1 00:00:05,540 --> 00:00:10,920 Bonjour à toutes et tous et bienvenue dans cette première session de 2 00:00:11,120 --> 00:00:13,580 cours d'introduction au droit de la communication. 3 00:00:14,600 --> 00:00:18,300 Pour celles et ceux qui ne me connaissent pas, je suis Agnès 4 00:00:18,500 --> 00:00:22,020 Granchet, je suis maître de conférence en sciences de l'information et 5 00:00:22,220 --> 00:00:26,820 de la communication à l'IFP, directrice des études de l'IFP aussi, 6 00:00:27,560 --> 00:00:33,160 et précédemment, j'ai été dans la filière droit donc je suis juriste 7 00:00:33,360 --> 00:00:34,120 de formation. 8 00:00:35,560 --> 00:00:38,220 Alors qu'est-ce que le droit de la communication ? 9 00:00:38,420 --> 00:00:44,060 Ce sera au moins pour cette première vidéo l'objet de mes propos. 10 00:00:44,740 --> 00:00:49,780 Alors pour vous, c'est un cours magistral, un certain nombre d'heures, 11 00:00:49,980 --> 00:00:54,920 c'est une discipline obligatoire en L2 information-communication. 12 00:00:55,120 --> 00:00:58,940 Je sais pertinemment que c'est une matière qui vous fait peur 13 00:00:59,140 --> 00:01:02,640 et en plus, elle est dans les petites matières, autrement dit c'est une 14 00:01:02,840 --> 00:01:03,600 matière d'UEC. 15 00:01:05,360 --> 00:01:08,600 Autant vous le dire tout de suite, généralement ça se passe très bien 16 00:01:08,800 --> 00:01:12,780 puisque le droit de la communication, pour vous c'est aussi, 17 00:01:13,240 --> 00:01:17,940 il faut bien en passer par là, un examen que je fais depuis plusieurs 18 00:01:18,140 --> 00:01:23,620 années sous forme de QCM et en fait, 19 00:01:23,820 --> 00:01:29,360 je vous entraîne ou vous vous entraînez à chaque cours puisque je commence 20 00:01:29,560 --> 00:01:35,200 généralement chaque cours par quelques questions sur le cours précédent. 21 00:01:35,400 --> 00:01:39,020 Alors ce ne sera peut-être pas le cas de la prochaine capsule 22 00:01:39,220 --> 00:01:46,120 puisque là, c'est une présentation générale du cours, mais je m'efforce 23 00:01:46,320 --> 00:01:51,940 à chaque séance de vous proposer des questions sur le cours précédent. 24 00:01:52,740 --> 00:01:56,620 Donc un cours magistral, un examen, mais pour vous en 25 00:01:56,820 --> 00:02:02,240 information-communication, le droit de la communication en particulier, 26 00:02:02,860 --> 00:02:08,700 c'est une branche ou une composante des sciences de l'information et 27 00:02:08,900 --> 00:02:09,660 de la communication. 28 00:02:10,080 --> 00:02:14,920 L'objet média qui fait l'objet de vos études, il a une dimension 29 00:02:15,120 --> 00:02:23,220 juridique qui est parfois difficile à appréhender, mais qui est importante 30 00:02:23,420 --> 00:02:25,160 et il ne faut pas l'oublier. 31 00:02:25,680 --> 00:02:28,620 Et après vous avoir donné les mauvaises nouvelles, je vais vous en donner 32 00:02:28,820 --> 00:02:29,580 une bonne. 33 00:02:30,000 --> 00:02:33,880 Le droit de la communication, c'est une discipline extrêmement 34 00:02:34,080 --> 00:02:40,360 vivante et qui me, semble-t-il, est utile à chaque citoyen dans 35 00:02:40,560 --> 00:02:42,420 l'exercice de sa liberté de communication. 36 00:02:43,180 --> 00:02:48,800 C'est une discipline très vivante et comme Monsieur Jourdain avec 37 00:02:49,000 --> 00:02:52,180 la prose, vous avez déjà fait du droit de la communication sans 38 00:02:52,380 --> 00:02:57,240 le savoir puisque l'actualité médiatique, législative, 39 00:02:57,600 --> 00:03:03,140 judiciaire, regorge de faits ou 40 00:03:03,340 --> 00:03:09,100 de textes constitutifs qui font partie, qui relèvent du droit de la 41 00:03:09,300 --> 00:03:10,060 communication. 42 00:03:11,820 --> 00:03:16,200 Alors je vais en donner deux exemples, l'actualité médiatique. 43 00:03:17,540 --> 00:03:22,920 Alors à titre préliminaire, c'est vrai que je commence généralement 44 00:03:23,120 --> 00:03:26,440 mes cours en tout cas en présentiel par des éléments d'actualité, 45 00:03:26,640 --> 00:03:29,060 ce qui évidemment sera plus compliqué pour vous. 46 00:03:29,520 --> 00:03:35,200 Donc il n'est pas exclu que je complète les présentations, 47 00:03:35,400 --> 00:03:38,740 les PowerPoint de cours par un PowerPoint que j'enrichirai au 48 00:03:38,940 --> 00:03:43,820 fur et à mesure avec quelques slides sur l'actualité du moment, 49 00:03:44,020 --> 00:03:48,600 si je puis dire, en tout cas de l'année en cours. 50 00:03:50,340 --> 00:03:57,200 Alors actualité médiatique, je ne sais pas si vous êtes de 51 00:03:57,400 --> 00:04:00,920 fidèles téléspectateurs de l'émission Touche pas à mon poste de Cyril 52 00:04:01,120 --> 00:04:08,040 Hanouna diffusée sur C8, mais en tout cas, cette émission 53 00:04:08,240 --> 00:04:12,720 illustre de façon régulière des éléments du droit de la communication. 54 00:04:13,980 --> 00:04:18,740 Je donne un exemple que vous avez probablement vu passer dans les médias, 55 00:04:18,940 --> 00:04:19,960 l'affaire Boyard. 56 00:04:21,880 --> 00:04:27,640 Il s'agit d'un député de la France Insoumise qui était un ancien 57 00:04:27,840 --> 00:04:31,700 chroniqueur de cette émission, qui avait été invité en novembre 58 00:04:31,900 --> 00:04:39,940 2022 sur le plateau de TPMP pour évoquer l'accueil de migrants à 59 00:04:40,140 --> 00:04:45,600 bord d'un navire humanitaire et à cette occasion, il avait évoqué 60 00:04:45,800 --> 00:04:52,520 la thématique de l'inégale répartition des richesses et les activités 61 00:04:52,720 --> 00:04:58,960 en Afrique d'un actionnaire de Canal Plus dont vous connaissez 62 00:04:59,160 --> 00:05:00,060 certainement le nom. 63 00:05:00,260 --> 00:05:06,800 Alors l'animateur Cyril Hanouna avait réagi, l'avait interrompu, 64 00:05:07,780 --> 00:05:12,940 le député Louis Boyard avait protesté au nom de sa liberté d'expression 65 00:05:13,140 --> 00:05:19,900 et il s'est fait traiter, je cite, "d'abruti, de tocard, 66 00:05:20,100 --> 00:05:24,660 de bouffon de merde" avant de quitter le plateau et une fois qu'il a 67 00:05:24,860 --> 00:05:31,380 été parti, le même animateur, donc Cyril Hanouna, l'a à nouveau 68 00:05:31,580 --> 00:05:34,100 traité, je cite encore, de "mange-merde". 69 00:05:35,620 --> 00:05:39,800 Ces propos, cette émission a fait l'objet d'une saisine de l'instance 70 00:05:40,000 --> 00:05:42,520 de régulation de l'audiovisuel qui s'appelle l'ARCOM, 71 00:05:43,120 --> 00:05:46,960 l'autorité de régulation de la communication audiovisuelle et 72 00:05:47,160 --> 00:05:54,940 numérique, et en février dernier, le 9 février 2023, l'ARCOM a condamné 73 00:05:55,140 --> 00:06:01,420 la chaîne C8 à une sanction pécuniaire de 3,5 millions d'euros sachant 74 00:06:01,620 --> 00:06:03,660 que ça n'était pas la première fois. 75 00:06:04,340 --> 00:06:07,520 Première illustration de l'actualité de la matière. 76 00:06:07,720 --> 00:06:12,800 Autre illustration, vous avez certainement entendu parler de 77 00:06:13,000 --> 00:06:20,440 cette vague de tags de l'étoile de David qu'on a vue sur les murs 78 00:06:20,640 --> 00:06:26,460 de Paris et de sa banlieue en octobre, enfin à la fin du mois d'octobre 2023. 79 00:06:28,260 --> 00:06:31,020 Ces tags, enfin ces étoiles de David étaient en bleu, 80 00:06:31,220 --> 00:06:37,200 il s'est avéré que c'était un acte 81 00:06:37,400 --> 00:06:43,040 politique plus qu'antisémite, néanmoins, les tags antisémites, 82 00:06:43,280 --> 00:06:50,660 ce sont des faits que l'on retrouve de façon régulière et ça pose des 83 00:06:50,860 --> 00:06:55,520 questions de droit de la communication, s'agit-il d'injures antisémites, 84 00:06:55,820 --> 00:06:58,800 de provocation à la haine et à la violence envers les Juifs ? 85 00:06:59,460 --> 00:07:05,940 L'actualité en donne de fréquentes illustrations, un individu qui 86 00:07:06,140 --> 00:07:13,060 avait mis des tags intitulés "Juifs voleurs", je cite, sur la devanture 87 00:07:13,260 --> 00:07:18,860 d'un commerçant a été condamné le 15 décembre 2023 par le tribunal 88 00:07:19,060 --> 00:07:21,140 de Nanterre pour injures antisémites. 89 00:07:21,520 --> 00:07:23,930 Donc c'est une matière extrêmement vivante. 90 00:07:24,130 --> 00:07:29,140 Alors je viens d'évoquer des questions assez polémiques, j'en ai conscience, 91 00:07:29,840 --> 00:07:34,040 donc je tiens à préciser dans cette introduction que je suis juriste 92 00:07:34,240 --> 00:07:36,300 de formation, je vous l'ai dit, donc je fais du droit, 93 00:07:36,740 --> 00:07:44,460 je ne fais ni politique, ni prosélytisme religieux parce 94 00:07:44,660 --> 00:07:52,580 que ce n'est pas mon rôle, en revanche, vous l'avez déjà constaté, 95 00:07:52,780 --> 00:07:56,680 je suis d'une grossièreté récurrente à propos des abus de la liberté 96 00:07:56,880 --> 00:08:01,480 d'expression puisque les injures sont de plus en plus virulentes, 97 00:08:01,980 --> 00:08:05,260 les termes employés sont virulents et donc je vous prie par avance 98 00:08:05,460 --> 00:08:07,880 de bien vouloir m'en excuser. 99 00:08:08,700 --> 00:08:13,900 Alors je vous disais que je ne fais pas de politique, 100 00:08:14,100 --> 00:08:19,220 mais effectivement, les personnalités politiques sont souvent l'objet 101 00:08:19,420 --> 00:08:24,040 d'attaques qui peuvent être verbales, on l'a vu à l'instant, 102 00:08:25,000 --> 00:08:31,560 mais qui peuvent aussi être des dessins ou des images ou des 103 00:08:31,760 --> 00:08:39,520 caricatures et le président Macron en a été la victime, 104 00:08:39,720 --> 00:08:46,000 si j'ose dire, puisque un afficheur – alors c'était au moment du débat 105 00:08:46,200 --> 00:08:52,280 sur le pass vaccinal et l'obligation 106 00:08:52,480 --> 00:09:02,580 de se faire vacciner – et deux affiches avaient été faites, 107 00:09:02,780 --> 00:09:08,940 mises dans l'espace public avec d'une part une affiche du président 108 00:09:09,140 --> 00:09:14,560 Macron représenté en Hitler avec 109 00:09:14,760 --> 00:09:20,800 le slogan "Obéis, fais-toi vacciner", alors il était précisé sur l'affiche 110 00:09:21,620 --> 00:09:26,340 en bas, "affiche satirique et parodique", et l'autre affiche 111 00:09:26,540 --> 00:09:33,740 représentait le président Macron aux côtés du maréchal Pétain et 112 00:09:33,940 --> 00:09:40,180 avec le même bandeau en bas "affiche 113 00:09:40,380 --> 00:09:45,260 satirique et parodique" et le slogan, si je puis dire, "Il n'y a qu'un 114 00:09:45,460 --> 00:09:50,000 pass à franchir" donc avec l'image du président de la République aux 115 00:09:50,200 --> 00:09:53,060 côtés de celle du maréchal Pétain. 116 00:09:54,000 --> 00:09:58,980 Alors le président Macron a agi en justice pour injure envers le 117 00:09:59,180 --> 00:10:03,520 président de la République, l'injure avait été reconnue par 118 00:10:03,720 --> 00:10:10,260 la Cour d'appel et en cassation, la Cour de cassation a cassé cet 119 00:10:10,460 --> 00:10:13,160 arrêt de la Cour d'appel, autrement dit elle a dit l'inverse, 120 00:10:13,360 --> 00:10:16,620 je reviendrai un peu sur ces juridictions ultérieurement. 121 00:10:18,060 --> 00:10:21,260 La Cour de cassation, donc la Cour d'appel vous avez 122 00:10:21,460 --> 00:10:26,480 bien compris, elle a considéré qu'assimiler le président de la 123 00:10:26,680 --> 00:10:32,540 République à une figure du nazisme ou dirigeante du régime de Vichy, 124 00:10:32,740 --> 00:10:36,960 c'était une injure, et la Cour de cassation n'a pas été de cet 125 00:10:37,160 --> 00:10:44,760 avis pour deux raisons, d'abord parce que les affiches 126 00:10:44,960 --> 00:10:48,280 avaient un caractère humoristique, je vous ai dit, chaque affiche 127 00:10:48,480 --> 00:10:54,760 comprenait l'annotation "affiche satirique et parodique" donc il 128 00:10:54,960 --> 00:11:00,060 s'agissait du droit à l'humour et par ailleurs, ces affiches ont 129 00:11:00,260 --> 00:11:06,140 été fabriquées, faites dans le cadre du débat d'intérêt général 130 00:11:06,340 --> 00:11:09,440 sur l'obligation vaccinale et le pass sanitaire. 131 00:11:09,640 --> 00:11:15,520 Donc voilà, illustration d'une question d'actualité qui l'est 132 00:11:15,720 --> 00:11:21,040 un peu moins maintenant, mais qui me conduit à évoquer certaines 133 00:11:21,240 --> 00:11:24,580 atteintes dont font l'objet les personnalités politiques. 134 00:11:24,780 --> 00:11:29,700 Donc actualité médiatique, actualité jurisprudentielle ou 135 00:11:29,900 --> 00:11:36,000 judiciaire et actualité législative et réglementaire, le droit de la 136 00:11:36,200 --> 00:11:38,180 communication, je vous disais, c'est un droit extrêmement vivant, 137 00:11:38,900 --> 00:11:44,140 ne serait-ce que cette année, le Parlement a adopté une loi le 138 00:11:44,340 --> 00:11:51,000 9 juin 2023 visant à encadrer les dérives des influenceurs sur les 139 00:11:51,200 --> 00:11:56,800 réseaux sociaux, le 7 juillet 2023, une loi visant à instaurer une 140 00:11:57,000 --> 00:11:59,560 majorité numérique et à lutter contre la haine en ligne. 141 00:11:59,760 --> 00:12:04,220 Vous savez peut-être que du côté du droit européen, il y a deux 142 00:12:04,420 --> 00:12:11,040 règlements, Digital Market Act, ou DMA, et Digital Services Act, 143 00:12:11,240 --> 00:12:14,180 ou DSA, qui sont entrés en vigueur. 144 00:12:14,380 --> 00:12:20,260 Ces règles d'origine européenne sont applicables en France et il 145 00:12:20,460 --> 00:12:26,020 y a un texte en cours d'élaboration au Parlement qui s'appelle "projet 146 00:12:26,220 --> 00:12:29,120 de loi visant à sécuriser et à réguler l'espace numérique". 147 00:12:29,320 --> 00:12:32,820 Je pourrais multiplier les exemples, je voulais illustrer le fait que 148 00:12:33,020 --> 00:12:39,820 ce droit de la communication est un droit extrêmement vivant. 149 00:12:41,120 --> 00:12:44,280 Alors de façon plus précise, qu'est-ce que le droit de la 150 00:12:44,480 --> 00:12:45,240 communication ? 151 00:12:47,400 --> 00:12:52,880 Dans son objet, le droit de la communication, c'est, 152 00:12:53,080 --> 00:12:59,320 je vais dire une lapalissade, l'ensemble des règles et par extension 153 00:12:59,520 --> 00:13:06,440 la discipline juridique qui rassemble ces règles relatives aux activités 154 00:13:06,640 --> 00:13:11,780 de communication publique ou de publication. 155 00:13:11,980 --> 00:13:17,560 Alors c'est donc du droit, mais un droit qui porte sur la 156 00:13:17,760 --> 00:13:20,300 communication publique ou la publication. 157 00:13:20,500 --> 00:13:26,020 Alors le droit, pardon pour ce gros mot, 158 00:13:26,220 --> 00:13:28,340 c'est quoi le droit ? 159 00:13:29,140 --> 00:13:36,360 C'est un ensemble de règles de conduite générales, impersonnelles 160 00:13:36,560 --> 00:13:42,680 puisqu'elles sont les mêmes pour toutes, pour tous, abstraites, 161 00:13:42,880 --> 00:13:45,140 obligatoires et coercitives. 162 00:13:45,340 --> 00:13:50,180 Et ces règles sont destinées à organiser la vie en société. 163 00:13:50,380 --> 00:13:54,500 Alors général et impersonnel, le droit s'applique de la même 164 00:13:54,700 --> 00:14:00,500 façon à tout le monde, en tout cas à toutes les situations 165 00:14:00,860 --> 00:14:04,760 juridiques et donc sans distinguer entre entre les personnes. 166 00:14:07,400 --> 00:14:13,080 La règle de droit, c'est une règle abstraite, c'est important parce 167 00:14:13,280 --> 00:14:20,200 qu'il ne faut pas que vous pensiez que le droit dit tout et que la 168 00:14:20,400 --> 00:14:24,200 loi dit tout et qu'on a tout dans la loi, le caractère abstrait de 169 00:14:24,400 --> 00:14:29,280 la règle de droit explique que les juges interviennent pour expliquer 170 00:14:29,480 --> 00:14:34,100 ce droit, pour interpréter ce droit, pour appliquer ce droit et donc 171 00:14:34,300 --> 00:14:39,760 le droit, c'est aussi de la jurisprudence, en tout cas des 172 00:14:39,960 --> 00:14:41,340 décisions de justice. 173 00:14:41,540 --> 00:14:48,180 C'est une règle obligatoire et coercitive, la règle de droit, 174 00:14:48,380 --> 00:14:52,900 elle est sanctionnée, si on ne respecte pas une règle 175 00:14:53,100 --> 00:14:56,820 de droit, on est sanctionné. 176 00:14:57,020 --> 00:15:04,200 La règle de droit, elle est sanctionnée 177 00:15:04,400 --> 00:15:08,740 par les juges et éventuellement, j'en donnais un exemple tout à l'heure, 178 00:15:08,940 --> 00:15:10,240 par des instances de régulation comme l'ARCOM dans le domaine de 179 00:15:10,440 --> 00:15:11,200 l'audiovisuel. 180 00:15:11,400 --> 00:15:12,160 Je voudrais faire, à propos de cette notion de droit, 181 00:15:12,360 --> 00:15:13,120 deux distinctions. 182 00:15:13,320 --> 00:15:14,080 La première, c'est la distinction entre droit objectif et droit 183 00:15:14,280 --> 00:15:15,040 subjectif. 184 00:15:15,240 --> 00:15:16,000 Le droit objectif est l'ensemble des règles qui régissent la vie 185 00:15:16,200 --> 00:15:16,960 en société – je l'ai dit à l'instant – qui sont élaborées et sanctionnées 186 00:15:17,160 --> 00:15:17,920 par la puissance publique. 187 00:15:18,120 --> 00:15:18,880 Les droits subjectifs sont les facultés individuelles reconnues 188 00:15:19,080 --> 00:15:19,840 à chaque personne physique ou morale. 189 00:15:20,040 --> 00:15:20,800 Ce peut donc être des droits patrimoniaux, comme le droit de 190 00:15:21,000 --> 00:15:21,760 propriété, ou extrapatrimoniaux, comme les droits civiques et politiques 191 00:15:21,960 --> 00:15:22,720 par exemple. 192 00:15:22,920 --> 00:15:23,680 Je m'intéresse donc au droit objectif. 193 00:15:23,880 --> 00:15:24,640 La deuxième distinction que je voulais faire ici, c'est la distinction 194 00:15:24,840 --> 00:15:25,600 entre le droit et la déontologie. 195 00:15:25,800 --> 00:15:26,560 Le droit est élaboré par la puissance publique : le Parlement vote la loi, 196 00:15:26,760 --> 00:15:27,520 le pouvoir réglementaire prend des textes d'application de cette loi, 197 00:15:27,720 --> 00:15:28,480 les juridictions appliquent la règle de droit et sanctionnent 198 00:15:28,680 --> 00:15:29,440 les manquements à cette règle. 199 00:15:29,640 --> 00:15:30,400 La déontologie – on parle aussi de régulation professionnelle ou 200 00:15:30,600 --> 00:15:31,360 d'autorégulation – ce sont des règles qui sont élaborées et 201 00:15:31,560 --> 00:15:32,320 sanctionnées par une profession organisée. 202 00:15:32,520 --> 00:15:33,280 On parle de la déontologie des avocats, des médecins, des journalistes 203 00:15:33,480 --> 00:15:34,240 dans notre domaine. 204 00:15:34,440 --> 00:15:35,200 Ce cours porte sur le droit de la communication, et donc j'aurai 205 00:15:35,400 --> 00:15:36,160 peut-être l'occasion d'évoquer la déontologie conjoncturellement, 206 00:15:36,360 --> 00:15:37,120 mais ce n'est pas l'objet de mon propos. 207 00:15:37,320 --> 00:15:38,080 Le droit de la communication est l'ensemble des règles qui régissent 208 00:15:38,280 --> 00:15:39,040 la communication. 209 00:15:39,240 --> 00:15:40,000 Dans le langage courant, le Larousse nous dit que la 210 00:15:40,200 --> 00:15:40,960 communication est "le fait d'établir une relation avec autrui", 211 00:15:41,160 --> 00:15:41,920 mais il y a d'autres définitions, et notamment celle-là : 212 00:15:42,120 --> 00:15:42,880 "L'ensemble des moyens et techniques permettant la diffusion de messages 213 00:15:43,080 --> 00:15:43,840 écrits ou audiovisuels auprès d'une audience plus ou moins vaste et 214 00:15:44,040 --> 00:15:44,800 hétérogène". 215 00:15:45,000 --> 00:15:45,760 Donc, même dans le langage courant, on sent qu'il y a une dimension 216 00:15:45,960 --> 00:15:46,720 publique dans la communication. 217 00:15:46,920 --> 00:15:47,680 Du point de vue du droit, du point de vue des juristes, 218 00:15:47,880 --> 00:15:48,640 on entend par communication la mise à disposition d'informations, 219 00:15:48,840 --> 00:15:49,600 de messages – ce n'est pas l'information au sens journalistique 220 00:15:49,800 --> 00:15:50,560 – de publicités, d'affiches – j'avais un exemple avec une affiche – de 221 00:15:50,760 --> 00:15:51,520 graffitis, de tags, à un public qui n'est pas nécessairement très 222 00:15:51,720 --> 00:15:52,480 nombreux. 223 00:15:52,680 --> 00:15:53,440 Ce n'est pas simplement les médias, ça va bien au-delà. 224 00:15:53,640 --> 00:15:54,400 Si vous vous mettez à votre balcon ou que vous criez des propos dans 225 00:15:54,600 --> 00:15:55,360 la rue qui sont accessibles aux passants, vous faites un acte de 226 00:15:55,560 --> 00:15:56,320 communication publique. 227 00:15:56,520 --> 00:15:57,280 C'est cette première approche d'introduction… 228 00:15:57,480 --> 00:15:58,240 si je résume, le droit de la communication est le droit de la 229 00:15:58,440 --> 00:15:59,200 publication. 230 00:15:59,400 --> 00:16:00,160 Il s'agit donc d'une discipline assez vivante et qui est utile 231 00:16:00,360 --> 00:16:01,120 à chaque citoyen dans l'exercice de sa liberté d'expression. 232 00:16:01,320 --> 00:16:02,080 Le cours portera pour l'essentiel sur l'analyse du droit français, 233 00:16:02,280 --> 00:16:03,040 mais il pourra m'arriver d'évoquer le droit européen – j'y viens dans 234 00:16:03,240 --> 00:16:04,000 la suite du cours.