le caractère obligatoire est bien 112 00:07:35,290 --> 00:07:36,050 présent. 113 00:07:36,450 --> 00:07:39,550 C'est extrêmement intéressant : toute règle, y compris la règle 114 00:07:39,750 --> 00:07:43,470 de droit, a un caractère obligatoire, même si parfois, il est atténué. 115 00:07:45,610 --> 00:07:49,990 Le caractère maintenant général, le deuxième caractère commun à 116 00:07:50,190 --> 00:07:56,150 toutes les règles : toute règle, y compris la règle de droit, 117 00:07:56,650 --> 00:07:58,670 est marquée de généralité. 118 00:07:59,270 --> 00:08:02,470 La règle ne s'adresse pas à une personne déterminée, 119 00:08:02,670 --> 00:08:07,330 à un individu, non, elle s'adresse à toutes les personnes sans 120 00:08:07,530 --> 00:08:11,410 distinction, ou au moins à une catégorie de personnes : 121 00:08:11,930 --> 00:08:15,010 c'est le contraire d'une mesure individuelle. 122 00:08:15,430 --> 00:08:19,710 Une mesure individuelle, par exemple, si pour récompenser 123 00:08:19,910 --> 00:08:25,890 ou honorer un général particulièrement efficace et brillant lors d'opérations 124 00:08:26,090 --> 00:08:29,230 militaires, on souhaite l'élever à la dignité de maréchal de France, 125 00:08:29,690 --> 00:08:33,870 une mesure individuelle sera prise pour lui conférer cette dignité, 126 00:08:34,190 --> 00:08:35,790 mais ce n'est pas une règle de droit. 127 00:08:36,770 --> 00:08:40,510 La règle de droit, elle, vise une catégorie de personnes, 128 00:08:40,710 --> 00:08:42,270 elle est générale. 129 00:08:42,810 --> 00:08:45,410 Alors là encore, comme pour le caractère obligatoire, 130 00:08:45,910 --> 00:08:49,270 il y a des degrés dans la généralité. 131 00:08:49,570 --> 00:08:55,270 Il y a des règles de généralité absolue et des règles de généralité 132 00:08:55,470 --> 00:08:56,230 relative. 133 00:08:56,430 --> 00:08:59,930 Généralité absolue, ce sont les règles qui s'appliquent à tous 134 00:09:00,130 --> 00:09:03,110 les ressortissants d'un État, pour une règle de droit, 135 00:09:03,330 --> 00:09:07,290 ou bien pour des règles religieuses, à tous les adeptes d'une religion, 136 00:09:07,490 --> 00:09:09,770 puisque là nous sommes en présence de caractères communs à toutes 137 00:09:09,970 --> 00:09:10,730 les règles. 138 00:09:10,930 --> 00:09:15,590 Pour une règle de droit, "en France, nul ne peut être détenu 139 00:09:15,790 --> 00:09:20,830 en-dehors des cas prévus par la loi et selon les formes que celle-ci 140 00:09:21,030 --> 00:09:24,850 a prescrites", indique l'article 7 de la Déclaration des droits 141 00:09:25,050 --> 00:09:27,710 de l'homme et du citoyen de 1789. 142 00:09:28,230 --> 00:09:30,170 Nul ne peut être détenu. 143 00:09:30,850 --> 00:09:37,190 Ceci vaut pour tous les citoyens du pays, c'est une règle absolument 144 00:09:37,390 --> 00:09:38,310 générale. 145 00:09:39,190 --> 00:09:42,150 Pour une règle religieuse, on peut donner des illustrations. 146 00:09:42,610 --> 00:09:46,670 C'est l'obligation pour toutes les personnes de confession juive 147 00:09:46,870 --> 00:09:50,810 de respecter le Sabbat, le samedi, c'est-à-dire de ne pas 148 00:09:51,010 --> 00:09:51,770 travailler. 149 00:09:51,970 --> 00:09:56,390 C'est l'obligation pour toutes les personnes de confession catholique 150 00:09:56,590 --> 00:09:58,590 de jeûner le Vendredi saint. 151 00:09:58,930 --> 00:10:02,490 C'est l'obligation pour toutes les personnes de confession musulmane 152 00:10:02,690 --> 00:10:07,790 de jeûner pendant la journée, lors de la période du Ramadan. 153 00:10:07,990 --> 00:10:12,750 Voici des règles qui s'appliquent à tous les individus concernés 154 00:10:12,950 --> 00:10:15,870 par ces règles religieuses. 155 00:10:16,550 --> 00:10:20,450 Mais il y a aussi des règles de généralité relative, 156 00:10:20,650 --> 00:10:24,330 qui ne s'appliquent qu'à certaines catégories de personnes, 157 00:10:24,870 --> 00:10:28,710 qu'à certaines catégories du corps social, pour des règles de droit 158 00:10:28,910 --> 00:10:32,490 ou qu'à une partie des adeptes d'une religion, pour des règles 159 00:10:32,690 --> 00:10:33,450 religieuses. 160 00:10:33,650 --> 00:10:37,350 Prenons l'exemple, pour des règles religieuses : c'est la règle du 161 00:10:37,550 --> 00:10:39,690 célibat des membres du clergé catholique. 162 00:10:39,890 --> 00:10:46,510 Ça ne vise que les membres du clergé et non pas les catholiques non clercs. 163 00:10:47,170 --> 00:10:51,310 De même, l'obligation de porter un voile pour une femme de confession 164 00:10:51,510 --> 00:10:55,330 musulmane ne s'applique qu'aux femmes et non pas aux hommes de 165 00:10:55,530 --> 00:10:56,290 cette confession. 166 00:10:56,750 --> 00:10:59,550 Vous voyez, la généralité peut être relative. 167 00:11:00,030 --> 00:11:02,050 Et pour des règles de droit, nous avons la même chose. 168 00:11:02,970 --> 00:11:06,710 Nous avons des règles spécialement édictées par le législateur, 169 00:11:06,910 --> 00:11:10,670 pour certaines catégories de citoyens. 170 00:11:11,050 --> 00:11:16,190 Ainsi, dans le Code civil, toujours lui, nous allons trouver 171 00:11:16,390 --> 00:11:20,930 des règles qui protègent les mineurs, spécialement édictées pour les 172 00:11:21,130 --> 00:11:23,510 individus âgés de moins de 18 ans. 173 00:11:23,710 --> 00:11:29,130 Par exemple, aux articles 903 et 904, une interdiction de disposer à 174 00:11:29,330 --> 00:11:34,550 titre gratuit de leurs biens : cette interdiction ne vaut que 175 00:11:34,750 --> 00:11:35,510 pour les mineurs, elle ne vaut pas pour les majeurs. 176 00:11:35,710 --> 00:11:38,090 Vous voyez que la règle ici, elle vaut pour tous les mineurs, 177 00:11:38,290 --> 00:11:40,750 elle est générale, mais d'une généralité relative : 178 00:11:40,950 --> 00:11:41,870 elle ne vaut pas pour les majeurs. 179 00:11:42,890 --> 00:11:47,790 Nous avons la même chose, par exemple, lorsque l'on impose 180 00:11:47,990 --> 00:11:52,910 aux commerçants une obligation de tenir une comptabilité spécifique : 181 00:11:53,370 --> 00:11:54,490 ça vaut pour tous les commerçants. 182 00:11:54,690 --> 00:11:58,910 Oui, mais la règle prévue dans le Code de commerce ne vaut pas 183 00:11:59,110 --> 00:12:02,310 pour les professionnels qui n'ont pas la qualité de commerçants, 184 00:12:02,510 --> 00:12:05,770 qui sont des professionnels libéraux ou autres, qui ne sont pas astreins 185 00:12:05,970 --> 00:12:07,270 à la même obligation. 186 00:12:08,970 --> 00:12:15,230 Alors, cette généralité relative possible d'une règle soulève toutefois 187 00:12:15,430 --> 00:12:20,470 une question, au regard d'un principe qui est énoncé par la Déclaration 188 00:12:20,670 --> 00:12:23,810 des droits de l'homme et du citoyen, à l'article 6, qui est le fameux 189 00:12:24,010 --> 00:12:25,430 principe d'égalité. 190 00:12:25,850 --> 00:12:32,830 La loi est la même pour tous, tous les citoyens sont égaux à ses yeux. 191 00:12:33,890 --> 00:12:41,750 Cependant, l'égalité n'est pas l'uniformité et il est admis que 192 00:12:41,950 --> 00:12:46,910 toute différence dans le traitement n'est pas nécessairement prohibée 193 00:12:47,110 --> 00:12:51,470 et que traiter différemment en droit ce qui est différemment en 194 00:12:51,670 --> 00:12:54,930 fait ne s'oppose pas, ne contredit pas le principe d'égalité. 195 00:12:56,510 --> 00:13:00,790 Car le principe d'égalité n'impose que de traiter pareillement les 196 00:13:00,990 --> 00:13:03,590 personnes qui sont dans une situation identique. 197 00:13:03,950 --> 00:13:06,250 On a un peu la même chose avec la Convention européenne des droits 198 00:13:06,450 --> 00:13:10,430 de l'homme et avec son article 14, qui prohibe les discriminations 199 00:13:10,630 --> 00:13:14,430 dans l'exercice des droits que cette convention organise ; 200 00:13:16,190 --> 00:13:20,530 principe de non-discrimination, mais dont on sait très bien que 201 00:13:20,730 --> 00:13:24,590 celui-ci prohibe simplement le fait de traiter différemment des 202 00:13:24,790 --> 00:13:28,250 personnes se trouvant dans une situation identique et n'interdit 203 00:13:28,450 --> 00:13:31,530 nullement de traiter différemment des personnes se trouvant dans 204 00:13:31,730 --> 00:13:33,290 une situation différente. 205 00:13:33,490 --> 00:13:35,910 On va même plus loin, parfois, en disant que le principe 206 00:13:36,110 --> 00:13:40,770 de non-discrimination impose en réalité de traiter différemment 207 00:13:40,970 --> 00:13:44,090 les personnes se trouvant dans une situation de fait différente. 208 00:13:44,610 --> 00:13:49,350 Alors évidemment, il faut pouvoir justifier très sérieusement la 209 00:13:49,550 --> 00:13:53,990 différence de fait, pour avoir un effet juridique différent, 210 00:13:54,190 --> 00:13:55,310 selon les catégories que l'on fait. 211 00:13:55,510 --> 00:13:58,430 Mais vous voyez que le principe d'égalité ou le principe de 212 00:13:58,630 --> 00:14:03,270 non-discrimination ne s'oppose pas à l'existence de règles propres 213 00:14:03,470 --> 00:14:05,210 à des catégories d'individus. 214 00:14:05,890 --> 00:14:11,230 Par exemple, chacun comprend que le droit de vote ne peut pas être 215 00:14:11,430 --> 00:14:15,070 accordé à tous les individus, qu'un bébé, un jeune enfant, 216 00:14:15,270 --> 00:14:19,990 est absolument incapable d'exercer ce droit et donc, qu'une limite 217 00:14:20,190 --> 00:14:25,550 d'âge doit nécessairement être adoptée, posée par le législateur, 218 00:14:25,750 --> 00:14:26,510 c'est indiscutable. 219 00:14:26,710 --> 00:14:31,010 Alors peut-être qu'on peut discuter du stade auquel cette limite est 220 00:14:31,210 --> 00:14:35,790 posée mais en soi, une distinction ici s'impose en fait et en droit. 221 00:14:36,610 --> 00:14:41,390 De même, les consommateurs sont assez souvent dans une situation 222 00:14:41,590 --> 00:14:46,490 de fait inférieure à celle des professionnels avec lesquels ils 223 00:14:46,690 --> 00:14:47,450 contractent. 224 00:14:47,650 --> 00:14:51,010 Ceux-ci ont une puissance, une organisation, des services 225 00:14:51,210 --> 00:14:55,730 juridiques, qui les rendent plus à même de préparer les contrats 226 00:14:55,930 --> 00:15:02,010 et de se prémunir un peu mieux que les consommateurs, dans la 227 00:15:02,210 --> 00:15:05,650 vie juridique et dans les relations commerciales qu'ils ont ensemble. 228 00:15:06,230 --> 00:15:09,610 Le législateur cherche à compenser cette différence de fait, 229 00:15:09,810 --> 00:15:13,310 par une protection en droit : c'est tout le droit de la consommation, 230 00:15:13,510 --> 00:15:17,430 un code entier est consacré à la protection des consommateurs, 231 00:15:17,630 --> 00:15:19,290 dans leur relation avec les professionnels. 232 00:15:19,590 --> 00:15:22,230 Vous voyez qu'ici, cette protection ne va jouer qu'au profit d'une 233 00:15:22,430 --> 00:15:24,390 catégorie de personnes, mais c'est indiscutable : 234 00:15:24,630 --> 00:15:27,370 il y a une distinction de fait à sa base. 235 00:15:28,950 --> 00:15:36,810 Donc on aperçoit ici que des règles de généralité relative permettent 236 00:15:37,010 --> 00:15:44,250 d'atteindre une justice plus grande, qui est la justice qui est l'idéal 237 00:15:44,450 --> 00:15:45,210 du droit. 238 00:15:45,410 --> 00:15:49,310 On dit que parfois, le droit c'est l'art de ce qui est juste et ce 239 00:15:49,510 --> 00:15:50,270 qui est bon. 240 00:15:50,650 --> 00:15:56,210 Donc il faut savoir édicter des règles de généralité relative, 241 00:15:56,410 --> 00:16:00,590 sans cependant les multiplier à l'excès et sans raison. 242 00:16:01,330 --> 00:16:08,370 Car sans raison, des règles relatives auraient tôt fait d'être taxées 243 00:16:08,570 --> 00:16:12,050 d'aller à l'encontre du principe d'égalité. 244 00:16:13,890 --> 00:16:18,690 Une deuxième dimension de la généralité concerne le temps. 245 00:16:20,710 --> 00:16:24,550 La règle a vocation à régir l'avenir. 246 00:16:25,530 --> 00:16:32,210 La règle est toujours dotée d'une certaine permanence mais avec, 247 00:16:32,410 --> 00:16:33,630 là aussi, des degrés. 248 00:16:34,190 --> 00:16:38,410 Il existe des règles édictées sans limitation de temps, 249 00:16:38,610 --> 00:16:42,530 qui durent aussi longtemps qu'elles n'ont pas été modifiées. 250 00:16:42,730 --> 00:16:47,510 Par exemple, les règles qui organisent la dévolution de la succession 251 00:16:47,710 --> 00:16:50,470 des individus décédés, à qui doivent aller leurs biens, 252 00:16:50,750 --> 00:16:54,110 tout cela est organisé par de multiples textes du Code civil. 253 00:16:55,170 --> 00:16:59,090 Ces textes ont changé, d'ailleurs, au cours de notre histoire 254 00:16:59,290 --> 00:17:04,150 juridique, leur dernière version date d'une loi du 3 décembre 2001. 255 00:17:04,830 --> 00:17:09,910 Mais jusqu'à quand ces textes ainsi modifiés vont-ils s'appliquer ? 256 00:17:10,570 --> 00:17:12,330 Jusqu'à une prochaine réforme, quand ? 257 00:17:12,530 --> 00:17:15,850 On ne sait pas, c'est-à-dire, pour le moment, sans limite de temps, 258 00:17:16,130 --> 00:17:17,830 aucune limite de temps à l'avenir. 259 00:17:18,030 --> 00:17:23,610 Je vous indique qu'au contraire, la portée vers le passé des nouvelles 260 00:17:23,810 --> 00:17:28,310 règles soulève une difficulté, que nous aborderons un peu plus loin, 261 00:17:28,510 --> 00:17:30,730 dans ce cours du premier semestre. 262 00:17:31,230 --> 00:17:36,950 Mais pas de limite, c'est a priori le cas des règles de droit. 263 00:17:37,870 --> 00:17:43,610 Mais il faut tout de même savoir qu'il existe des règles qui sont 264 00:17:43,810 --> 00:17:47,410 adoptées dans des situations de circonstance et qui n'ont vocation 265 00:17:47,610 --> 00:17:49,710 à durer que tant que les circonstances demeurent. 266 00:17:50,310 --> 00:17:54,010 Cela a été le cas avec ce qu'on a appelé la législation de guerre, 267 00:17:54,270 --> 00:17:58,740 des mesures spécifiques, adoptées pendant la Première Guerre 268 00:17:58,940 --> 00:18:02,130 mondiale ou pendant la Seconde Guerre mondiale, sur le logement, 269 00:18:02,530 --> 00:18:05,250 sur le ravitaillement, mesures qui n'étaient destinées 270 00:18:05,450 --> 00:18:08,170 à durer que pendant le temps des hostilités. 271 00:18:09,570 --> 00:18:13,310 On peut vous indiquer également un exemple tout à fait récent, 272 00:18:13,510 --> 00:18:18,070 qui concerne ce qu'on appelle l'encadrement des loyers. 273 00:18:18,730 --> 00:18:24,310 Au cours de l'été 2012, le gouvernement a décidé de plafonner 274 00:18:24,510 --> 00:18:28,850 le montant des loyers en cas de re-location d'un immeuble devenu 275 00:18:29,050 --> 00:18:33,130 vacant, d'un logement devenu vacant, du moins dans certaines agglomérations, 276 00:18:33,330 --> 00:18:38,270 en ne permettant pas aux propriétaires de demander un loyer supérieur 277 00:18:38,470 --> 00:18:45,090 au loyer antérieur ou du moins, pas plus important que le loyer 278 00:18:45,290 --> 00:18:49,070 antérieur augmenté d'un certain indice, publié par l'INSEE : 279 00:18:49,270 --> 00:18:51,770 encadrement du montant des loyers. 280 00:18:51,970 --> 00:18:52,730 Pour combien de temps ? 281 00:18:53,250 --> 00:19:00,550 La règle ici a été accompagnée d'une limitation temporaire pour un an, 282 00:19:01,610 --> 00:19:04,150 jusqu'au premier août 2013. 283 00:19:04,350 --> 00:19:08,770 Mais parfois, il est des mesures temporaires qui durent et précisément, 284 00:19:08,970 --> 00:19:13,990 en juillet 2013, un nouveau décret a été pris, pour allonger d'un 285 00:19:14,190 --> 00:19:17,610 an cette période d'encadrement exceptionnel des loyers. 286 00:19:17,810 --> 00:19:24,130 Mais là encore, le 31 juillet 2014, cette disposition tombera, 287 00:19:24,330 --> 00:19:28,690 à moins qu'elle ne soit elle-même renouvelée. 288 00:19:29,290 --> 00:19:32,370 Voici donc les caractères communs à toutes les règles : 289 00:19:32,590 --> 00:19:36,290 caractère obligatoire, caractère général, mais la règle 290 00:19:36,490 --> 00:19:41,030 de droit présente des caractères spécifiques et ce sont eux, 291 00:19:41,230 --> 00:19:44,610 qui font l'objet du paragraphe 2. 292 00:19:45,650 --> 00:19:51,430 Caractères spécifiques, si la règle de droit est obligatoire 293 00:19:51,630 --> 00:19:54,630 et générale, comme toute règle, qu'est-ce qui fait qu'elle est 294 00:19:54,830 --> 00:19:55,590 de droit ? 295 00:19:56,530 --> 00:20:00,030 C'est la sanction dont elle est assortie. 296 00:20:00,650 --> 00:20:05,090 La règle de droit est sanctionnée par l'État. 297 00:20:06,930 --> 00:20:11,290 Toutes les règles de droit, mais seulement les règles de droit, 298 00:20:11,490 --> 00:20:15,610 bénéficient, pour leur application, d'une sanction étatique. 299 00:20:17,030 --> 00:20:19,970 Les autres règles sont également sanctionnées, oui. 300 00:20:21,010 --> 00:20:24,670 Celui qui se comporte comme un goujat dans une réception à laquelle 301 00:20:24,870 --> 00:20:27,530 il a été invité ne sera plus invité. 302 00:20:28,630 --> 00:20:33,350 Celui qui triche au Monopoly ne trouvera plus de partenaires pour 303 00:20:33,550 --> 00:20:35,010 jouer à nouveau au Monopoly. 304 00:20:35,730 --> 00:20:41,930 Celui qui triche dans une régate de voile, peut-être aura une pénalité 305 00:20:42,130 --> 00:20:44,010 ou sera exclu de la compétition. 306 00:20:44,210 --> 00:20:48,670 Pénalité, n'est-ce pas le cas de ce navire américain : 307 00:20:48,870 --> 00:20:52,810 Oracle, qui est parti avec moins de points, pour avoir triché dans 308 00:20:53,010 --> 00:20:55,530 une épreuve préparatoire à la coupe de l'America ? 309 00:20:56,010 --> 00:20:56,870 Hop, une sanction ! 310 00:20:57,250 --> 00:21:01,530 Oui, mais ce n'est pas une sanction étatique. 311 00:21:02,290 --> 00:21:08,930 Celui qui ne respecte pas les préceptes de sa religion sera peut-être blâmé, 312 00:21:09,130 --> 00:21:15,030 voire exclu de sa religion, mais l'État ne prête pas son concours 313 00:21:15,230 --> 00:21:15,990 à ces sanctions. 314 00:21:17,310 --> 00:21:22,990 Au contraire, l'autorité publique assure le respect des règles de droit. 315 00:21:24,990 --> 00:21:29,610 La justice privée, la vengeance individuelle, sont prohibées dans 316 00:21:29,810 --> 00:21:34,870 un état de droit, mais en contrepartie, la puissance publique est chargée 317 00:21:35,070 --> 00:21:37,390 de mettre en œuvre les sanctions du droit. 318 00:21:37,590 --> 00:21:38,690 Alors comment cela se fait-il ? 319 00:21:38,890 --> 00:21:44,190 Cela peut être de façon spontanée, d'office, les autorités publiques 320 00:21:44,390 --> 00:21:46,850 peuvent décider de déclencher les sanctions. 321 00:21:47,530 --> 00:21:52,470 Mais ça peut être aussi à la demande des individus, des particuliers qui, 322 00:21:52,670 --> 00:21:56,310 voulant faire respecter leurs droits et sanctionner leur violation, 323 00:21:56,930 --> 00:22:01,150 saisissent le juge, qui est une autorité de l'État, saisissent 324 00:22:01,350 --> 00:22:04,570 le juge pour faire reconnaître leurs droits dans une décision 325 00:22:04,770 --> 00:22:08,470 de justice, et ensuite, demandent l'exécution de cette 326 00:22:08,670 --> 00:22:12,070 décision, exécution qui sera confiée à qui ? 327 00:22:12,270 --> 00:22:16,310 Au pouvoir exécutif qui, lui, dispose de la force, 328 00:22:16,510 --> 00:22:19,630 de la puissance publique, la force, même la force publique 329 00:22:19,830 --> 00:22:26,180 à l'état brut, mais la force publique, c'est l'État qui en a le monopole, 330 00:22:26,380 --> 00:22:29,130 dans une société civilisée. 331 00:22:29,910 --> 00:22:35,870 Voici qu'un individu occupe sans droit un immeuble, son propriétaire 332 00:22:36,070 --> 00:22:41,130 ne peut pas lui-même le mettre dehors, faire venir une société privée, 333 00:22:41,330 --> 00:22:42,690 des vigiles, etc., non ! 334 00:22:42,890 --> 00:22:49,250 Non, il faut s'adresser à la justice et ayant obtenu une décision 335 00:22:49,450 --> 00:22:53,570 d'expulsion, c'est la force publique qui mettra fin à l'occupation sans 336 00:22:53,770 --> 00:22:54,530 droit. 337 00:22:54,730 --> 00:23:00,310 Voilà, des autorités de l'État sont chargées ainsi de mettre en 338 00:23:00,510 --> 00:23:04,190 œuvre les sanctions qui caractérisent la règle de droit. 339 00:23:05,530 --> 00:23:11,290 Alors cette contrainte étatique potentielle plane sur tout le droit 340 00:23:12,670 --> 00:23:17,160 et elle peut prendre la forme de sanctions variées, des sanctions 341 00:23:17,360 --> 00:23:23,020 préventives, des sanctions répressives et des sanctions réparatrices.