1
00:00:07,680 --> 00:00:10,888
Troisième section du chapitre, donc point 3 :

2
00:00:10,977 --> 00:00:14,850
les grands enjeux internationaux
environnementaux.

3
00:00:16,950 --> 00:00:21,570
Tous les problèmes environnementaux
se posent aux différents pays,

4
00:00:21,840 --> 00:00:24,266
non pas uniquement à quelques-uns.

5
00:00:24,840 --> 00:00:30,977
Plusieurs défis sont lancés
aujourd'hui pour tenter de concilier

6
00:00:31,466 --> 00:00:34,950
croissance économique et
développement durable.

7
00:00:36,150 --> 00:00:39,466
Les inquiétudes en ce domaine sont fondées.

8
00:00:40,920 --> 00:00:44,640
On sait qu'il existe un problème
de changement climatique,

9
00:00:46,080 --> 00:00:52,355
des contraintes au niveau de la biodiversité,
des problèmes concernant l'eau,

10
00:00:52,844 --> 00:00:55,466
la quantité d'eau, la qualité de l'eau,

11
00:00:55,980 --> 00:01:00,240
des problèmes également de
santé liés à l'environnement.

12
00:01:00,440 --> 00:01:05,288
Donc, toutes les économies
sont aujourd'hui confrontées,

13
00:01:05,390 --> 00:01:08,670
concernées par ces problèmes
environnementaux.

14
00:01:09,750 --> 00:01:16,400
En effet, on a une prévision
d'augmentation de 50 %

15
00:01:16,533 --> 00:01:21,060
des émissions mondiales de gaz à effet de serre.

16
00:01:21,300 --> 00:01:24,266
C'est donc une préoccupation,

17
00:01:25,155 --> 00:01:29,111
un problème à surmonter
dans l'urgence dès à présent.

18
00:01:29,940 --> 00:01:35,822
On a également un risque majeur
de réchauffement climatique

19
00:01:36,000 --> 00:01:40,444
avec des dysfonctionnements catastrophiques

20
00:01:40,711 --> 00:01:48,355
comme le montrent chaque année
plusieurs incidents majeurs,

21
00:01:48,622 --> 00:01:52,311
le dernier en date, chez nous en France,

22
00:01:52,444 --> 00:01:58,844
avec les inondations de l'Aude et
le bilan humain avec les morts,

23
00:01:58,977 --> 00:02:00,977
donc, que ceci entraîne.

24
00:02:01,770 --> 00:02:04,266
Ce n'est pas un problème nouveau.

25
00:02:05,040 --> 00:02:15,688
Ce problème se pose très nettement au
niveau mondial depuis au moins 40 ans

26
00:02:16,040 --> 00:02:24,133
et on en a pris conscience dès 1972
avec la première conférence mondiale

27
00:02:24,400 --> 00:02:27,600
concernant le développement durable.

28
00:02:28,170 --> 00:02:30,888
C'est le Sommet de la Terre, cette conférence.

29
00:02:31,170 --> 00:02:40,977
La Conférence de Stockholm de
1972, où on évoque ces difficultés,

30
00:02:41,250 --> 00:02:46,950
où on alerte sur les conditions de la croissance.

31
00:02:48,810 --> 00:02:56,100
20 ans plus tard, en 1992, au cours
du Sommet de la Terre de Rio,

32
00:02:56,880 --> 00:03:04,740
on proclame 27 principes de déclaration
en faveur du développement durable.

33
00:03:05,370 --> 00:03:11,880
Donc, ça veut dire que la préoccupation
sur la qualité de l'environnement,

34
00:03:12,000 --> 00:03:18,270
sur le respect environnemental
et constante, permanente.

35
00:03:20,070 --> 00:03:25,866
En 1987, on avait le rapport Brundtland

36
00:03:26,070 --> 00:03:31,170
qui confirmait ces contraintes
sur le développement durable.

37
00:03:31,590 --> 00:03:36,475
C'est le rapport de la conférence de la
 commission mondiale sur l'environnement 

38
00:03:37,275 --> 00:03:41,420
et le développement, donc, de 
l'Organisation des Nations unies

39
00:03:41,777 --> 00:03:47,370
qui donne la définition suivante de
la notion de développement durable.

40
00:03:47,910 --> 00:03:52,888
C'est un développement
répondant aux besoins du présent

41
00:03:53,644 --> 00:04:00,222
sans compromettre la capacité
des générations futures

42
00:04:00,844 --> 00:04:04,140
de répondre à leurs propres besoins.

43
00:04:05,790 --> 00:04:13,260
Donc, trouver aujourd'hui les
conditions d'un développement,

44
00:04:13,377 --> 00:04:22,770
d'une croissance compatible avec
les intérêts des générations futures

45
00:04:22,970 --> 00:04:24,450
pour leur propre développement.

46
00:04:24,840 --> 00:04:27,066
Donc, ne pas hypothéquer,

47
00:04:27,111 --> 00:04:33,450
ne pas remettre en cause le
développement des générations futures.

48
00:04:33,990 --> 00:04:38,577
Donc, un souci intergénérationnel louable,

49
00:04:39,244 --> 00:04:44,610
une nouvelle conception aussi
de la croissance économique.

50
00:04:45,030 --> 00:04:49,980
Ce n'est plus la croissance
économique à n'importe quel coût,

51
00:04:50,370 --> 00:04:56,222
mais une croissance
économique désormais envisagée

52
00:04:56,577 --> 00:04:59,466
dans une perspective de long terme,

53
00:04:59,733 --> 00:05:05,244
c'est-à-dire intégrant aussi les
besoins des générations futures.

54
00:05:06,150 --> 00:05:10,400
Deux volets principaux sont alors retenus :

55
00:05:10,755 --> 00:05:16,400
les priorités de production en fonction
des contraintes environnementales,

56
00:05:17,200 --> 00:05:18,711
première exigence.

57
00:05:19,050 --> 00:05:22,110
Deuxième exigence, les
conditions de financement.

58
00:05:23,550 --> 00:05:32,000
Les priorités retenues pour garantir ces
exigences de croissance responsables

59
00:05:32,444 --> 00:05:40,444
sont le changement climatique, la
préservation des écosystèmes naturels,

60
00:05:41,377 --> 00:05:46,177
le développement durable
des ressources naturelles

61
00:05:46,622 --> 00:05:51,000
et la protection générale de l'environnement.

62
00:05:52,050 --> 00:05:59,688
Voici, donc, marquées, dans les 
schémas de croissance actuels et futurs,

63
00:05:59,866 --> 00:06:03,780
les conditions et les contraintes à respecter.

64
00:06:05,430 --> 00:06:12,400
Pour y parvenir, l’État doit mettre
en place des programmes

65
00:06:14,666 --> 00:06:17,020
proposant des mesures adaptées.

66
00:06:18,220 --> 00:06:24,670
Les mesures doivent être à la fois
informationnelles, guider un bon choix,

67
00:06:25,060 --> 00:06:30,760
et incitatives, motiver, 
responsabiliser les agents.

68
00:06:31,720 --> 00:06:36,720
Il faut donc améliorer les mesures
qui sont en vigueur aujourd'hui.

69
00:06:37,510 --> 00:06:42,444
Il faut aussi renforcer les
contraintes environnementales

70
00:06:42,570 --> 00:06:44,000
dans les politiques publiques,

71
00:06:45,466 --> 00:06:49,866
soit par des exigences, soit par
des normes, soit par des taxes.

72
00:06:50,550 --> 00:06:57,422
Il faut associer en les responsabilisant
les entreprises et les consommateurs,

73
00:06:58,933 --> 00:07:02,888
la production et la consommation
doivent être liées.

74
00:07:03,660 --> 00:07:07,050
Il faut informer les usagers.

75
00:07:07,770 --> 00:07:13,260
Il faut renforcer les politiques
d'aménagement du territoire.

76
00:07:13,780 --> 00:07:19,920
Donc, de vastes programmes
qui vont engager, bien entendu,

77
00:07:20,220 --> 00:07:24,390
les différentes nations
au niveau international.

78
00:07:24,600 --> 00:07:29,511
Il ne s'agit pas seulement
de vouloir des objectifs,

79
00:07:29,866 --> 00:07:37,155
il faut s'en donner les moyens et
il faut s'imposer des contraintes

80
00:07:37,600 --> 00:07:39,300
qu'il conviendra de respecter.

81
00:07:39,900 --> 00:07:45,140
Donc, au niveau international,
les nations vont s'engager.

82
00:07:46,800 --> 00:07:49,950
On peut citer des programmes
d'action communautaire

83
00:07:50,222 --> 00:07:57,511
avec l'adoption de directives sur le régime
de responsabilité environnementale.

84
00:07:58,560 --> 00:08:05,600
On a également des protocoles qui vont
donc établir des objectifs quantifiés

85
00:08:05,955 --> 00:08:09,330
pour la réduction des émissions
de gaz à effet de serre.

86
00:08:09,870 --> 00:08:18,400
On peut citer le protocole de Kyoto en 97, le
sommet mondial de Johannesburg en 2002,

87
00:08:18,577 --> 00:08:24,222
les accords de Paris en 2015 avec la COP21, etc.

88
00:08:24,266 --> 00:08:34,133
C'est-à-dire la loi finalement sur la transition
énergétique et la croissance verte en France.

89
00:08:34,380 --> 00:08:41,066
Ceci donc pour fixer des objectifs,
des objectifs climat, énergie élevée.

90
00:08:41,880 --> 00:08:46,666
C'est l'objectif de la COP21 fixant, donc,

91
00:08:46,933 --> 00:08:53,710
une division par quatre des émissions
de gaz à effet de serre d'ici 2050.

92
00:08:54,690 --> 00:08:58,133
Donc, en un peu plus de trente ans,

93
00:08:58,880 --> 00:09:05,425
se donner un défi majeur
 impliquant aujourd'hui vraiment 

94
00:09:05,500 --> 00:09:11,240
des conditions comportementales
 nouvelles et responsables.

95
00:09:11,644 --> 00:09:15,480
Alors, la théorie économique
donne les moyens d'y parvenir.

96
00:09:16,020 --> 00:09:24,311
Ce sont d'ailleurs les travaux de nos
deux Prix Nobel d'économie 2018

97
00:09:24,711 --> 00:09:29,340
qui rappellent toutes ces
exigences et ces conditions.

98
00:09:30,180 --> 00:09:38,711
Ce prix Nobel d'économie a été décerné ce
mois-ci à William Nordhaus et Paul Romer.

99
00:09:38,755 --> 00:09:43,333
Ceci pour avoir intégré, donc,

100
00:09:43,511 --> 00:09:48,577
respectivement dans leurs
 études le changement climatique

101
00:09:48,844 --> 00:09:56,222
et le changement technologique dans
l'analyse macroéconomique de long terme,

102
00:09:56,355 --> 00:10:00,355
c'est-à-dire comment le changement climatique

103
00:10:00,400 --> 00:10:07,600
et l'innovation imposent de modifier
les règles de la croissance,

104
00:10:07,777 --> 00:10:12,311
nécessitent des mutations, des modifications.

105
00:10:12,710 --> 00:10:19,555
Donc, l'importance de ces travaux
prouve combien aujourd'hui

106
00:10:19,822 --> 00:10:26,570
la croissance responsable doit impliquer
de nouveaux comportements.

107
00:10:27,290 --> 00:10:29,911
Ils ont démontré, ces auteurs,

108
00:10:30,355 --> 00:10:37,155
la nécessité de lier croissance 
économique et développement durable.

109
00:10:37,280 --> 00:10:42,533
Ce n'est plus un objectif seulement,
c'est une contrainte absolue.

110
00:10:43,730 --> 00:10:48,133
La France d'ailleurs applique
toutes ces directives,

111
00:10:48,311 --> 00:10:55,370
ces conseils dans ses objectifs ambitieux
de déploiement des énergies renouvelables.

112
00:10:56,150 --> 00:11:03,100
Les énergies renouvelables sont présentées
 aujourd'hui comme utiles pour la collectivité 

113
00:11:03,800 --> 00:11:13,550
avec surtout la garantie d'absence 
confirmée de rejet de gaz à effet de serre.

114
00:11:13,930 --> 00:11:19,310
Donc, c'est favorable à la
prévention du risque climatique.

115
00:11:19,730 --> 00:11:25,288
Donc, c'est un objectif à atteindre
en se donnant les moyens

116
00:11:25,511 --> 00:11:30,977
justement de déploiement
d'énergies renouvelables nouvelles

117
00:11:31,644 --> 00:11:38,177
qui permettent de gérer les
 problèmes particuliers de pollution,

118
00:11:38,222 --> 00:11:43,822
ceci pour intégrer dans les
comportements la difficulté,

119
00:11:43,866 --> 00:11:46,133
le problème du changement climatique.

120
00:11:46,730 --> 00:11:53,111
Les énergies renouvelables sont présentées
aussi comme un enjeu de compétitivité

121
00:11:53,777 --> 00:12:00,888
en permettant de réduire notamment les
importations coûteuses d'énergies fossiles.

122
00:12:01,360 --> 00:12:06,500
Donc, tout ceci est étudié et intégré
dans un schéma de croissance.

123
00:12:07,280 --> 00:12:09,440
Quels sont les objectifs visés ?

124
00:12:10,340 --> 00:12:18,230
Atteindre 23 % d'énergies renouvelables
en 2020 dans la consommation finale,

125
00:12:18,830 --> 00:12:25,422
alors qu'aujourd'hui, on en est à 16 % et
que l'Europe est mieux placée que nous,

126
00:12:25,422 --> 00:12:29,200
puisqu’aujourd'hui, la moyenne en Europe c'est 20 %.

127
00:12:30,260 --> 00:12:37,050
Deuxième objectif, fixer 
à 27 % l'objectif européen 

128
00:12:37,050 --> 00:12:42,350
de développement des énergies
 renouvelables à l'horizon 2030.

129
00:12:42,930 --> 00:12:52,355
Donc, une attitude écoresponsable à 
court terme, moyen terme et long terme.

130
00:12:52,755 --> 00:12:55,790
Gérer le présent pour garantir l'avenir.

131
00:12:57,210 --> 00:13:01,155
Ceci donc prouve que les habitudes,

132
00:13:01,244 --> 00:13:06,950
les modes de consommation et
de production doivent évoluer.

133
00:13:08,150 --> 00:13:12,311
La dégradation, l'érosion
de notre environnement

134
00:13:12,844 --> 00:13:17,111
risquant de se poursuivre jusqu'en 2050

135
00:13:17,511 --> 00:13:21,288
en entraînant donc des
 changements irréversibles,

136
00:13:21,911 --> 00:13:27,140
eh bien, nécessitent aujourd'hui
des attitudes responsables.

137
00:13:27,770 --> 00:13:33,350
Il faut donc agir très vite si on ne
veut pas remettre en cause

138
00:13:33,680 --> 00:13:36,110
l'amélioration de nos niveaux de vie.

139
00:13:37,460 --> 00:13:44,533
Il faut alors être en mesure de concilier
la protection de l'environnement

140
00:13:45,022 --> 00:13:48,200
et l'efficacité économique.

141
00:13:48,860 --> 00:13:51,710
Les enjeux sont très contraignants.

142
00:13:53,180 --> 00:14:00,088
C'est donc toute la difficulté
de pouvoir continuer à innover

143
00:14:00,350 --> 00:14:04,280
pour garantir une bonne croissance économique.

144
00:14:04,480 --> 00:14:06,000
Mais pas n'importe laquelle,

145
00:14:06,355 --> 00:14:12,470
une croissance économique compatible
avec un développement durable.

146
00:14:13,460 --> 00:14:22,355
En conclusion, on peut donc résumer ces
contraintes de politique environnementale

147
00:14:22,933 --> 00:14:31,466
par deux questions principales qui
imposent des arbitrages très délicats.

148
00:14:31,730 --> 00:14:39,050
Première question : est-il préférable
de sortir de la crise écologique,

149
00:14:40,222 --> 00:14:44,355
donc du réchauffement climatique,
de la perte de biodiversité

150
00:14:45,066 --> 00:14:50,488
en acceptant de se passer de la
croissance économique présente

151
00:14:50,888 --> 00:14:57,155
qui fait actuellement trop défaut ou
en acceptant même de la restreindre,

152
00:14:57,380 --> 00:15:01,911
donc en acceptant une baisse
de nos niveaux de vie

153
00:15:02,311 --> 00:15:06,560
au profit d'une meilleure qualité de la vie ?

154
00:15:07,580 --> 00:15:10,790
Un arbitrage qui est extrêmement délicat.

155
00:15:11,090 --> 00:15:14,666
Est-ce qu'il est préférable d'avoir
un meilleur environnement

156
00:15:15,066 --> 00:15:21,410
au prix d'une moindre croissance et
donc d'une perte de niveau de vie,

157
00:15:22,340 --> 00:15:28,700
mais ceci dans le but de préserver
l'environnement de demain ?

158
00:15:29,240 --> 00:15:31,260
Première question à se poser.

159
00:15:31,940 --> 00:15:39,777
Deuxième question : peut-on se permettre
aujourd'hui de sortir de la crise économique

160
00:15:40,088 --> 00:15:47,955
et financière actuelle en se préoccupant
peu des contraintes environnementales ?

161
00:15:48,830 --> 00:15:54,488
Est-ce que la priorité doit être
donnée à la croissance économique,

162
00:15:54,640 --> 00:16:01,650
donc un haut niveau de vie à
notre quantité de production,

163
00:16:01,850 --> 00:16:05,155
à notre quantité de richesse produite

164
00:16:05,822 --> 00:16:09,911
indépendamment de la
qualité environnementale,

165
00:16:11,511 --> 00:16:17,160
des arbitrages difficiles
si on est responsable,

166
00:16:17,730 --> 00:16:22,650
si on agit en solidarité intergénérationnelle ?

167
00:16:23,160 --> 00:16:25,555
La réponse est immédiate.

168
00:16:26,040 --> 00:16:31,511
On doit combiner environnement et croissance

169
00:16:31,777 --> 00:16:38,820
en se donnant comme contrainte majeure
la préservation de l'environnement.

170
00:16:40,530 --> 00:16:45,777
Une croissance économique
soutenable suppose donc

171
00:16:45,866 --> 00:16:52,340
que les entreprises aient correctement
intégré, aujourd'hui et demain,

172
00:16:52,540 --> 00:16:56,755
les préoccupations environnementales
dans leurs stratégies,

173
00:16:57,360 --> 00:17:00,000
ce qui est donc qu'une contrainte forte.

174
00:17:00,810 --> 00:17:09,555
La mobilisation en faveur de l'environnement
est donc un enjeu fondamental du présent

175
00:17:09,911 --> 00:17:17,377
qui concerne chaque nation, chaque type de
pays, chaque individu, chaque entreprise.

176
00:17:17,790 --> 00:17:22,444
Aucun pays n'échappe à la
contrainte, aucun continent,

177
00:17:23,022 --> 00:17:30,930
que le problème concerne, nous l'avons vu
au chapitre 2, dans la géopolitique mondiale,

178
00:17:32,760 --> 00:17:41,340
les pays industrialisés à croissance
donc élevée ou les pays émergents

179
00:17:41,540 --> 00:17:44,533
qui connaissent leur décollage économique

180
00:17:45,022 --> 00:17:52,266
ou les pays qui n'ont pas encore
démarré leur décollage

181
00:17:52,660 --> 00:17:57,377
et qui auront une transition
importante à assurer demain

182
00:17:57,600 --> 00:18:01,111
avec un lourd bilan démographique,

183
00:18:01,288 --> 00:18:05,777
puisqu'on aura une explosion
démographique dans ces pays,

184
00:18:05,777 --> 00:18:07,770
dans ces continents, c'est l'Afrique.

185
00:18:08,160 --> 00:18:13,822
Donc, l'environnement, ces contraintes
concernent toutes les nations

186
00:18:14,000 --> 00:18:19,866
et obligent dès à présent
à nous responsabiliser

187
00:18:20,044 --> 00:18:24,933
dans un contexte économique
extrêmement précis.