1
00:00:05,620 --> 00:00:08,260
Dans cette deuxième vidéo,
nous allons aborder la question

2
00:00:08,460 --> 00:00:09,460
des situations de monopole.

3
00:00:10,630 --> 00:00:14,080
Ces dernières années,
un feuilleton a défrayé la chronique

4
00:00:14,410 --> 00:00:19,510
qui est le conflit opposant la
Commission européenne à l’entreprise

5
00:00:19,710 --> 00:00:27,580
Google pour abus de position dominante,
conflit qui a valu à l’entreprise

6
00:00:27,780 --> 00:00:33,940
américaine de se voir infliger
une amende record de 2,4 milliards

7
00:00:34,140 --> 00:00:35,770
d’euros en 2017.

8
00:00:37,420 --> 00:00:42,970
Mais que reproche-t-on exactement
à Google et qu’est-ce que la Commission

9
00:00:43,170 --> 00:00:44,620
reproche exactement à Google ?

10
00:00:46,210 --> 00:00:49,300
Le sujet du conflit,
c’est le service Google Shopping

11
00:00:49,510 --> 00:00:50,980
développé récemment par Google.

12
00:00:51,490 --> 00:00:55,480
Google Shopping, c’est un comparateur
de prix que l’entreprise propose

13
00:00:55,690 --> 00:01:00,070
directement sous son moteur de
recherche lorsqu’on tape une requête

14
00:01:00,280 --> 00:01:02,350
pour une marque ou pour un vêtement.

15
00:01:02,550 --> 00:01:07,630
Par exemple, si vous tapez sur
Google "Paire de chaussures blanches

16
00:01:07,830 --> 00:01:11,920
de taille 32 pour homme",
Google va vous proposer directement

17
00:01:12,120 --> 00:01:13,420
sous la barre des résultats,
en premiers résultats,

18
00:01:14,440 --> 00:01:17,710
un comparateur de prix de différents
sites sur lequel vous pourriez

19
00:01:17,910 --> 00:01:19,690
acquérir une telle paire de chaussures.

20
00:01:19,890 --> 00:01:25,720
Or, la Commission reproche à Google
d’utiliser son moteur de recherche

21
00:01:25,920 --> 00:01:29,260
qui correspond à l’une de ses
activités, et plus exactement,

22
00:01:29,650 --> 00:01:33,760
elle reproche à Google d’utiliser
sa situation de monopole sur le

23
00:01:33,960 --> 00:01:36,430
marché des groupes des moteurs
de recherche, puisqu’en Europe,

24
00:01:37,000 --> 00:01:41,110
Google et le moteur de recherche
utilisé par 92 % des internautes,

25
00:01:41,410 --> 00:01:45,550
donc une situation de quasi-monopole,
donc on lui reproche d’utiliser

26
00:01:45,750 --> 00:01:49,390
ce monopole sur le marché des moteurs
de recherche pour promouvoir un

27
00:01:49,590 --> 00:01:53,830
service connexe qui est un comparateur
de prix et qui a priori n’a rien

28
00:01:54,030 --> 00:01:56,260
à voir avec son moteur de recherche.

29
00:01:56,460 --> 00:02:00,790
C’est cela qu’on appelle l’abus
de position dominante,

30
00:02:01,180 --> 00:02:05,350
se servir de sa position dominante
sur un marché, celui des moteurs

31
00:02:05,550 --> 00:02:09,340
de recherche dans le cas de Google,
pour promouvoir un autre produit

32
00:02:09,540 --> 00:02:12,700
ou service, comme le comparateur
de prix de Google.

33
00:02:14,380 --> 00:02:16,600
La logique de la Commission européenne
est la suivante.

34
00:02:17,320 --> 00:02:21,010
Il existe en ligne une multitude
de comparateurs de prix,

35
00:02:21,550 --> 00:02:25,060
notamment des comparateurs de prix
produits par des entreprises

36
00:02:25,260 --> 00:02:26,950
européennes qui existent depuis
longtemps.

37
00:02:27,520 --> 00:02:32,320
Mais si Google commence à proposer
son propre comparateur en première

38
00:02:32,520 --> 00:02:35,740
position des résultats de son moteur
de recherche, alors l’entreprise

39
00:02:35,940 --> 00:02:39,820
va complètement étouffer ses
concurrents qui existent déjà car

40
00:02:40,020 --> 00:02:43,090
il y a fort à parier que les
internautes utiliseront le premier

41
00:02:43,290 --> 00:02:46,510
comparateur de prix qui leur est
proposé plutôt que d’aller fouiller

42
00:02:46,710 --> 00:02:50,050
dans les résultats pour trouver
un comparateur de prix alternatif,

43
00:02:50,250 --> 00:02:53,740
d’où un abus de position dominante
caractérisé.

44
00:02:55,820 --> 00:02:59,060
Par ailleurs, on sait que l’une
des stratégies des GAFAM,

45
00:02:59,260 --> 00:03:02,720
c’est de racheter leurs concurrents
quand ceux-ci se montrent trop

46
00:03:02,920 --> 00:03:06,830
menaçants afin de les laisser mourir
et de les faire disparaître.

47
00:03:07,370 --> 00:03:13,970
Les GAFAM ont acquis 770 start-up
innovantes en 30 ans,

48
00:03:14,170 --> 00:03:15,200
ces 30 dernières années.

49
00:03:15,710 --> 00:03:19,010
Par exemple, WhatsApp a été racheté
par Facebook, YouTube par Google,

50
00:03:19,210 --> 00:03:21,710
LinkedIn par Microsoft,
pour des montants records.

51
00:03:22,340 --> 00:03:25,940
Dans le cadre de ces rachats,
il s’agissait de continuer à les

52
00:03:26,140 --> 00:03:30,950
faire vivre avec la marque Facebook
ou Google ou Microsoft liée.

53
00:03:31,730 --> 00:03:35,780
Mais bien souvent, il s’agit aussi
de racheter des entreprises pour

54
00:03:35,980 --> 00:03:38,570
les laisser mourir parce que ces
entreprises pourraient à terme

55
00:03:38,770 --> 00:03:41,570
présenter une menace pour les grands
géants de la Silicon Valley.

56
00:03:41,770 --> 00:03:45,500
Aujourd’hui, on considère d’ailleurs
que l’une des principales fonctions

57
00:03:45,700 --> 00:03:48,260
de la Silicon Valley,
c’est de fournir un vivier de start-up

58
00:03:48,710 --> 00:03:53,750
qui viennent fournir les GAFAM
en nouveaux services ou pour étouffer

59
00:03:54,740 --> 00:03:56,090
une potentielle concurrence.

60
00:03:57,290 --> 00:03:58,640
Je reviens à mon affaire Google.

61
00:03:59,540 --> 00:04:03,050
Si l’amende infligée à Google est
une première dans l’histoire de

62
00:04:03,250 --> 00:04:07,310
par son montant, le fait d’infliger
une amende à une entreprise de

63
00:04:07,510 --> 00:04:12,260
technologie pour abus de position
dominante n’est pas nouveau.

64
00:04:13,010 --> 00:04:17,630
En 2013 déjà, Microsoft s’était
vu condamné par la Commission

65
00:04:17,830 --> 00:04:21,830
européenne dans l’affaire de son
navigateur Internet Explorer.

66
00:04:22,490 --> 00:04:25,760
Que reprochait-on a Microsoft dans
cette affaire ?

67
00:04:26,240 --> 00:04:31,550
On reprochait à Microsoft d’abuser
de sa position dominante sur le

68
00:04:31,750 --> 00:04:33,200
marché des systèmes d’exploitation.

69
00:04:33,400 --> 00:04:36,770
Effectivement, Windows,
le système d’exploitation le plus

70
00:04:36,970 --> 00:04:41,090
utilisé au monde, développé par
Microsoft, équipe la très grande

71
00:04:41,290 --> 00:04:45,680
majorité des ordinateurs sur la
planète et sur le territoire européen.

72
00:04:46,310 --> 00:04:50,330
On lui reprochait d’utiliser cette
situation monopolistique sur le

73
00:04:50,530 --> 00:04:55,910
marché des systèmes d’exploitation
pour promouvoir son navigateur

74
00:04:58,160 --> 00:04:59,180
Internet Explorer.

75
00:04:59,960 --> 00:05:02,990
La logique de la Commission était
similaire à celle de Google.

76
00:05:03,190 --> 00:05:05,960
Elle était de dire que si quelqu’un
achète un ordinateur qui fonctionne

77
00:05:06,160 --> 00:05:11,120
avec Windows et que sur ce système
d’exploitation, sur Windows,

78
00:05:11,360 --> 00:05:15,770
est installé automatiquement,
Internet Explorer, la grande majorité

79
00:05:15,970 --> 00:05:20,300
des gens n’iront pas chercher à
télécharger un navigateur alternatif

80
00:05:20,570 --> 00:05:24,050
et utiliseront le navigateur proposé
par Microsoft.

81
00:05:24,250 --> 00:05:32,340
Finalement, la Commission avait
infligé une amende à Microsoft qui,

82
00:05:32,540 --> 00:05:36,990
par la suite, a décidé de promouvoir
la concurrence sur Windows.

83
00:05:37,190 --> 00:05:39,690
Aujourd’hui, lorsque vous lancez
Windows pour la première fois,

84
00:05:40,950 --> 00:05:45,240
Windows vous propose de télécharger
différents types de navigateurs

85
00:05:45,480 --> 00:05:49,830
et ne vous propose pas d’utiliser
Internet Explorer par défaut.

86
00:05:51,090 --> 00:05:51,910
Revenons à Google.

87
00:05:52,110 --> 00:05:56,910
Lorsqu’on parle de monopole,
on distingue en économie les monopoles

88
00:05:57,110 --> 00:05:59,850
verticaux et les monopoles horizontaux.

89
00:06:00,420 --> 00:06:04,530
Les monopoles verticaux,
c’est quand une entreprise essaie

90
00:06:04,730 --> 00:06:08,490
de maîtriser toute une chaîne
d’approvisionnement depuis l’extraction

91
00:06:08,690 --> 00:06:11,460
des matières premières jusqu’au
point de vente d’un produit fini,

92
00:06:11,700 --> 00:06:14,430
en passant par toutes les étapes
de sa production et de sa

93
00:06:14,630 --> 00:06:15,390
transformation.

94
00:06:15,690 --> 00:06:19,020
Imaginons une entreprise qui vendrait
des petits carnets sur lesquels

95
00:06:19,220 --> 00:06:19,980
prendre des notes.

96
00:06:20,180 --> 00:06:23,970
Avoir un monopole vertical,
ce serait à la fois posséder les

97
00:06:24,170 --> 00:06:27,810
forêts pour exploiter le bois,
les scieries dans lesquelles on

98
00:06:28,010 --> 00:06:31,620
va couper le bois, les usines dans
lesquelles on transforme le bois

99
00:06:31,820 --> 00:06:35,100
en papier, les usines dans lesquelles
on fabrique des carnets et des

100
00:06:35,300 --> 00:06:38,010
points de vente spécifiques dans
lesquels sont vendus ces carnets.

101
00:06:38,430 --> 00:06:42,870
Monopole vertical car l’entreprise,
dans ce cas-là, posséderait toute

102
00:06:43,070 --> 00:06:44,490
la chaîne de production et
d’approvisionnement.

103
00:06:44,690 --> 00:06:49,440
À l’inverse, un monopole horizontal,
c’est quand une entreprise essaie

104
00:06:49,640 --> 00:06:53,190
d’avoir un monopole sur un marché
en rachetant ses concurrents,

105
00:06:53,730 --> 00:06:56,880
donc en tuant la concurrence sur
ce marché, ce qui lui permet de

106
00:06:57,080 --> 00:06:58,920
dicter ses prix au consommateur.

107
00:06:59,120 --> 00:07:05,220
Or, Google est une entreprise engagée
à la fois dans une course aux monopoles

108
00:07:05,420 --> 00:07:06,630
horizontaux et verticaux.

109
00:07:07,440 --> 00:07:10,920
Monopoles verticaux d’abord,
puisque Google possède à la fois

110
00:07:11,120 --> 00:07:13,050
des systèmes d’exploitation,
comme Android.

111
00:07:13,530 --> 00:07:16,650
Elle possède également des logiciels,
comme le navigateur Chrome.

112
00:07:17,220 --> 00:07:21,600
Elle possède des intermédiaires,
comme le search, le moteur de

113
00:07:21,800 --> 00:07:25,080
recherche, ou Google News,
qui fait l’intermédiaire entre

114
00:07:25,280 --> 00:07:28,560
des producteurs d’information et
des consommateurs d’informations.

115
00:07:28,980 --> 00:07:31,290
Des plateformes de contenus qui
distribuent du contenu,

116
00:07:31,490 --> 00:07:34,770
comme YouTube, et ce qu’on appelle
des contenus structurants,

117
00:07:34,970 --> 00:07:35,940
comme Google Maps.

118
00:07:37,320 --> 00:07:45,120
On voit bien ici que Google essaye
de posséder l’ensemble de la chaîne

119
00:07:45,320 --> 00:07:50,400
d’approvisionnement, de production
de contenus informatiques.

120
00:07:51,270 --> 00:07:55,470
Google est aussi engagé dans des
formes de monopoles horizontaux

121
00:07:55,670 --> 00:07:59,400
en rachetant ses concurrents,
parfois pour les laisser mourir.

122
00:07:59,600 --> 00:08:04,200
Enfin, si la Commission européenne
inflige des amendes à Google,

123
00:08:04,400 --> 00:08:07,890
c’est parce qu’elle ne dispose
pas beaucoup de leviers d’action.

124
00:08:08,090 --> 00:08:12,210
Google, comme les autres GAFAM,
sont des entreprises américaines.

125
00:08:12,750 --> 00:08:16,740
Elles sont régies par le droit
américain et aucun État européen

126
00:08:16,940 --> 00:08:18,630
ne peut vraiment exiger son
démantèlement.

127
00:08:19,020 --> 00:08:23,160
Donc elles peuvent infliger des
amendes en espérant que les GAFAM

128
00:08:23,360 --> 00:08:25,980
obtempèrent et qu’elles respectent
les lois européennes,

129
00:08:26,180 --> 00:08:27,180
ce qui n’est pas toujours le cas.

130
00:08:28,020 --> 00:08:33,030
Par exemple, Google n’a toujours
pas payé son amende de 2,40 milliards

131
00:08:33,230 --> 00:08:37,500
d’euros parce qu’elle utilise tous
les recours possibles pour ne pas

132
00:08:37,700 --> 00:08:38,850
avoir à payer les amendes.

133
00:08:39,050 --> 00:08:42,150
C’est pour ça que vous trouvez
toujours en Europe le service Google

134
00:08:42,350 --> 00:08:45,000
Shopping sous la barre du moteur
de recherche.

135
00:08:45,660 --> 00:08:48,840
Mais une autre piste pour l’Union
européenne pourrait être par exemple

136
00:08:49,040 --> 00:08:49,830
celle de la transparence.

137
00:08:50,160 --> 00:08:55,740
On pourrait exiger de Google qu’il
rende accessible ses bases de données

138
00:08:55,940 --> 00:08:59,660
pour son moteur de recherche,
dans lesquelles on verrait les

139
00:09:00,990 --> 00:09:04,230
requêtes faites par les internautes
et les sites qui leur sont proposés.

140
00:09:04,430 --> 00:09:08,220
L’idée derrière cet effort de
transparence serait de permettre

141
00:09:08,420 --> 00:09:11,760
aux concurrents de Google,
ils sont nombreux en Europe sur

142
00:09:11,960 --> 00:09:20,790
le marché des moteurs de recherche,
on retrouve Bing, Ecosia et beaucoup

143
00:09:20,990 --> 00:09:25,470
d’autres, donc comprendre comment
fonctionne l’algorithme du moteur

144
00:09:25,670 --> 00:09:29,730
de recherche de Google pour pouvoir
eux-mêmes proposer des moteurs

145
00:09:29,930 --> 00:09:34,470
de recherche plus performants et
favoriser la concurrence sur le

146
00:09:34,670 --> 00:09:35,910
marché des moteurs de recherche.

147
00:09:38,280 --> 00:09:42,780
Cette idée, qui est positive de
faire émerger des concurrents européens

148
00:09:43,170 --> 00:09:48,480
pour casser les situations de monopole,
se heurte au fait que les entreprises

149
00:09:48,680 --> 00:09:51,720
américaines n’ont absolument pas
envie d’être plus transparentes

150
00:09:51,920 --> 00:09:53,070
sur le fonctionnement de leurs
algorithmes.

151
00:09:54,600 --> 00:09:58,500
Les formules de ces algorithmes
sont protégées par des brevets

152
00:09:58,860 --> 00:10:01,080
et elles n’ont aucun intérêt à
les rendre publiques,

153
00:10:01,280 --> 00:10:04,500
car c’est bien ces formules qui
leur permettent aujourd’hui de

154
00:10:04,700 --> 00:10:05,880
gagner autant d’argent.

155
00:10:07,020 --> 00:10:10,830
La dernière piste, la plus
contraignante, est celle du

156
00:10:11,030 --> 00:10:11,790
démantèlement.

157
00:10:11,990 --> 00:10:14,790
Mais pour cela, il faut aller voir
du côté des États-Unis et c’est

158
00:10:14,990 --> 00:10:17,100
ce dont on va parler dans la dernière
vidéo.