1 00:00:07,320 --> 00:00:11,822 Bonjour à tous et bienvenue à ce cours sur la réplique keynésienne. 2 00:00:13,020 --> 00:00:14,888 Nous sommes toujours dans le Chapitre II. 3 00:00:15,390 --> 00:00:18,644 Nous abordons la Section 2 : la réplique keynésienne. 4 00:00:20,100 --> 00:00:23,955 Même si les monétaristes, puis la nouvelle macroéconomie classique  5 00:00:24,133 --> 00:00:27,177 occupent le devant de la scène dans les années 70,  6 00:00:28,000 --> 00:00:32,311 diverses répliques apparaissent, avec l'émergence de l'école néokeynésienne,  7 00:00:32,466 --> 00:00:36,933 puis de la nouvelle macroéconomie keynésienne à partir des années 80. 8 00:00:38,580 --> 00:00:41,422 Elles contribuent d'autant à rompre le consensus 9 00:00:41,444 --> 00:00:44,377 qui s'était opéré autour de l'école de la synthèse. 10 00:00:45,330 --> 00:00:47,755 Nous allons étudier successivement ces deux courants. 11 00:00:49,180 --> 00:00:51,422 I : les néokeynésiens. 12 00:00:52,170 --> 00:00:56,370 L'école néokeynésienne apparaît dans les années 70. 13 00:00:57,000 --> 00:01:01,333 Elle remet en cause les résultats de l'école de la synthèse classico-keynésienne 14 00:01:01,377 --> 00:01:05,155 pour des motifs cependant bien différents des monétaristes. 15 00:01:06,360 --> 00:01:10,933 Pour eux, l'analyse de l'école de la synthèse classico-keynésienne 16 00:01:10,955 --> 00:01:13,410 effectuée dans un cadre macroéconomique,  17 00:01:13,844 --> 00:01:20,133 mais reprenant les fondements de la théorie néoclassique standard de Walras est inadaptée. 18 00:01:21,630 --> 00:01:24,244 La théorie microéconomique walrassienne  19 00:01:24,620 --> 00:01:28,844 reposait en effet sur l'interdépendance des marchés en équilibre 20 00:01:29,220 --> 00:01:33,975 et traiterait donc très mal du phénomène de chômage involontaire 21 00:01:34,375 --> 00:01:36,780 propre à l'analyse keynésienne. 22 00:01:39,510 --> 00:01:41,925 Les tenants de l'école néokeynésienne 23 00:01:42,200 --> 00:01:45,440 privilégient une analyse en termes de déséquilibre. 24 00:01:45,533 --> 00:01:48,000 On parle d'ailleurs de théorie du déséquilibre 25 00:01:48,377 --> 00:01:51,244 ou de théorie des équilibres non walrassiens. 26 00:01:52,466 --> 00:01:59,000 Pour Robert Clower - 1926-2011 - un des fondateurs de l'école du déséquilibre, 27 00:01:59,577 --> 00:02:03,111 la loi de Walras ne permettrait pas de rendre compte 28 00:02:03,330 --> 00:02:05,610 d'une économie avec chômage involontaire. 29 00:02:06,510 --> 00:02:10,622 En effet, pour rappel, d'après la loi de Walras, 30 00:02:10,977 --> 00:02:13,977 dans une économie à N marchés,  31 00:02:14,444 --> 00:02:18,066 si N-1 marchés sonnent à l'équilibre, le dernier l'est aussi. 32 00:02:18,990 --> 00:02:25,688 Ainsi, si j'ai quatre marchés, si les trois premiers marchés sont à l'équilibre,  33 00:02:25,800 --> 00:02:27,840 c'est-à-dire le marché des biens et services, 34 00:02:27,955 --> 00:02:31,133 le marché du capital et le marché de la monnaie,  35 00:02:31,533 --> 00:02:34,422 bien, forcément, le marché du travail l'est également. 36 00:02:36,155 --> 00:02:40,155 Pour Clower, s'il y a du chômage involontaire,  37 00:02:40,911 --> 00:02:44,133 ce marché du travail ne peut pourtant pas être à l'équilibre 38 00:02:44,511 --> 00:02:47,377 et la loi de Walras ne devrait pas pouvoir s'appliquer. 39 00:02:50,020 --> 00:02:55,644 L'hypothèse de base de l'école néokeynésienne est la fixité des prix 40 00:02:56,133 --> 00:02:58,866 qui engendre un rationnement sur les marchés. 41 00:03:00,600 --> 00:03:04,475 Robert Barro et Herschel Grossman sont les premiers 42 00:03:05,075 --> 00:03:10,840 à élaborer un modèle d'équilibre général à prix fixe en 1971. 43 00:03:11,820 --> 00:03:14,911 Leurs travaux feront l'objet de développements complémentaires,  44 00:03:15,377 --> 00:03:20,933 notamment, par les économistes français,  Edmond Malinvaud et Pascal Benassy  45 00:03:21,266 --> 00:03:24,133 ainsi que par le Belge (Henry Drèze). 46 00:03:24,510 --> 00:03:29,600 Essayons de résumer simplement les principales idées développées par cette école. 47 00:03:30,622 --> 00:03:32,622 1 : les principales idées. 48 00:03:32,910 --> 00:03:39,266 L'hypothèse de départ est que les prix mettent du temps à s'adapter sur le court terme. 49 00:03:40,410 --> 00:03:45,044 Ils sont fixes et non flexibles, comme le supposait l'analyse walrassienne. 50 00:03:46,680 --> 00:03:49,488 Ils ne permettent plus d'équilibrer les marchés. 51 00:03:50,840 --> 00:03:54,555 L'offre peut devenir supérieure à la demande ou au contraire,  52 00:03:54,733 --> 00:03:56,870 la demande peut devenir supérieure à l'offre. 53 00:03:57,950 --> 00:04:03,377 Cela a pour conséquence ce que l'on appelle un rationnement des marchés. 54 00:04:03,755 --> 00:04:08,300 Les deux principaux marchés étudiés sont le marché des biens et services 55 00:04:08,422 --> 00:04:10,488 et le marché du travail. 56 00:04:10,910 --> 00:04:14,733 Je vous propose de résumer la réflexion avec le petit tableau suivant. 57 00:04:15,530 --> 00:04:19,044 En colonnes, on positionne le marché des biens et services 58 00:04:19,044 --> 00:04:23,311 qui peut présenter un excès d'offres - offre supérieure à la demande -  59 00:04:23,810 --> 00:04:25,820 ou un excès de demandes. 60 00:04:26,940 --> 00:04:31,711 En lignes se trouve le marché du travail qui peut présenter un excédent fou de demandes. 61 00:04:33,377 --> 00:04:35,600 Plusieurs configurations apparaissent. 62 00:04:37,630 --> 00:04:40,422 Quand il y a un excès d'offres sur les deux marchés, 63 00:04:40,488 --> 00:04:42,466 on est dans le cas d'un chômage keynésien. 64 00:04:43,150 --> 00:04:45,822 Quand il y a excès d'offres  sur le marché du travail,  65 00:04:45,844 --> 00:04:51,177 mais excès de demandes sur le marché des biens et services, le chômage est classique. 66 00:04:52,650 --> 00:04:55,911 Quand il y a excès de demandes sur les deux marchés,  67 00:04:56,577 --> 00:04:59,760 on est dans le cas d'inflation contenue. 68 00:05:01,380 --> 00:05:05,130 Les ménages ne peuvent acheter alors autant qu'ils le souhaitent 69 00:05:05,177 --> 00:05:07,410 et les entreprises sont restreintes sur leurs embauches, 70 00:05:07,466 --> 00:05:09,066 car l'économie se trouve au plein emploi. 71 00:05:10,470 --> 00:05:14,288 Examinons ce qui se passe dans les deux configurations de chômage. 72 00:05:14,550 --> 00:05:17,820 2 : la situation de chômage classique. 73 00:05:18,020 --> 00:05:22,022 Sur le marché du travail, il y a un excès d'offres de travail,  74 00:05:22,355 --> 00:05:24,100 donc du chômage involontaire. 75 00:05:25,930 --> 00:05:29,800 On en comprend la raison en regardant la situation sur le marché des biens et services. 76 00:05:30,880 --> 00:05:33,733 Sur ce marché, les entreprises ne produisent pas assez 77 00:05:33,755 --> 00:05:35,977 pour satisfaire la demande des consommateurs. 78 00:05:36,940 --> 00:05:38,511 Elles ne cherchent pas à produire davantage, 79 00:05:38,533 --> 00:05:41,822 car cela n'est pas rentable pour elles. 80 00:05:42,670 --> 00:05:46,330 Elles n'embauchent pas, car cela leur coûte trop cher. 81 00:05:46,660 --> 00:05:48,800 Le coût du travail est trop élevé. 82 00:05:50,080 --> 00:05:53,822 Concrètement, le remède pourrait consister dans une politique 83 00:05:53,955 --> 00:05:59,600 de réduction des coûts des entreprises pour améliorer leur rentabilité. 84 00:06:00,460 --> 00:06:07,600 Ainsi, la réduction du coût du travail pourrait se traduire par une stagnation du SMIC  85 00:06:08,000 --> 00:06:11,155 ou un abaissement des cotisations sociales des entreprises. 86 00:06:12,960 --> 00:06:17,155 À diverses périodes, le chômage a été qualifié de classique en France. 87 00:06:17,650 --> 00:06:21,888 Ainsi, dans les années 70, les hausses de salaire plus élevées 88 00:06:21,970 --> 00:06:24,066 que la productivité du travail 89 00:06:24,620 --> 00:06:28,355 ainsi que la hausse du prix de l'énergie suite au choc pétrolier 90 00:06:28,911 --> 00:06:34,511 ont détérioré la rentabilité des entreprises qui ont réduit leurs embauches. 91 00:06:36,510 --> 00:06:40,777 Intéressons-nous à présent à la situation de chômage keynésien. 92 00:06:41,200 --> 00:06:43,222 3 : le chômage keynésien. 93 00:06:45,511 --> 00:06:49,711 Il y a toujours un excédent d'offres  de travail sur le marché du travail. 94 00:06:51,070 --> 00:06:53,140 On a donc un chômage involontaire. 95 00:06:53,680 --> 00:06:55,511 Mais, ici, la raison est tout autre. 96 00:06:56,920 --> 00:06:59,266 Si on regarde le marché des biens et services,  97 00:06:59,800 --> 00:07:02,488 les entreprises font face à une insuffisance de débouchés. 98 00:07:03,100 --> 00:07:05,377 Elles n'arrivent pas à vendre leurs marchandises. 99 00:07:05,920 --> 00:07:10,266 C'est pourquoi elles réduisent leurs embauches et du chômage apparaît. 100 00:07:12,160 --> 00:07:17,422 Une solution réside ici dans la mise en place de politiques de relance de la demande :  101 00:07:17,666 --> 00:07:20,800 politique budgétaire,  politique monétaire de relance 102 00:07:21,155 --> 00:07:25,622 - qui permettraient de favoriser la consommation et de réduire le chômage. 103 00:07:27,250 --> 00:07:32,600 Une telle situation est ainsi apparue en France dans les années 80-90 104 00:07:33,250 --> 00:07:37,755 où l'application de politiques de rigueur a réduit la consommation des ménages. 105 00:07:38,160 --> 00:07:43,022 De même, la crise financière de 2008 qui a engendré la diminution des crédits 106 00:07:43,044 --> 00:07:48,222 et de la demande intérieure a également créé du chômage keynésien. 107 00:07:48,580 --> 00:07:52,690 Les néokeynésiens expliquent le chômage par les rigidités des prix 108 00:07:52,777 --> 00:07:54,777 et des salaires sur les différents marchés. 109 00:07:55,570 --> 00:08:00,644 Cependant, une analyse précise doit être effectuée sur chacun des marchés 110 00:08:00,688 --> 00:08:02,755 pour en comprendre les dysfonctionnements. 111 00:08:03,970 --> 00:08:08,111 La qualité du diagnostic se révèle ici essentielle 112 00:08:08,244 --> 00:08:10,266 pour tenter de résorber le chômage. 113 00:08:11,290 --> 00:08:16,222 Une erreur d'appréciation peut conduire à aggraver les déséquilibres. 114 00:08:19,030 --> 00:08:24,244 Étudions à présent en II la nouvelle macroéconomie keynésienne. 115 00:08:24,711 --> 00:08:28,466 II : la nouvelle macroéconomie keynésienne émerge dans les années 80,  116 00:08:28,600 --> 00:08:32,266 avec à sa tête de nombreux économistes très célèbres 117 00:08:33,133 --> 00:08:38,711 Joseph Stiglitz, économiste américain,  né en 1943, Prix Nobel d'économie, 118 00:08:38,733 --> 00:08:45,300 qu'il partage avec George Akerlof,  économiste américain, né en 1940. 119 00:08:45,750 --> 00:08:50,511 Akerlof s'est marié avec Janet Yellen qui est élève de Stiglitz 120 00:08:50,550 --> 00:08:54,377 et qui va devenir la Présidente de la FED,  121 00:08:54,377 --> 00:08:57,600 la Banque Centrale Américaine, de 2014 à 2018. 122 00:08:57,800 --> 00:09:00,977 Toujours dans cette école,  on a également Gregory Mankiw 123 00:09:01,022 --> 00:09:04,140 qui est un économiste américain né en 1958. 124 00:09:04,340 --> 00:09:06,644 L'objectif général de leurs recherches 125 00:09:07,400 --> 00:09:11,622 consiste à maintenir le programme de recherche keynésien. 126 00:09:12,690 --> 00:09:17,600 Mais, ils le développent dans le cadre de la nouvelle macroéconomie classique,  127 00:09:18,155 --> 00:09:21,900 avec en particulier, des agents aux anticipations rationnelles. 128 00:09:22,410 --> 00:09:23,333 Ils pensent en effet 129 00:09:23,333 --> 00:09:28,244 qu'il est important de donner des fondements microéconomiques à la macroéconomie. 130 00:09:28,800 --> 00:09:32,688 Cependant, ils rejettent l'idée d'une concurrence parfaite 131 00:09:32,755 --> 00:09:37,890 qui peut difficilement pour eux traduire la présence d'un chômage involontaire. 132 00:09:38,100 --> 00:09:41,822 Ils ne croient pas que les marchés s'équilibrent rapidement, 133 00:09:42,460 --> 00:09:45,688 car les salaires et les prix ne sont pas flexibles,  134 00:09:45,755 --> 00:09:48,690 mais visqueux et presque fixes sur le court terme. 135 00:09:49,020 --> 00:09:51,955 Cependant, par rapport aux néokeynésiens,  136 00:09:52,688 --> 00:09:58,022 la nouvelle macroéconomie keynésienne essaie  de comprendre l'origine de cette fixité des prix 137 00:09:58,311 --> 00:10:00,355 qui n'est pas simplement exogène. 138 00:10:01,820 --> 00:10:05,800 Ils expliquent cette fixité par l'imperfection de l'information. 139 00:10:06,280 --> 00:10:11,666 Ils reprennent alors le cadre de la concurrence imparfaite de la nouvelle microéconomie. 140 00:10:13,490 --> 00:10:17,311 Nous allons examiner la situation au niveau des prix, des salaires,  141 00:10:17,488 --> 00:10:20,422 puis les conséquences en termes de politique économique. 142 00:10:21,850 --> 00:10:23,555 1 : les prix. 143 00:10:25,570 --> 00:10:29,777 Pour la nouvelle macroéconomie keynésienne, les prix sont visqueux,  144 00:10:30,750 --> 00:10:33,377 car des changements de prix trop fréquents engendreraient 145 00:10:33,377 --> 00:10:34,911 pour l'entreprise de nombreux coûts. 146 00:10:36,350 --> 00:10:41,288 C'est l'argument que développe Gregory Mankiw dans son article de 1985,  147 00:10:41,288 --> 00:10:43,800 avec ce qu'il appelle "les coûts de menu". 148 00:10:44,360 --> 00:10:46,466 Ces coûts représentent des coûts de catalogues  149 00:10:46,488 --> 00:10:49,755 qui consistent dans les coûts liés au changement d'étiquettes, 150 00:10:49,955 --> 00:10:55,355 à la renégociation des contrats ou tout simplement, à la réimpression des catalogues. 151 00:10:56,400 --> 00:10:59,577 En somme, dans un monde en concurrence imparfaite,  152 00:10:59,933 --> 00:11:03,088 il devient coûteux d'ajuster automatiquement 153 00:11:03,177 --> 00:11:04,355 les prix qui sont visqueux. 154 00:11:05,450 --> 00:11:08,555 Il peut s'en déduire des conséquences au niveau macroéconomique. 155 00:11:09,620 --> 00:11:13,490 Si les prix ne sont plus flexibles,  la monnaie n'est plus neutre. 156 00:11:14,730 --> 00:11:16,711 Toute augmentation de la masse monétaire 157 00:11:16,711 --> 00:11:19,377 n'engendre plus directement une augmentation des prix. 158 00:11:20,540 --> 00:11:24,288 Donc, les individus détiennent davantage de monnaies 159 00:11:24,533 --> 00:11:27,000 - les économistes appellent cela (des enquestes) -  160 00:11:27,266 --> 00:11:29,711 et peuvent accroître leurs demandes de biens. 161 00:11:30,950 --> 00:11:34,444 La hausse de la demande peut alors se traduire 162 00:11:34,533 --> 00:11:37,311 par des conséquences positives sur l'emploi. 163 00:11:37,910 --> 00:11:42,622 Une politique monétaire expansive pourrait donc retrouver de l'efficacité 164 00:11:42,770 --> 00:11:44,800 en présence de viscosité des prix. 165 00:11:45,080 --> 00:11:46,310 2 : les salaires. 166 00:11:46,520 --> 00:11:49,644 Un exemple type est donné par la théorie du salaire d'efficience. 167 00:11:50,180 --> 00:11:53,711 On a déjà étudié ce modèle dans le cadre de la nouvelle microéconomie. 168 00:11:54,560 --> 00:11:58,870 On va voir à présent les conséquences macroéconomiques de ce modèle. 169 00:12:00,890 --> 00:12:03,200 En présence d'asymétrie d'information, 170 00:12:03,950 --> 00:12:07,844 la recherche d'efficacité conduit les entreprises 171 00:12:07,866 --> 00:12:10,844 à payer les travailleurs au-delà du salaire d'équilibre 172 00:12:11,044 --> 00:12:13,155 afin de les inciter à mieux travailler. 173 00:12:13,400 --> 00:12:18,111 Le salaire s'établit donc naturellement au-dessus du salaire d'équilibre 174 00:12:18,440 --> 00:12:22,800 sans qu'il ait été besoin de postuler l'existence d'une rigidité. 175 00:12:23,030 --> 00:12:25,533 C'est le choix des entreprises efficientes 176 00:12:25,888 --> 00:12:28,960 qui agissent dans un cadre de concurrence imparfaite. 177 00:12:30,410 --> 00:12:33,666 Il y a donc apparition d'un chômage involontaire d'équilibre. 178 00:12:35,180 --> 00:12:37,422 Cependant, ce chômage n'est pas keynésien, 179 00:12:37,822 --> 00:12:40,955 car il ne résulte pas d'une demande insuffisante. 180 00:12:42,530 --> 00:12:45,830 Une politique de relance n'aurait ici aucun effet. 181 00:12:47,480 --> 00:12:52,866 La seule solution se trouverait dans la flexibilisation des salaires réels 182 00:12:53,866 --> 00:12:58,600 qui demeure difficile en raison de l'asymétrie d'information. 183 00:12:59,060 --> 00:13:00,950 3 : politique économique. 184 00:13:01,220 --> 00:13:03,355 En termes de politique économique, 185 00:13:03,660 --> 00:13:08,475 les économistes de la nouvelle macroéconomie classique pensent 186 00:13:08,900 --> 00:13:13,680 qu'une politique budgétaire de relance peut avoir un effet positif 187 00:13:13,866 --> 00:13:15,600 sur l'activité de court terme, 188 00:13:16,610 --> 00:13:20,488 mais son impact se réduit drastiquement avec le temps. 189 00:13:21,830 --> 00:13:26,200 Il ne faudra avoir recours à une telle politique qu'en cas de récession importante, 190 00:13:27,370 --> 00:13:31,244 le risque étant par ailleurs un creusement du déficit public. 191 00:13:32,550 --> 00:13:37,200 L'état doit avant tout préserver la soutenabilité de sa dette publique,  192 00:13:37,755 --> 00:13:41,555 c'est-à-dire sa capacité sur le long terme à rembourser ses dettes. 193 00:13:43,650 --> 00:13:45,577 En ce qui concerne la politique monétaire, 194 00:13:47,600 --> 00:13:53,780 les économistes pensent qu'elle peut avoir une efficacité en présence de viscosité des prix. 195 00:13:55,500 --> 00:14:00,000 Cependant, prenant en compte les problèmes d'incohérence temporelle 196 00:14:00,390 --> 00:14:02,800 soulignés par la nouvelle économie classique,  197 00:14:03,440 --> 00:14:05,333 ils préconisent l'emploi de règles 198 00:14:05,600 --> 00:14:09,266 et le suivi par la Banque centrale d'une règle précise, 199 00:14:09,533 --> 00:14:15,266 comme par exemple, celle élaborée par l'économiste John Taylor en 1993. 200 00:14:17,130 --> 00:14:20,340 Selon cette règle que l'on appelle justement la règle de Taylor,  201 00:14:20,977 --> 00:14:28,422 le taux d'intérêt pratiqué par la Banque centrale dépend de sa cible d'inflation 202 00:14:29,177 --> 00:14:32,580 et du niveau d'activité économique qu'elle souhaite atteindre. 203 00:14:33,990 --> 00:14:37,088 Une fois les paramètres de cette règle précisément fixés, 204 00:14:37,133 --> 00:14:39,800 la Banque centrale doit suivre cette ligne directrice. 205 00:14:41,430 --> 00:14:47,050 En somme, les économistes de la nouvelle macroéconomie keynésienne montrent 206 00:14:47,500 --> 00:14:51,220 que les déséquilibres peuvent être endogènes au fonctionnement des marchés,  207 00:14:51,820 --> 00:14:55,977 et en ce, ils réincarnent l'économie keynésienne,  208 00:14:56,066 --> 00:14:58,266 selon l'expression de Gregory Mankiw. 209 00:14:59,370 --> 00:15:03,375 Cependant, le cadre de leur  analyse et leurs conclusions 210 00:15:03,500 --> 00:15:06,710 s'éloignent de l'analyse traditionnelle keynésienne. 211 00:15:07,940 --> 00:15:13,666 Ils utilisent le cadre de la modélisation microéconomique en concurrence imparfaite,  212 00:15:14,370 --> 00:15:19,066 qui leur permet de comprendre pourquoi les prix et les salaires sont fixes. 213 00:15:20,000 --> 00:15:24,711 Le chômage proviendrait d'une asymétrie d'information sur le marché du travail 214 00:15:25,200 --> 00:15:26,955 en termes de politique économique. 215 00:15:27,470 --> 00:15:31,280 La politique budgétaire ne doit être utilisée qu'avec parcimonie 216 00:15:31,520 --> 00:15:35,750 en cas de forte récession au risque d'aggraver le déficit public. 217 00:15:36,980 --> 00:15:41,088 La politique monétaire peut parvenir à réguler l'économie,  218 00:15:41,355 --> 00:15:43,311 mais elle doit suivre une règle précise. 219 00:15:44,240 --> 00:15:46,755 La véritable solution serait d'améliorer 220 00:15:47,133 --> 00:15:49,644 le fonctionnement de l'économie et des marchés. 221 00:15:50,810 --> 00:15:55,155 La crise de 2008 a contribué à modifier l'influence relative 222 00:15:55,177 --> 00:15:56,950 des différents courants de pensée. 223 00:15:58,700 --> 00:16:02,222 L'intervention massive des États et des banques centrales 224 00:16:02,555 --> 00:16:04,577 pour sauver le système financier 225 00:16:05,044 --> 00:16:08,600 a contribué à décrédibiliser l'analyse libérale, 226 00:16:08,690 --> 00:16:11,244 partisan d'une autorégulation des marchés. 227 00:16:12,170 --> 00:16:18,044 Elle a néanmoins renforcé le poids de la nouvelle macroéconomie keynésienne.